提升大学生就业率的

摘 要 ：本文以数据统计分析为基础,描述了2006年至2011年6年之间武汉地区本专科毕业生的就业率情况,详细分析了武汉地区高等教育形式结构调整和专业结构调整的现状及问题,从调整武汉地区高等教育结构入手,重点探讨了提升大学生就业率的对策.

关 键 词 ：大学毕业生；就业；高等教育

中图分类号：G455 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）02-0002-03

作为一个高等教育存量极大的地区,武汉地区高等教育结构从2000年实施实质性资源重组以来,在学科、层次、布局等方面都得到一定程度的优化,但目前仍存在如专业结构不合理、形式结构不适应经济发展的要求等问题.而高等教育结构的优化程度将直接关系到高校毕业生的就业水平,本文主要对武汉地区的高等教育结构调整的现状及问题进行分析,并在此基础上针对提升大学生就业率提出结构调整的改进性建议.

一、高等教育结构的分类

关于高等教育结构的研究,国内外学者们的思想基本一致,认为可分为宏观结构和微观结构,宏观结构包括层次结构、形式结构、分布结构和管理体制结构.微观结构主要是指高校内部的组成结构、学科专业结构、课程结构、教材结构等等针对高校个体围绕内部教学所形成的自身的与构成状态.本文研究中主要采用高等教育结构中的形式结构和专业结构.

二、武汉地区高校本专科毕业生的就业率现状

伴随高等教育大众化的推进,大学生就业难的问题日渐突出.尽管国际金融危机影响减弱,高校毕业生就业形势依然严峻.表1数据反映,2006年与2007年就业水平基本持平,但2008年的就业状况却不容乐观.按照劳动经济学的就业率定义,已就业人数不包括国内外读研与出国留学人数.2010年的非失业率为89.1%,而2010年的考研率为17.99%,可以推算2010年武汉地区高校本专科毕业生的就业率仅为71%左右,2011年的就业率也可由此推算出,与2010的就业率基本持平.由此可以看出,武汉地区高等教育结构的调整一直在推进,但是在促进本专科学生的就业水平方面的收效并不明显.下文将会分析武汉地区高等教育结构调整的现状及问题.

备注：武汉市人力资源和社会保障部首次发布《2011年武汉地区高校毕业生就业报告》,该报告首次采用“非失业率”指标评估大学生就业状况,“非失业率”涵盖“就业率+升学考研率+出国留学率”,即从2010届毕业生开始采用“非失业率”指标评估就业状况.

数据来源：根据《2007年度武汉地区大学毕业生就业率指数报告》、《2008年度武汉地区大学毕业生就业率指数报告》、《2011年武汉地区高校毕业生就业报告》、《2012年武汉地区高校毕业生就业报告》整理得出.

三、武汉地区高等教育结构调整的现状及问题

(一)武汉地区高等教育形式结构调整的现状及问题

高等教育形式结构主要是指不同办学形式、学校类型的构成状态,普通高等教育、民办教育、高职教育是三种主要的高等教育形式.近年来武汉地区的高等教育发展较迅速,2011年武汉地区普通院校招生规模已经扩充至278,678人,与5年前招生人数相比,增长幅度达到23.2%,民办教育与高职教育的学校数量与在校生数量均逐年增加,但调整过程中所呈现的问题也是不容忽视的.

1.非普通高等教育与普通高校教育之间发展不平衡.尽管近年来武汉地区的各种形式的高等教育的发展均较为迅速,学校数量和在校生数量都逐年增加,但普通高等院校的院校数量和学生数量的增加幅度之大、发展速度之快,都是民办教育和高职教育所远不及的.

2.各种形式的高等教育的人才培养定位模糊,错位竞争缺失.目前,武汉地区各种形式的高等教育很大一部分没有找准自己的人才培养定位,无办学特色,各种形式的教育之间存在无序竞争.以高等职业教育为例,高职教育的办学主体在思想上仍然处于和普通高等教育争地位的状态,对自己缺乏科学的定位.

3.对各种形式的高等教育的宏观管理有待加强.各种办学力量的争先涌现,给当地政府的宏观管理带来一定的困难,出现以下问题：一是普通高等教育与成人高等教育被割裂开来,大量专业重复建设,导致毕业生无法在人才市场形成错位竞争；二是高等职业教育和民办高等教育办学定位模糊,没有依托于普通高等教育的优势资源,以此作为他们提高质量的一个重要途径.①

(二)武汉地区高等教育专业结构调整的现状及问题

近几年来,武汉地区的高等教育专业结构的调整也一直在推进中,但目前仍存在一些问题,根据《2008年度武汉地区大学毕业生就业率指数报告》、《2011年武汉地区高校毕业生就业报告》、《2012年武汉地区高校毕业生就业报告》提供的就业水平信息,再结合具体实际可以归纳出专业结构调整中尚存的几个问题：

1.专业之间就业率不均衡.根据《2011年武汉地区高校毕业生就业报告》、《2012年武汉地区高校毕业生就业报告》整理得出,2010届本科高校毕业生就业率前十名专业分别为：交通运输、材料、土建、海洋工程、能源动力、机械、、电子信息、地矿、仪器仪表,其就业率范围为74.6%～62.5%,而2010届专科高校毕业生就业率前十名专业分别为：能源动力、公共事业、交通运输、环保、土建、测绘、水利、机械学、材料、电子信息,其就业率范围为98.5%～89.1%.2011届本科高校毕业生就业率前十名专业分别为：工商管理、管理科学与工程、、海洋工程、能源动力、机械、电子信息、地矿、交通运输、仪器仪表,其就业率范围为90.94%～74.77%,而2011届专科高校毕业生就业率前十名专业分别为：能源动力、公共事业、交通运输、测绘、水利、机械、资源开发与测绘、环保、气象与安全、学、新闻传播学,其就业率范围为98.95%～91.74%.以上数据可以明显体现出,专科毕业生的就业率普遍高于本科毕业生,且理工科类专业的就业率普遍高于人文社科类专业. 2.本科专业平均就业率不容乐观.根据《2008年度武汉地区大学毕业生就业率指数报告》整理得出,2007届本科高校毕业生就业率前十名专业分别为：外语、管理、新闻、机械、经济、中文、电气信息、材料、法学、农业,其就业率分别为：77.44%、76.42%、73.12%、72.81%、71.36%、66.72%、65.91%、61.42%、60.50%、59.79%,2008届本科就业率前十名专业分别为：外语、管理、新闻、机械、经济、中文、电气信息、法学、材料、医学,其就业分别为：81.3%、80.9%、78.6%、77%、76.9%、76.7%、72.5%、71.4%、66.5%、65.7%.除了排名前十的专业以外,2007届本科专业就业率均低于59.79%,2008届本科专业就业率均低于65.7%,2010届本科专业就业率均低于62.5%,2011届本科专业就业率均低于74.77%,就业水平不容乐观.虽然武汉地区高等教育结构一直处在良性调整中,但是对于持续几年就业率较低的专业并没有采取较为明显的减招、停招措施,与市场需求的结合程度并没有得到明显的改善.

3.高等教育趋向综合性,专业特色不突出.从过去的高等教育资源缺乏到高等教育均衡甚至是部分地区过剩,能促进武汉地区高等教育的结构调整,但从整体看,武汉地区高等教育在逐步走向综合性,不乏这样的例子：理科类大学办艺术学院,工科类大学办财经学院,专业特色不突出.

四、提高武汉地区大学生就业率的途径分析

就业率不仅是反映一个高校或一个专业人才培养质量的重要指标,更是检验一个高校或一个专业符合市场需求程度的重要标准.基于以上武汉地区高等教育形式结构和专业结构调整的现状和问题及其对就业率的影响,笔者对武汉地区大学生就业率的提升途径进行分析.

1.多力量办学应突出专业特色,错位竞争.目前民办高等教育、高职高等教育普遍盲目向普通高等教育看齐,在专业设置、教学计划甚至是教学方法上面都强调与普通高等教育的相似性,缺乏专业特色.各种办学力量应花大力气凝练专业特色,形成自己的品牌专业,与同类高校在人才市场上形成错位竞争.德国制造业走在全球前列,其决定性因素是其拥有数量庞大的高水平技术操作人才.德国的高等教育分综合大学、应用科学大学、艺术院校三大类,其中应用科学大学数量占全部高校的50%以上,应用科学大学一般规模不大,一般只设有几个专业,但特色极为突出,如工程、技术、农林、经济、金融、工商管理、设计、护理等,其课程设置除必要的基础理论外,多偏重于应用,专业分类较细,教学安排紧凑,培养的是即用型人才,企业“招之即来,来之能战,战之能胜”②.现在,武汉地区乃至中国的企业均迫切需要这样的高水平技术操作人才,所以我们的高等教育各种办学力量一定要突出自己的专业特色,适应市场需求.

2.高等教育需要具备培养创业型人才的时代思维.在就业形势严峻的背景下,各种形式的高等教育一方面必须加强对毕业生择业观的指导,另一个方面要把培养创业型人才纳入教育教学的正轨.创业型人才的培养需要高等院校做出两方面的努力：一方面是创业意识的培养,必须让学生在接受创业教育时从心底里形成强烈的创业,让创业成为学生意识领域的追求；第二方面是创业能力的培养,能力培养首先需要创业氛围的形成,浓厚的创业氛围可以增强学生意识领域对创业的渴望,创业氛围可以通过媒体宣传、举行讲座、举办创业论坛、介绍创业明星案例等方式形成,能力培养其次有赖于学校办学思维的解放,学校应该把自己看成是市场经济的一部分,如可以在学校成立学生用品旧货交易市场、鼓励学生自己开网店交易、举办创业竞赛、依托全国各种大赛如电子商务挑战赛、物流设计大赛、营销大赛等鼓励学生将大赛成果实业化等.

3.专业设置必须“以需定教”,怎么写作市场经济.在前文提供的数据中可以看出,适合市场经济发展需求的专业,其就业率是较乐观的,例如能源动力、交通运输、机械等等专业,在近五年的武汉地区前十排名榜中年年榜上有名.从高等教育的长远发展来看,专业设置是重中之重,合理科学的专业设置能够带动院校的人才培养模式、教学教育方法与手段的改革,提高教学质量,拓宽毕业生的就业前景.所以高等教培育应该明确自己的主要任务是为地方及区域经济的发展输送应用型、复合型人才,而市场经济的发展形势是多变的,独立学院作为怎么写作地方经济的高校,应对地方市场经济的发展方向有一个准确的预测,使学院的专业设置跟随市场发展的节奏,制定明确的知识能力培养目标,实行“订单式”培养,校内实训和校外实习相结合,做到真正的“以需定教”.

继2010年5月份大学生就业状况调查后,湖北省劳动保障信息中心于2010年6月19日至30日,对武汉市应届大学毕业生就业状况进行了.这次调查按照武汉市2010届应届大学生人数（约25万人）约1%抽样,选取的样本院校中部属重点大学5所,省属普通院校5所,高职高专5所,共发放调查问卷2800份.调查报告显示：应届大学毕业生就业呈现“两高一低”的现象,即重点大学和高职高专就业率较高,普通院校就业率比较低.如：5所部属重点大学毕业生和5所高职高专学校毕业生的平均就业率分别达88.2%和86.2%,均高出5所普通院校毕业生平均就业率近30%.这反映出重点高校知名度高,高职高专学校专业位置与市场对接较好,其毕业生较易得到用人单位的认可,报告也从侧面体现出了一个问题：普通院校如果不能在知名度上与重点高校相媲美,那么其专业设置就一定要像高职高专学校一样适应市场需求,与市场进行良好对接.

[3]武汉市人力资源和社会保障局、武汉市人民政府大中专毕业生就业管理办公室.2011年武汉地区高校毕业生就业报告[Z].

[4]武汉市大中专毕业生就业管理办公室.2012年武汉地区高校毕业生就业报告[Z].

[5]中国统计出版社.2012年武汉市统计年鉴[Z].2012.

[6]王彬斐.我国高等教育形式结构浅议[J].价值工程,2012,（25）.

[7]司马一民.高等教育的结构是不是该调整[BD/OL].（2012-7-9）.

http：//edu.zjol../05edu/system/2012/07/09/018640844.s.

注：

①王彬斐.我国高等教育形式结构浅议[J].价值工程,2012,（25）.

②高等教育的结构是不是该调整[BD/OL].（2012-7-9）.

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基金项目：本文为湖北省教育厅人文社会科学研究一般项目《武汉市两型社会建设中的教育结构调整——提高大学毕业生就业率的途径》（2011jyte134）的阶段性成果之一.