本站原创摘 要介绍了发展设施农业的重要意义,分析当前设施农业发展中存在的主要问题,并提出设施农业进一步发展的主要对策.
关 键 词设施农业；发展模式；问题；对策
中图分类号S316文献标识码A文章编号1007-5739（2013）12-0168-01
设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业,能在一定程度上打破传统农业的地域性和季节性限制,实现农产品的反季节上市,加强资源的集约高效利用,提高农业生产系统的生产力.
1发展设施农业的重要作用
近年来,党和国家为确保粮食安全,坚持实行最严格的耕地保护制度,要求坚守1.2亿hm2耕地红线.而随着我国人口的持续增长、工业化城镇化的快速发展,用地需求也快速增长,经济社会发展中的土地资源瓶颈日益突出.设施农业的重要作用体现在：提高土地产出率、资源利用率以及劳动生产率,有效保障农产品供给,促进农业增效,实现农民增收,增强农业综合生产能力[1-6].
1.1设施农业是现代农业建设的重要内容
作为农业现代化的一个重要标志,设施农业是高科技现代农业产业,具有技术高度密集的显著特点.为了提高现有土地利用率,开发自然条件和生物潜能,设施农业综合利用了工程技术和信息技术,降低水资源、化学药剂的使用量和单位产出的能源消耗量.生产出大量优质、高产、高效、安全的农产品,实现了农业“提高单位面积种植效益”的目标[4-6].
1.2设施农业转变农业生产方式
设施农业的发展促使农业生产方式由传统粗放型转变为精细集约型,实现了多季生产、四季创收.既冲破了自然条件的限制,又缓解了农村剩余劳动力的就业压力.
1.3设施农业发展可增加农产品有效供给,保障食物安全
发展设施农业,可实现集约经营、标准化生产、科学施肥管理、减少农药的使用,降低环境污染,更好地实现无公害的目标.同时,设施农业还可以通过调控生产环境,提高农产品产量和质量,保证农产品的鲜活度和周年持续供应.
1.4设施农业促进种植业结构调整
设施农业主要种植果蔬植物,种植结构得以优化,种类和品种得到丰富,局部生产和环境条件逐步改善,农产品质量和种植效益得到较大的提高,从而使传统农业逐步向现代高效农业转变,实现农业生产的规模化和集约化经营.
1.5设施农业加快农业科技的推广
设施农业具有技术含量高的特点,因此,农民必须具备较高的农业专业知识和技术管理手段.在品种种植、栽培技术和管理技能等方面需要逐步提高,通常需要请专业人员进行指导,从而提高自身素质和农业技术能力,并且对周边农户起到辐射带动作用,促进农业科技的推广应用.
2设施农业发展模式
目前,设施农业投资运营模式主要有以下几种：一是示范园区模式.由政府主导建园,政府与企业共同投资,实行企业化管理,其功能主要是新品种、新技术试验示范和农民技术员培训.二是企业投资自营模式.通过土地流转或租赁承包土地进行设施建设,集中连片,企业自主（雇工）生产、经营,主要满足当地市场需求.三是专业合作社投资自营模式.本着农户自愿的原则,由合作社统一规划、统一建设,农户按投入土地多少自行种植管理,产品统一销售.四是农户自建自营模式.主要是以适度规模经营为主的庭院经济.
3设施农业发展中存在的主要问题
3.1资金缺乏
在鄂尔多斯地区,日光温室蔬菜、设施蜜瓜和食用菌、设施花卉的平均效益分别为22.5万～30.0万、30.0万～45.0万、52.5万元/hm2.虽然设施农业效益可观,但是投入成本较高,农民普遍难以承担设施建设的资金.比如,2012年新建砖钢结构温室、土钢结构温室分别需要投入150万～180万、105万～120万元/hm2.可见,虽然有政府补贴,但是投入成本压力依然较大.另外,温室、大棚等设施尚不能作为固定资产抵押,所以抵押贷款也比较困难.
3.2科技人员短缺
现阶段设施农业专业技术人员主要集中在市级或以上机构,在农业地区真正懂设施农业技术的专业人员较为缺乏.科技人员缺乏是目前鄂尔多斯市设施农业技术推广应用率较低、设施农业科技含量难以提高的重要原因之一.
3.3设施蔬菜生产的科技含量较低
一是设施蔬菜生产管理还比较粗放,加温、增光、增施二氧化碳等措施较少；二是优质特色品种、设施生产所需的适肥品种、复合高抗品种、耐低温弱光品种等蔬菜新品种引进和推广力度不够,难以形成地方特色蔬菜.三是安全、生态意识不强,无公害、绿色蔬菜高效标准化生产关键技术和集约化种植模式推广力度不够.四是一些日光温室构造不够科学,采光和保温性能较差,几乎都没有加温设施,冬季生产受制约多[4-6].
4发展设施农业的对策
4.1提高科技怎么写作水平
一是要积极与科研院校联合开展科研攻关、科技成果转化活动,提高设施农业科技成果应用转化能力,加快设施农业新技术的推广；二是对农民进行科技培训,提高农民应（下转第172页）
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用新技术的能力,培育一批科技示范户,带动设施农业的发展；三是为了培养高素质的基层农业科技人员,对现有科技人员定期进行业务培训[2-4].
4.2调整种植结构和方式
一是为了顺应市场需求,提高农业效益,对设施农业进行优化组合,如根据品种和种植方式灵活的特点,同一品种通过露地栽培、地膜覆盖、塑料大棚和日光温室种植等方式在同一地区分批播种,实现分批收获,分批上市；二是对产前、产中、产后实行全程质量安全控制,以生产优质无公害蔬菜,提升产品质量,发挥品牌优势,保证食品安全.
4.3创新设施农业发展的体制机制
一是建立以政府扶持为导向、社会投入为主体、自我积累发展为基础的多元化、多渠道、多层次投入体制；二是鼓励农民进行土地流转,促进土地向农民合作经济组织、种植大户等集中,扩大设施农业生产规模；三是大力发展农民专业合作社,带动农民发展设施农业.
4.4加强新品种、新技术的推广
通过试验示范,逐步引进国内外名优新品种以及新的实用技术,培育优良品种,打造特色品牌；通过推广保温性能好的厚墙体、半地下式温室结构,实行滴灌、微喷灌等节水灌溉技术,增强设施农业生产能力.
4.5抓好批发市场和营销组织建设,解决产品销售问题
一是要规模化种植,才能有较为固定的客户、市场；二是要标准化生产,把好投入品（农药、化肥、水等）关,达到无公害、绿色、有机标准；三是要商品化处理,做好包装、加工和怎么写作,创建品牌；四是建设专业的农产品批发市场,成立产销合作组织,发展农村经纪人,让经济人走出去,多方联系客商,搞好产销衔接,以提高农民发展设施农业的积极性.
4.6发展特色建设,推动设施农业发展
一是抓好典型特色示范户、示范园区建设,使农民看得见,学得会,以推动设施农业的快速发展；二是依托地方旅游资源优势,开展“农家乐”、“渔家乐”等旅游观光农业示范园区建设,发展名、特、优、新蔬菜、花卉、食用菌等设施农业,使旅游观光农业成为发展现代农业的新亮点[4-5].
5参考文献
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