工程索赔的策略

更新时间:2024-02-22 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:4684 浏览:18525

摘 要:本文就施工企业应对索赔这一课题分析了当前施工企业索赔的现状和造成索赔失败的主要因素,针对实践当中存在的问题就施工企业如何处理索赔问题的原则、程序、方法等做了系统的介绍.

关 键 词:施工企业承包商索赔


中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1672-3791(2013)02(b)-0166-01

随着我国法制建设的不断完善和开放进程的不断加快,工程索赔已成为施工企业经营的重要组成部分.如何面对索赔是我国建筑企业能否取得竞争优势,实现可持续发展的关键.为此,本人就施工企业应对工程索赔进行了分析阐述.

1引起索赔的原因

首先,建筑工程的特点是工程量大,投资多,结构形式复杂多样,施工周期长.作为建筑工程本身和工程的环境有许多不确定性因素,在施工过程中都会有很大的变化,都形成对施工过程的干扰,进而影响工程进度和成本.其次,是工程承包合同的签订是基于对未来的预测,而由于工程本身的特点和环境的复杂性,合同中不可能对所有的问题都做出预先的约定.合同中的条款难免会有考虑不周,欠缺和不足,这就会导致在合同实施中合同双方对自己的责任、权利和义务的理解产生争议,这些争议一般都和工期,成本有关系.最后,由于工程参建单位多,各方面的技术和经济关系非常复杂,经常发生相互干扰和影响.也许由于一方的管理上的失误或者过失,会影响到相邻的施工单位,给其造成一定的损失,导致索赔事项的发生.另外还有业主要求的变化导致的工程变更,或者合同双方中的某一方不履行合同责任等.因此在工程合同实施过程中,索赔是不可避免的,

2承包商索赔失败的原因

在工程实践中,承包商通过施工索赔来维护自己的合同权益是不可避免的.然而,往往由于承包商索赔方法不当,或缺乏索赔意识,或缺乏谈判技巧等原因,造成索赔失败.归纳起来,承包商索赔失败的原因主要有以下几个方面.

2.1投标时对招标文件研究不够

对于一个有经验的承包商的索赔人员,应该从投标准备开始,就研究探讨招标文件的索赔问题.每个工程项目的合同文件,都是由工程的设计咨询单位按照业主要求专门编制的.即使采用标准合同文本,如FIDIC.ICE.AIA或我国的《建设工程施工合同(示范文本)》,但在其工程项目的专用条款中,必然要引进一些专门的、有特殊性的规定,这些专门规定对索赔具有决定性的作用.如果不加留意,就会造成索赔失败.

2.2编制时报价计算错误或考虑不周

通常招标文件中的工程量表中的工程量只是估计数值,因此并不准确,仅供承包商报价之用.在实际工程结算时,是按照实际工程量与所报单价之积计算的.如核查中不仔细,可能会造成某项工程量数值很小,因此承包商报价过低,而实际工程量数值很大,而造成的实际损失.对此种损失承包商是无法索赔的.

2.3在施工过程中,承包商索赔管理不力

在施工过程中,由于承包商索赔管理不力,往往造成索赔失败.承包商不注意日常索赔证据的积累,施工日志写的不规范,现场记录没有责任人的签字,工程师的口头指令未有及时确认等,因此,在索赔时不能提供足够的证据证明自己的要求合理.没有及时提出变更价款的要求、没有及时申请并获准延长工期,没有利用合同赋予的权利等都有可能造成索赔失败.

3承包商索赔策略分析

索赔策略属于承包商经营策略的一部分.索赔策略的制定主要以下几个方面进行.

3.1确定索赔目标

承包商的索赔目标可能有多个,有容易实现的,也有难以实现的.承包商应按其实现难度进行排序,并逐一分析其实现的可能性和基本条件.在确定索赔目标时,承包商还必须分析目标实现的风险,包括承包商在履行合同时的失误,例如自身组织管理等原因造成实际进度拖后,没有认真执行工程师的指令,没有及时确认工程师的口头指令,工程施工中未达到合同的质量标准等;同时还应包括工地上和其他方面的风险,如业主的反索赔,对承包商的不利证据.通过上述全面分析,确定合理的索赔目标.

3.2对业主和监理工程师的分析

在工程承包中,分析业主和监理工程师是非常重要的尤其是在国际工程项目中.通常对业主或工程师的价值观念、社会心理、传统文化、生活习惯和本人的兴趣、爱好的了解和尊重程度,往往对索赔的处理和解决有极大的影响.例如中东阿拉伯国家,合同以该国法律为基础,这些国家法律不健全,如果过多的进行法律分析,往往引起对方反感.这时,承包商应将重点放在由于对干扰或失误造成承包商的实际费用增加上,强调公平合理的平衡补偿.

3.3承包商自身经营战略分析

承包商的经营战略直接制约着索赔策略和计划.在分析业主的目标、业主的情况和工程所在地(国)的情况后,承包商考虑是否还有可能与业主继续进行新的合作,是否在当地继续扩展业务或其前景如何,与业主之间的关系对在当地扩展业务是否有影响,影响程度如何等问题,从而将承包商的索赔策略与企业经营战略结合起来,制定出符合企业经营战略的索赔策略.

3.4对索赔前景分析

在工程实施过程中,索赔与反索赔往往相伴而行.一个事件的发生往往业主和承包商双方均有责任,所以当承包商提出索赔时,业主也会提出反索赔,用以对抗承包商的索赔.因此,承包商在进行索赔是,首先应对业主已经提出的和可能还将提出的索赔要求进行分析,分析其合理性和自己反驳的可能性.同时承包商应对自己可能获得的索赔值的最大值和最小值分析,分析自己要求的合理性和业主反驳的可能性预测索赔批准的可能.然后将上述分析进行对比,分析自己索赔要求与业主可能提出的反索赔要求之间的数额差,至少要平衡才能决定提出索赔.

当前,我国的建设项目也越来越面临着国际社会的竞争,我们必须熟悉掌握索赔的方法及各种技巧,并尽快向国际惯例看齐,加强国际工程索赔管理对外交流,借鉴国外工程索赔管理经验,把我国工程管理水平推上一个更高的台阶,从而提高我国的工程管理水平并正确应对国际竞争.