社保基金最优激励和甄别机制

更新时间:2024-02-14 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:33173 浏览:155262

一、引言

社保基金是从事社会保障活动的物质基础,也是社会保障制度赖以生存、发展、发挥功能的重要保证.社保基金的保值、增值关系到社会保障制度的存在,是政府解决民生问题的重要途径.自1998年以来,我国社保基金以较高的速度逐年增长.其中养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金收入每年以20%的速度递增,累计结余从1998年的791.3亿元增加到2009年的1.77万亿元.同时,截止到2009年底,我国企业年金基金累计结余2525亿元,全国社会保障基金资产规模达到7766.22亿元.这一方面表明了我国社会保障能力在增强,但另一方面也对资产管理者素质提出了更高要求.我国的社会保障基金主要由全国社会保障基金和各地方的社会保险基金组成,它们分别由全国社保基金理事会和各地方政府的专门部门进行管理.各地方的社保基金管理制度和管理者的素质差距较大,而2000年成立的全国社会保障基金有相当规范的投资管理制度、专门的投资部门和高素质的管理者.全国社保基金的投资和管理方式将是各地方社会保险基金管理的范例,所以在此以全国社保基金为研究对象,研究社保基金激励机制和甄别机制.