对绿色证书培训的

更新时间:2024-03-01 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:29995 浏览:142441

1绿色证书培训的形成与发展

1.1绿色证书培训起源于加拿大

1.1.1起因和目的.20世纪70年代是加拿大农业高速发展的机遇期,在这一时期,农业生产率不断提高,对家庭农场式的农牧业生产方式提出了更高的要求.为了使生产力与生产关系相适应,政府出台相关政策,提供资金帮助农民扩大生产规模,购写大型农业机械.农业生产规模的逐渐扩大和先进农业机械的使用,对从业人员提出了更高的要求.加拿大政府从丹麦引进了绿色证书培训.绿色证书培训,通过实践和理论相结合的教育方式,使农业从业人员具备较高的实践技能和管理能力,以达到促进农业发展的目的[1].

1.1.2培训过程.加拿大绿色培训的学员要求有至少5年的农牧场经营管理经验,并有真诚的培训兴趣.培训内容围绕不同的技能设计,通过岗位规范与课程开发来确定.在具体的培训过程中,根据需求设计培训教材,针对不同专业、不同层次技能的具体要求,用各项能力来表达岗位要求,将需要掌握的知识点融入需要掌握技能的具体任务之中.培训过程注重学生对各种技能的掌握.


1.1.3考核标准.绿色证书岗位规范开发是开展“绿色证书”培训的培训标准和考核标准.培训学员在经过绿色证书的培训后要求具有以下能力:一是通过培训能够培养一种对农业工作的认同感,调动其工作的积极性.二是具备所学专业的基础知识,熟练掌握相关生产技能,并具有进一步研究和发展所学专业的能力.三是通过学习,在了解各方面知识的基础上,对农业行业的发展前景具有一定的分析能力.

1.1.4考核方式.一是通过评估考试.该考核是在农场进行,考核人员主要是培训指导的教师.二是通过资格考试.资格考试在固定的考试中心进行,由有经验的考官进行考核.只有同时通过评估考试和资格考试才能够获得农业部颁发的证书.有任何一门测试不通过,则不能得到证书,需要经过再培训,直至考试合格后才能获得证书.

1.2绿色证书培训在中国的实践与发展

1.2.1发展推进.在我国,绿色证书是对农民技术资格证书的统称,是表明农民已达到某种岗位规范的知识和技能要求的岗位技术合格证.1990年4月29日,农业部印发《关于开展农民技术资格证书制度试点工作的意见》,在全国组织开展绿色证书培训试点工作.《意见》中明确指出,绿色证书工程分3个阶段实施:1994—1995年为起步阶段,该阶段工作的主要目标是建立管理程序和办法,编撰相关的教学材料.1996—2000年为全面实施阶段.该阶段主要是采取各种措施,按照既定的管理办法和程序,采用合适教材和教学方法,将培训工作落到实处.该阶段工作的另一个重点是注重持证学员的后续管理和指导,使其在农业建设中发挥重要的作用,为农民增收、农业增效做出应有的贡献,促进社会主义新农村的建设.2001年以后为进一步完善和提高阶段,经过前2个阶段的实践和经验总结,农业培训的相关工作逐渐形成了其自身的发展制度和规范[2].

1.2.2培训对象.具有初中以上文体程度的农业社会化怎么写作体系人员、专业生产户、科技示范户、农民专业技术协会成员、农村财会人员、村干部和其他技术性较强岗位的从业人员.现役军人中的农村兵员,涉农企业的从业人员也成为绿色证书的培训对象.

1.2.3培训内容.绿色证书培训着眼于农民从事某一岗位的知识和技能的需要,将相关的知识和技能进行组装,系统地传授给农民,帮助农民发展农业生产,属“一业一训”,与旨在解决农民生产和经营中某一环节的技术问题的短期实用技术培训“一事一训”有明显的区别.

1.2.4组织管理.农业部制定《绿色证书制度管理办法》,对培训工作的组织领导、实施范围、培训对象、技术资格标准、教学组织、考试考核与颁发证书,以及持证人员的使用与管理,培训工作的评估、检查与奖惩等内容均做了明确规定.尤其是要求培训工作要按照“统一培训规划、统一岗位规范、统一教学计划、统一教学大纲、统一培训教材、统一考核和发证”的“六统一”原则进行.

1.2.5考核发证.参加绿色证书培训的学员的技术资格认定需要把握2个环节:一是理论知识的学习.要求学习的专业知识数目3~5门,课时数达到300个学时左右;二是实践锻炼.仅依靠理论知识的学习和考核,不能够全面地考核学员是否获得绿色证书的标准,还要辅以实践锻炼和考核.在进行实践锻炼时,学员可以参加生产或经营活动,按照技能的掌握程度和经营效益的好坏来确定学员是否具有获得证书的资格.我国绿色证书岗位规范分为通用类、专业类、特产类三大类.通用类岗位规范由农业部制定和颁布,专业类岗位规范由有关行业部门制定和颁布,特产类岗位规范由特色产业所在地的省级农业部门制定并颁布[3].

2加强绿色证书培训的重要性

2.1促进现代化建设进程

我国目前正处于在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键时期.从国际经验和我国实际情况看,同步推进“三化”发展,关键是要加快推进农业现代化.农民是农业生产中最积极、最活跃的因素,也是新农村建设工作的关键影响因素.要推进现代农业建设进程,就要提高农民素质,使其成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民.我国农业生产经营者的素质远不能适应建设现代农业的要求.截至2007年末,我国农业人口总量为7.275亿人,占全国人口总数的55.1%,农村劳动力资源为5.310亿人.从数量上来看,我国劳动力资源丰富,但我国农村劳动力资源也存在受教育程度较低、知识水平不高的劣势.农业人口中小学文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度占48.7%,高中及以上文化程度占11.62%,其中实用职业技能人才总量严重不足,系统接受职业教育的农村劳动力不到5%.大多数农民只掌握了粗放型、浅层次的种植业技术,种植作物单一,耕作方式落后,产业化水平低下,科技含量不足,市场竞争意识淡薄,严重制约从传统农业向现代农业转型的进程.

近年来,各地各部门在培养高素质新型职业化农民方面做了大量工作.相继启动了“新型农民科技培训工程”、农村实用人才培养“百万中专生计划”和农民教育培训“三进村”行动等农民培训项目,培养了一大批留得住、用得上的新型职业化农民.但各层次农民教育培训仍存在一定问题,如教育培训规范化、系统化程度低,教育内容重理论、轻实践,教育方式重课堂教学、轻实习,实训基地少,实践机会少,时间短,效果差[4].

2.2促进区域产业发展

绿色证书培训不同于实用技术培训,其将某一岗位需要的知识和技能系统传授给农民,使农民尽快适应农业专业化生产、标准化操作和产业化发展的需要.取得“绿色证书”的农民,必须达到农业某一岗位规定的标准,包括政治思想和职业道德、岗位专业知识、生产技能、工作经历、文化程度等方面的要求.种植业、养殖业等生产周期较长或技校性能较强的岗位,至少要有2年以上工作经历,掌握相应的生产技能并达到一定的熟练程度.将绿色证书作为职业农民的准入制度,符合现代农业发展对职业农民的要求,将绿色证书作为职业农民的准入制度是合理而且必要的.实践证明,绿色证书学员的示范辐射带动作用,有力地促进了各类基地的建设和主导产业的形成.在一些地区获得绿色证书的学员年收入比没有参加培训的农民平均高38.7%,开展绿色证书工程培训的比没开展培训的村收入高29.6%.积极推进农民绿色证书培训,提高农民的科技素质,以适应科技发展的需要,进而提高农业生产效率,促进农业的发展.

3推进绿色证书培训的主要措施

3.1强化对绿色证书培训的支持力度

要加强和完善相关政策、法规,加大对绿色证书培训的支持力度.坚持绿色证书培训的公益性,以政府主办为主体,充分依靠各级政府、农业主管部门、各联合办学单位在政策、项目及资金投入上给予支持,使绿色证书培训成为一项长期提高农民科技文化素质的战略,纳入支持怎么写作“三农”的长期任务持久开展,各级党委和政府将职业农民培训工作纳入当地农业和农村经济发展规划,纳入当地考核内容.

3.2创新绿色证书培训形式

一是围绕主导产业开展培训.围绕当地主导产业确定培训内容,为“一村一品”和“一乡一业”怎么写作,将培训班下沉到村委会、实训基地、龙头企业和专业大户.二是结合项目实施培训.将绿色证书培训与各农业项目实施相结合,如把绿证培训与农业科技入户工程相结合,提高科技示范户的素质,促进农业产业化的进程;与新型农民科技项目相结合,对专业农民开展绿证培训,促进“一村一品”经济的发展.三是根据农民需求进行培训.采取多种方式,培养职业农民.

3.3规范绿色证书培训过程

在专业设置方面,各地根据需要制订特定岗位、特定专业教学大纲,使在特定岗位工作的农民按特定技术操作规程操作,实现一岗一培训、一岗一技能,以适应农业专业化生产、标准化操作、产业化发展的需要.在培训方式上,应加强对种养大户、示范户的培训,因地制宜,按需施教,采用“请进来”和“走出去”等不同的形式,针对存在的问题,请专家教授讲农业科技新知识、新生产技能,请种养大户讲成功经验,请农业企业家讲经营管理之道[5].

3.4建立行之有效的评价机制

绿色证书培训评价机制在培训中起质量控制和绩效评价的作用.建立一套行之有效的评价指标体系,重点是建立和完善公示、台帐、检查验收和信息反馈等制度,改变单纯自上而下的封闭式评价,将农民的满意度和参加培训后产生的效益、培训获证人数比例等作为绩效评价的重要指标.

3.5完善绿色证书制度

我国的绿色证书制度应该是一项提高农业劳动者素质的保障制度,岗位规范对农民的技术资格要求是农民从业的知识和技能指标,不是农民从业的门槛,其侧重点在于如何通过教育培训来帮助农民达到从业的技术要求,适应岗位生产和经营的需要,并对达到该要求、持有绿色证书的农民采取激励政策,促进广大农民科技素质的普遍提高.

4参考文献

[1]张宝文.新阶段中国农民教育战略研究[M].北京:中国农业出版社,2005:210-212.

[2]刘颖芳,胡桂兰,寇建平.大力发展绿色证书培训建立农民培训长效机制[J].农业科技管理,2007(4):64-65.

[3]朱容皋.关于新型农民培训与农村职业教育问题[J].职教论坛,2010(5):26-27.

[4]彭琼英,邱有荣.打造联合舰队推进绿色证书培训工作[J].四川农业科技,2009(8):55.

[5]王玉.基于新型农民培养的农村职业教育发展与对策研究[J].2012(2):426-430.

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