本站原创【摘 要】新形势下我国农村经济发展,必须全面贯彻落实科学发展观,坚持从农村实际出发,不断探索,讲求实效,促进农村经济社会全面协调可持续发展.
【关 键 词】农村经济,加快,全面发展
随着党的惠农政策不断推进和实施,农民对农业的生产投入不断增加,生产结构不断优化,科技含量不断提高,但是受自然条件等多方面因素的制约,农村经济发展速度比较缓慢,贫富悬殊愈来愈大,农民增收问题仍然是农村工作的重点问题.因此如何发展农村经济成为大家最关心,也是最迫切要解决的问题.
１．以农民为本建设新农村的具体途径
1.1大力发展农村生产
要加快农业增长方式的转变,提高劳动生产率,土地产出率,加快传统农业向现代农业的转变,实现种植区域化、经营规模化、投资合作化、建立高产、优质、高效型农业.要优化农业生产布局,充分利用各地优势资源,发展特色经济,形成“一寸一品”的主导产品和主导产业.
发展特色农业,是农民增收的好途径.根据各地的资源优势,发展“一村一品”的特色经济,体现了尊重自然规律和充分发挥主观能动性的统一,是较快实现农民增收的好途径.
发展农产品加工业.要真正实现农民增产又增收,就必须大力发展农产品加工业.例如,在果树种植业的基础上,发展果汁加工；在奶畜养殖业的基础上,发展乳品加工业等.农产品加工业的发展不仅可以提高农产品的市场价值,还可以解决一部分农民的就业问题,一举两得.
培育农村市场.要使农民真正富起来,就必须建立长效的农民增收机制,培育农村市场,建立顺畅的流通渠道和农业生产市场,完善农业怎么写作体系,具体来说,就是要培植四个主体：一是培植农业生产主体扶植种植大户,奖励扶植农村种养大户,使他们成为致富带头人；二是培植农产品市场开拓的主体,扶植龙头企业,充分发挥其良好的辐射和带动效应；三是培植农业怎么写作主体,扶植农村专业合作经济组织,建立产、供、销一条龙怎么写作体系；四是培植投资主体,扶植民间资本,优化投资环境,激活民间资本,鼓励外来投资.
1.2转移农村剩余劳动力
转移农村剩余劳动力,为农民提供开拓就业渠道,是增加农民收入的重要途径之一.但现阶段我国农村输出的劳动力绝大部分只能从事简单的体力劳动,是靠体力劳动挣钱,增收有限,因而必须改变这种状况.第一,必须改善我国的教育结构.近年来,我国大力发展高等教育,本科生、研究生的招生规模急剧扩张,这对于缓解当前就业压力和提高人力资源的素质是有其积极意义的.但中等教育特别是中等职业技术教育发展严重滞后,这不利于各企事业单位对各种人才的需求.为了提高农村输出劳动力的素质,必须大力发展中等职业教育.第二,要继续实施“阳光工程”计划,逐步增加经费投入,加大对农村劳动力转移就业培训力度.要进一步提高补贴标准,不断充实培训内容,积极创新培训方式,努力完善培训机制.积极鼓励用工企业和培训机构开展定向；订单培训,并颁发合格证书,实行合格上岗制度.凡是培训不合格的,一律不允许上岗.以此提高农村输出劳动力的技术素质.第三,充分发挥各地劳动部门的作用,为外出劳动力提供各种就业信息,拓宽就业渠道,有目的有组织的输出当地剩余劳动力；不仅要维护外出农民的人身安全和合理的工资收入,而且要对他们开展文化道德等方面的教育,提高他们的综合素质,进而全面提高农村劳动力输出的质量,增加他们的收入.
2.改善农民生产生活环境
2.1加快农村基础设施和公共设施建设
一是加强农田水利建设,提高抗御自然灾害的能力；二是建设农村饮水安全刀：程,确保农民饮用水安全卫生；三是完善农村电网,扩大电网供电覆盖率；四是建设农村道路,解决农民行路难问题；五是实施农村能源工程,为农民提供清洁卫生能源；六是加大农村教育投入,解决农民子女上学难的问题；七是加快农村新型合作医疗体制改革,加大农村医疗硬件投入；八是建立和完善农村社会保障体系,扶助农村弱势群体.
2.2改善村容村貌
按照“乡风文明、村容整洁”的要求,整治农村居住环境“脏、乱、差”,重点治理好“柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱跑”等“五乱”现象,开展群众国卫生运动,将农村环境卫生管理纳入村务日常管理活动之中,加强检查和监督,使广大农民养成良好的卫生习惯.以建立资源节约型和环境友好型社会为目标,推广秸秆还田,开发沼气资源,发展循环经济,建设绿色家园.
2.3培育新风尚
提倡文明和谐、健康向上的新生活,形成“崇尚科学、勤劳节俭、诚信守法、乡邻和睦、尊老爱幼”的新风尚.在生产发展的同时,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,改变落后的乡风旧习,争创“文明家庭”、“文明村组”.坚持开展送文艺下乡和发展农村民间艺术活动,弘扬先进文化,丰富农民的精神生活.另外要加强农村治安管理,开展全民普法教育,加强农民的法律意识和法制观念.
3.增加农民人力资本投资
3.1抓好文化知识培训,努力扫除农村青壮年文盲和半文盲
要开办农村各类文化夜校和文化培训班,分期分批分阶段对农村的青壮年文盲、半文盲进行培训.要区分层次,区分对象,明确目标,制定计划,选定优秀教师,采取积极措施,优化教学方法,努力实现文化知识培训“内容、人员、时间”三落实.通过培训,力争使农民的文化程度达到初中毕业水平.同时,还要从娃娃抓起,进一步加大“两免一补”的政策资助力度,使农村中小学生享受真正的免费义务教育,困难家庭学生继续在书本费和住宿费方面享有政府补助,坚决防止新的文盲和半文盲产生.要定期进行检查指导,把提高农民文化水平作为评选农村先进乡镇的硬指标,并实行一票否决制.
3.2抓好实用技术培训,不断提高农民的专业技能
要举办多种形式的实用技术培训班,对务农农民进行技术培训.要结合当地特点,因地制宜、因人制宜的开办养殖业、种植业、加工业等技术培训.要充分调动农村县一级农业部门技术人员的积极性,制定优惠政策,鼓励他们到农村办班讲学,并将工作成效与职称评定挂起钩来.要充分发挥广播、电视、网络的作用,邀请一部分专家教授举办专题讲座,讲授农业专业技能.要充分利用城市的教育资源,积极动员城市农业大专院校的教师和学生到农村讲学、代职、实习,扩大高等教育资源向农村的覆盖面.要加快发展农村职业技术教育和成人教育,扩大职业教育面向农村的招生规模.通过减免学费、发放补助等形式,相极鼓励有志肯年报考农业大中专院校的种植、养殖、加工等专业,进一步加大实用技术培训力度.
3.3培育农民的市场意识
在市场经济条件下,只有树立起市场意识的人,才能真正富裕起来.因此必须把农民打造成具有市场意识,会经营的新型农民.一是培育农民参与意识,引导农业和农民走向市场,实现农业和农民与市场的充分结合,促进农民致富和农村经济发展；二是培育民的市场竞争意识,生产适销时路的产品,提高产品质量,降低生产成本,以达到低投入高产出,低成本高效益的目标；三是培育农民市场风险意识,自觉在机会与风险之间进行权衡选择,准确地利用市场供求信息,自觉地寻求市场机会,正确地对待市场风险,减少投资的盲目性、随意性；四是培育农民的市场的约束意识,自觉规范自己的市场行为,接受市场规范和法律、法规的约束.