土建工程造价管理

摘 要：土建工程造价管理概述工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动.土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价.

关 键 词：土建工程决策设计管理

中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1007-0745（2013）05-0155-01

土建工程造价定额不合理众所周知,多年来我国工程造价管理的核心是定额,是以一种类似政府定价的形式存在,并直接决定了工程造价计价的形成.但是我国的定额法的定量远远滞后于市场.首先,我们的人工用量依据比较老,主要沿用上世纪五、六十年代测量的数据,这个数据太老了已经不能适用于今天的新情况.其次,我们的定额机械都是由人在操控,如果人工用量的不合适,那么势必机械用量也不会合适.另外,定额的计价方式也不合理.

一、决策阶段

投资决策阶段影响工程造价的主要因素包括五个方面：（1）建设项目所处地区的选择.由于各地经济发展水平存在较大差异.其土地、劳动力、和建筑材料的也存在较大的差异,即使在同一地区,城市的各种也会明显高于郊区和农村,七地也会有,很大不同,从而影响到工程造价.（2）建设项目所处位置的选择.一个建设项目所处区位对造价有着重大影响,在城市繁华的市中心投资与新开发区投资项目的土地会有很大差异,施工费用也会有所增加.区位因素包括交通便捷性、临街状况、周围环境等方面.同一区位,对不同类型的建设项目会有不同的影响.（3）建设项目建设规模与建设标准.五星级酒店要比三星级的酒店的造价高出50%左右,高级公寓造价是普通住宅造价的一倍以上,这些都说明建设标准对造价有着重要影响.同理,建设规模也一样影响工程造价,要根据实际合理确定项目的规模,项目的规模与生产效益之间也符合边际效益递减原理,即开始时生产效益的提高随着生产规模的扩大而增加,当生产规模扩大到一定程度时,生产效益增加到最大值,之后生产规模再扩大,生产效益将逐渐减少,这又叫做规模效益递减.因此,要合理确定工程的建设规模与建设标准.（4）建设规划设计方案的选定.投资决策阶段建设项目规划设计方案的选定对工程造价的影响也很大.建设项目是选择高层低密度还是多层高密度、结构类型是钢结构还是钢筋棍凝土结构等,都对工程造价起着决定作用.（5）主要设备选用.工业建设项目的设备投资有时会超出建筑安装工程的投资,在现代社会中,智能型办公大楼或酒店项目的设备费用也非常昂贵,因此,在满足功能要求和不增加使用过程中的维修费用的情况下,如何就需要的各种设备的各种进行比较选择,会对造价有一定影响.

二、设计阶段

1）设计质量是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益.建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对平面图设计进行认真分析,因为设计不仅对工程造价产生影响,而且对施工等都有重大影响.在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术.一般来说,先进的技术方案劳动生产效率高,质量好,但是所需的投资较大.因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案.

2）控制工程造价,在设计过程中采用限额设计.所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计.按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计.严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法.它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程.通过层层分解,实现对投资的限额控制和管理.也同时实现了对设计规范,设计标准,工程数量,及概预算指标等方面的控制.初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计.控制概算不超过投资估算,主要是对工程量和设备,材质的控制.为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备,材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定.

三、加强施工阶段的工程造价管理

管理机制不完善入市后建筑市场的竞争日益激烈.利润问题受到的强烈的冲击.施工企业追求的永远是利润.尽管政府采用统一管理方式给施工企业利润执行差别利润率,并且利润率也不低,但工程造价水平却有些不尽人意,并且有些企业还亏空.主要原因时我国施工企业包袱太重,尤其是国有施工企业,职工福利、住房、医疗等都要从利润中列支,在国家上,上述费用都计入成本.所以,施工企业为了获得利润,往往自己中了标以后再对其他施工企业转包,从中赚取差价获利,而转包到工程的企业由于已经被上一个施工企业搜刮了一部分利润,自己也想赚取利润,只能偷工减料.主要从下面几方面来采取措施：

1）制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键.科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标.制约项目目标影响因素很多,如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等,都与项目成本目标制定有关.要根据情况确定科学合理的目标,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏,确保目标的实现和对工程成本的有效控制.

2）生产要素是构成项目成本的最重要的因素.一是要加强对人工费的管理.人工费约占工程造价的20%-25%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用.二是对材料费的控制.材料费在工程造价中约占50%-60%,是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制：①采购单价,采取每月发布主材市场价的方法进行动态控制.②对现场进料的数量和材质,进行严格验收.③控制施工过程中的消耗也是一个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本.

3）机械费约占工价程造的5%-10%,机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面.

四、结语

加强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价控制在建设单位同意的限额内.