本站原创新政策对节能环保产业支持力度之大前所未有,
这一产业将从配角逐步上升为主角,成为拉动未来经济增长的又一引擎.
事件
8月11日国务院对外发布《关于加快发展节能环保产业的意见》（下简称“意见”）.《意见》重点内容包括：1）再次明确环保产业发展目标：到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿,成为国民经济新的支柱产业.2）围绕重点领域,促进节能环保产业发展水平全面提升；在高效锅炉、水处理和环境监测领域培养出一批骨干企业；3）加大财政投入.4）落实节能减排目标责任制.
（一）首次明确节能环保产业为“支柱产业”.此次《意见》再次明确了节能环保产业“十二五”规划的各项目标；并首次将其定义为“国民经济新的支柱产业”,认为“加快发展节能环保产业,对拉动投资和消费,形成新的经济增长点,推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善,具有十分重要的意义.”——我们认为,“支柱产业”地位的明确,将为节能环保企业发展提供良好的支持（项目审批、资金支持等）.
（二）明确强调通过提升技术装备的水平带动行业全面发展.1）工业节能领域：高效锅炉（窑炉）推广成为首选；2）环保领域：在水处理（膜应用）、固废（垃圾焚烧炉、渗滤液技术）、环境监测领域培育一批骨干企业.——我们认为,拥有技术和实践经验的龙头公司更具发展潜力.
（三）明确强调加大财政资金引导支持.将加大预算内投资和财政节能减排专项资金对节能环保产业的投入,安排国有资本经营预算支出支持重点企业实施节能环保项目.采取补助、奖励、贴息等方式,推动企业实施锅炉（窑炉）和换热设备等重点用能装备节能改造等重点工程.
（四）再次明确环保奖惩机制.实行问责制,将考核结果纳入政府绩效管理.——我们认为,这将从执行力方面,确保“十二五”目标的如期完成.
4.5万亿
到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿,成为国民经济新的支柱产业.
投资建议
从“政策驱动”转向“订单释放”.1）“支柱产业”地位的明确,确保节能环保产业从政策方面迎来黄金发展期；现阶段,我们更偏好具备现实业绩推动力,流健康有保障的企业.2）节能领域：我们偏好拥有高效锅炉提供商和拥有经验的EMC企业；环保领域：我们偏好污水治理>固废治理>废气治理.