公路工程分包管理

【摘 要】本文基于公路工程实施分包管理优势缺陷,探讨了其实践管理中存在的问题,并制定了科学有效的应对策略.对提升公路工程建设质量水平,规范分包控制管理,有积极有效的促进作用.

【关 键 词】公路工程；分包；管理

1.公路工程分包管理优势缺陷

公路工程实施分包管理具有显著的优势以及不足之处,优势在于可以有效取长补短,令承包方弥补自身施工水平不足,并令有建设专长的团队发挥核心价值作用,真正创建出优质完善的合同工程.同时可创建分包方为主的管控模式,令承包方发挥宏观调控作用,而分包方则进行微观细化控制,进而共同发挥核心价值,令双方有效调整、互相督促.再者分包管理模式可令分包方有效发挥自身优势,通过对施工场地环境特征的了解进而因地制宜,降低不良干扰影响,令员工人尽其才,创设良好的经济效益.分包模式还可令主体施工集中压力有效缓和,发挥施工人员价值作用、提升设备机械应用效能,进而强化公路施工质量水平,实现良好的工期建设目标.当然,公路工程分包管理同样体现了一些不良缺陷问题,即令施工管理更为复杂、流程增加,同时一些分包体现了显著的危害性.即承包方通过压价方式进行工程分包,进而获取不法利益,令公路工程施工建设费用不良降低,会引发分包方基于利润效益目标而偷工减料,不注重施工质量等隐患问题.

2.公路工程实施分包管理阶段中包含的问题

公路工程实施分包管理阶段中,由于没有创建良好的分包战略,令其注重资源技术与经济利益短期目标的实现,无法上升到战略高度,激发分包管理优势,促进行业资源的全面集成,并提升公路单位核心竞争水平.同时针对公路工程的分包管理,一些企业仅注重与以往合作过的分包商进行沟通,无法拓宽招标渠道,令分包专业队伍核心价值的发挥被不良抑制,无法促进公路单位专业分包合作体系的细化完善创建.对于分包公路工程的审计,公路建设单位则没能引起充分重视,仅对分包合同、具体金额进行常规审计,无法发挥有效监督管理能效,施工进程中开展的审计实践活动更是少之又少.公路工程建设阶段中,针对分包方进行有效激励管理应进一步强化,参照合同规范,扩充精神物质激励,只有这样方能激发分包商执行能效,并提升公路工程施工质量水平.针对公路项目隐蔽工程较多,涵盖内容众多特性,倘若仅通过施工验收控制,则无法及时的发现施工隐患问题,因此应通过科学激励管理提升分包方积极管控能效.当前,我国公路工程施工建设对外分包,主体以包工包料实践方式履行,无法对原材料实施科学管控,虽在进场阶段中进行了验收,然而基于工作人员掌握材料特性、市场资讯有限,因此无法良好的基于合同标准进行优质管控,给分包方钻空子、用不合格材料蒙混过关创造了条件.

3.公路工程分包管理科学策略

3.1树立战略化目标,优化分包体制

为强化公路单位核心竞争力,应科学树立战略化目标,扩充认识,基于行业特征,树立长远发展目标,进而通过全局视角明确公路工程切块分包状况,项目建设发展途径,巩固企业核心地位.同时,应引入供应链原理,优化分包体制,将分包方有效区分成战略方、战术方以及临时方,进而将前者作为公路企业长期合作对象,并实现利益目标的有效集成.同时当公路单位在自身业务不佳的状况下,则应有效顾及分包方利益需求.倘若战略方资源有限,则可将战术方作为合作关系补充,并可将临时方作为公路单位的零散购写对象.基于有效的分类,公路单位可在分包控制体制中依据自身需求,项目状况,进行优化选择与专项管理,进而降低冗余工作环节,提升分包管理效率,促进资源节约,确保公路工程施工进度与质量目标的科学实现.

3.2强化分包审计,完善公路工程分包管理

公路工程建设分包管理,长久以来,并没有受到相关审计单位的科学重视,令实践分包存在违规操作不法行为.为此应强化审计管理,基于经济效益目标注重事前审计、预防控制.可对前期分包工程工作漏项、偏差问题展开细化核查,明确效益流失缺陷隐患.同时在事中控制阶段中,应强化成本审计,有效对公路工程施工建设人员、物资引进应用与他类费用实施综合管控,进而尽早发觉并校正浪费损失行为,提升造价管理水平.在公路工程建设完工后同样应注重审计评估,对工程效果以及预期实现目标进行研究比对,进而明确公路工程整体效益水平.对于公路工程分包程序应遵循科学实施原则,即由承包方提出分包申请,并由监理人员进行全面核查,而后由建设方进行审批管理.进而通过合法公正、严明的分包杜绝擅自操作行为.分包公路项目应在申请中全面体现,且不应为主体工程,应有效抑制分包领域的逐步扩大.对于分包方应做好资质、信誉审查,对其企业发展状况、财务资金水平、机械设备配备能力进行全面审核,为公路工程优质分包管理打下坚实基础.同时针对分包公路项目规模较小、松散、验收标准宽松等特征,应明晰验收流程,确定审计标准,对承包方实施有效督促,并提升监理审计效能,有效弥补公路工程分包管理不足缺陷问题.

4.结语

总之,针对公路工程分包管理优势缺陷、实践问题,我们只有制定科学有效的应对策略,才能激发分包优势,降低缺陷影响,促进公路工程的优质建设与分包管理的良性发展.　[科]

【参考文献】

［１］张海峰.浅析工程项目分承包管理[J].企业文化(下半月),2010(4).

［２］何文芳.工程分包风险与防范[J].轻工设计,2011(1).