本站原创摘 要：实验室投资效益不高是困扰高校本科实验室建设的重要问题.本文通过实验室建设初期的理论准备、实验室建设中的监管、实验室使用中的管理,以及实验室建设成果的评估四个方面系统论述了科学实验室建设的管理方法,论证了在科学管理的指导下,实验室建设的投资效益能够得到有效的提高.
关 键 词 ：实验室建设 理论准备 科学管理 投资效益
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0225-02
随着我国教育事业的不断发展,很多本科院校已经发展成为学科众多、专业全面、师资力量雄厚的综合性大学.高校学科建设的发展必然要求有相应的实验设施进行支持.高校实验室建设的一个普遍问题便是实验室建设的投资效益不高.要提高实验室建设的收益必须要有完整的实验室建设管理,做好从准备到考核的全面掌控.
1.高校本科实验室建设初期的理论准备
相对于专业科研机构的实验室建设,本科高校的实验室建设具有实验室学科数量较多、资金投入相对较少等特点.现阶段是高校本科实验室建设的一个快速发展时期,加上建设管理经验的相对不足,这就要求我们在进行本科实验室建设时一定要结合高校自身的特点进行全面的考量.
1.1 高校本科实验室建设的现状
1.1.1 高校实验室建设的特殊性
多样性是本科实验室建设的一个特点.很多本科高校拥有国家重点建设的实验室,有专业的管理人员以比较专业的设备,而一般高校由于条件的限制可能在实验室的专业性方面有所不足.虽然各个高校中本科专业大多相同或是相似,但是基于各个高校的教学任务和目标的特性,实验室建设也拥有一定的特殊性,不能进行简单地模仿和复制.
本科实验室建设一般是由学校进行主导,经营方式也大都是非营利性的.加之学科众多,对实验室数量上的要求也是越来越多,这种情况是资金不足的问题更加突出.高校实验室的特点导致整个建设的资金核算更加复杂,更加难以估计.实验室建设既要满足教学的需求,又要保证专业科研的进行,既要保证其功能的实现又要权衡建设效益,一句话,本科实验室建设具有复杂性特点.
学生和教职人员是本科实验室的主要使用者,虽然还有很多各个科研领域的专业人员会参与到实验室的使用之中,但是对于实验室设备的保养、实验材料的存放以及实验室的管理工作而言并没有专业的人员参与其中,因此,非专业性也是本科实验室建设的特点之一.
1.1.2 高校实验室建设可能存在的问题
本科实验室建设自身的特点决定了实验室建设的复杂性.为了保证高校实验室建设能够达到最好的投资效益,我们一定要认识到现存的问题,在实际建设过程中避免错误.
由于缺乏总体的规划,各院系单方面追求内部系统的完善,往往会造成高校实验室建设多而不精、资源重复、专业性不高等问题.各院校重视自身建设是值得提倡的,但是在实验室建设方面一定要考量全局,明确高校本科实验室建设最重要的目标是满足教学的需要.实验室建设的效益对实验室的建设也很重要,一定要用专业的实验室建设思路来进行指导,避免重复投入.
非营利性决定了在实验室建设过程中一定要把握住资金管理的环节.资金投入的混乱是本科实验室建设中的一个重要问题.高校每年投入实验室建设的资金非常有限,一定要把握住重点才能达到最大收益.实验室设施、实验仪器、甚至实验管理都需要相关的资金投入进行维持,新实验室的建设、旧实验室的维护,哪一项都不能置之不理.面对多种多样的问题,高校实验室建设的职能部门一定不能够随便应付.为了减轻矛盾,很多高校习惯采用权衡的办法,将资金分散开,使每项申请都得到部分资金支持,但是这种做法只会造成一种表面平衡的检测象,只会最终导致实验室建设问题的深化.
1.2 实验室建设的规划
在众多实验室建设需求当中,建设规划可以帮助我们通过科学的决断把握最需要建设的项目.实验室建设的具体规划是一种科学考量的产物,是在较长的一段时期内实验室建设的工作依据.科学的实验室建设规划可以从根本上解决现存的资源浪费、投资方向混乱等问题,在以后的后续建设中也可以起到打好基础的作用.
实验室建设的理论准备中非常重要的一项便是实验室的建设规划,它是确保实验室建设中实现保证重点、资源共享的目标,并最终获得最大收效的工作指导方针.建设规划的制定一定要结合学校的发展状况以及教学特点,做到全面平衡学科建设,保证教学质量,促进科研发展.同时,在进行规划中的某一个项目时,也应该对具体的实验室建设项目进行全面的控制,首先制定建设计划,保证建设工作有据可依.其次,如果需要引进大型科研设备,一定要经过专家的慎重考虑,在教学和收效两方面进行论证,并要把设备供应商的技术实力、诚信度以及售后保障纳入考量的范畴之中.
实验室建设规划具有统筹性、独立性以及严肃性的特点.所谓统筹性,是指建设规划必须兼顾到学校各院系教研的需求,让有限的资金得到最科学、最合理的运用,有效缓解资金短缺问题.独立性要求我们一定要重视学校自身的特点,这样做不仅能够保证实验室的建设更加顺利,还可以使实验室在未来教研工作中更好的发挥作用.一味追求建设的先进和满足于实验室现状的做法都是不可取的.严肃性是实验室建设目标顺利实现的保证,首先,严肃性在规划过程中表现为实事求是,认真进行建设规划.其次,在实际的建设过程中也要保持严肃的态度,准确细致,避免工作中任何疏忽大意.综上所述,实验室建设规划的制定,能够帮助建设者认清现实,把握重点；能够避免资源浪费,明确建设方向；能够提高工作效率,便于统筹管理.
2.高效本科实验室建设过程中的监管
2.1 对项目实施的监管
一个建设项目的开展是一个非常复杂的过程,通过有组织有计划的项目管理展开项目建设工作一个非常好的选择.好的项目管理包括资源、目标、组织以及环境等方面的管理.应用到实验室建设中来,就是指资金投入、学校组织、建设目标等方面的管理.项目管理已经被应用到很多建设工程之中,并且取得了非常好的成果,虽然高校本科实验室建设具有很多特殊性,但是项目管理办法同样适用. 项目管理的积极作用主要是发挥在其对于建设的整体把握,系统性、全局性的特点使其在控制资金、保证工作进度以及工程质量上有很大的优势.在具体的实验室建设过程中,要通过项目管理进行权责划分,对建设任务进行细化,例如建设开销、施工进度、管理人员职责都要有具体的、明确的划分,保证工作中权责分明,避免问题.
2.2 对设备的管理
在整个实验室建设过程中,一定要有严格的合作制度.对于施工单位,一定要在合作之前进行全面的考核,这是实验室质量的重要保证.实验室设备的采写关系到实验室作用能否发挥,设备的质量关系到实验室安全以及效益评估,所以对实验设备一定要采用严格的监管办法.任何仪器设备的购置都应签订正式点的采写合同做为交易的依据,合同中应该对于交货双方以及设备具体的数量名称有明确的交代,同时对于售后条款也要明确权责,对于可能出现的问题提出具体的解决方法.未雨绸缪是实现投资效益的必要准备.
首先,验收建设项目实施是否按照建设规划顺利完成.建设经费不足,建设进度难以控制,工程质量难以把握一直是实验室建设的问题.这些问题是否在建设规划的指导下顺利解决是检验建设成果的首要条件.如果,建设成果达到建设规划的要求,那么证明建设规划得到了很好的执行.
其次,对实验室的设备进行验收.实验室的设备是实验室建设的核心,所有的设备都应该经过专业人员进行检测和验收,保证每一台设备安全有效.经过初步检验之后,应该继续在使用过程之中对设备进行检验,只有在正常运行较长一段时间之后才可以做出验收结论.
3.高校本科实验室使用中的管理
3.1 制度管理
专业的实验室应该具有专业的管理制度,对于高校的实验室管理有专门的管理制度,一般要求按照学校和院系的二级管理组织形式组成实验室工作委员会.具体管理形式有三种：一是采用校方建设,院系代为管理的办法；二是学校、院系共同管理和建设；三是放权给院系进行相应的管理和建设.一些学校有比较专业的实验室,其中有贵重实验设备,这就要求发挥学校和院系二级管理的优势,在实验室建设、实验设备分配以及实验设备管理方面发挥作用.
3.2 设备管理
对仪器设备的保存和使用情况采用进行动态管理的办法.保证进行定期的实验设备检查,及时更换设备状态卡片,保证仪器处于最佳工作状态.在设备的使用方面,一是要有相关的程序,对设备使用率和使用效果进行调控,与此同时,应该建立起设备数字化的管理模式,把设备的情况以及使用情况发布到网络上,便于教职人员和学生及时掌握咨询,合理安排使用时间.
建立专项资金用于实验设备的添置和维护.实验设备属于耐用消费品,出现问题和损耗是不可避免的,为了更好的进行实验室建设需要学校设立专项资金进行维护.一些大型实验设备特别是贵重实验设备如果进行及时的维护,能够避免由小问题发展成为较大问题的风险,这一定程度上也减少了资金的浪费.在资金的使用方面可以以设备使用率为主要依据,进行资金分配方面的优化管理.
对较大型实验设备进行专项考核和评估.有效的评估机制是保证投资效益的有效手段.对于投入较大的大型实验设备要结合设备自身的具体情况,如设备自身的类型,使用特点,以及怎么写作方向等特征,同时应该参照我国相关的法规和政策,在两者的基础之上制定出一套切实可行的考评管理机制,方便用来进行投入效益的评估.
3.3 教学管理
高校本科的教学管理工作正在发生着改变,相应的教学实践工作也要进行不断的改革和创新.顺应学科的发展以及现代技术的前进方向,实验室教学改革成为了高效教学改革的重点.传统的教学模式更加重视理论课的讲授,实验课程一般在理论课讲授之后,处于一个辅助的地位.实验室教学能够加深学生对知识的理解,通过实践能够发动学生的兴趣以及进一步钻研的.因此,新的实验室教学应该把实验课独立出来,注重理论和实践的结合.同时,实验室教学应该拥有自己独立的考核办法,使实验室教学真正独立起来.
3.4 安全管理
高校本科实验室会涉及到一些设备以及化学试剂的使用,更容易存在一些安全的隐患,这就要求我们对实验室的安全管理给予足够的重视.首先,实验室安全管理条例是保证实验室安全的基础,良好的管理规则的制定能够使安全工作有法可依.其次,实验室安全工作职责的落实工作.安排好实验室安全责任人,确保安全工作落到实处,形成实验室安全人人关注,人人负责的工作氛围.
4.高效本科实验室建设成果的评估
4.1 对实验室效能的评估
实验室建设效能的重要指标便是实验室是否达到预期的教研效果.对于实验室设备的评估一般包括实验室的使用率、实验仪器的使用频率、设备保存的完好度以及较大型（或贵重型）仪器的使用频率.以具体的实验室教学来说,实验室的利用效率应该考虑的因素包括实验室被使用的时间（包括教学实践以及用品准备工作的时间）、实验室的使用面积等因素.对于实验设备的使用频率和完好程度可以采用积分考评制度,通过具体的分数对实验室情况进行考量.对于较大型和贵重型的设备可以采用单独的评估方式,例如,计算设备的使用率应该考量到的设备实际工作时间,需要的测试时间以及使用后的处理时间.
对实验室进行开放管理是提高实验室效能的有效途径.实验室的开放不仅能够为本校学生提供更多的实践机会,同时也大大提高了实验室的使用效率.除了课堂上的实验时间,学生还可以对自己感兴趣的实验项目进行报名,达到预定人员之后,就可以为学生开放实验室,为有兴趣的同学提供更多的实践机会.对于一些社会上的实验室使用需求,实验室也可以进行适当的开放,不仅满足社会实验的需要也可以更有效的利用资源,通过相互的交流和学习还能够促进科研上的发展.实验室的对外开放措施是实现实验室投资效益的有效途径.
4.2 对实验室技术人员的评估
重视实验设备的准备而不重视相应的配套管理建设是实验室建设中的一个突出问题.配套管理跟不上必然会影响实验室效能的发挥,会导致实验室投资效益的损失.所谓的配套管理主要是包括人员管理、资金支持、管理政策等方面,其中最重要的就是技术人员的管理.
随着学科建设的不断深化,实验室建设的不断开展,实验室项目的技术含量也是越来越高,这就要求相应的技术人员也要拥有较高的技术水平.
对技术人员的考核能够保证实验室技术团队的整体水平.实验室的目的是进行教研活动,较高的技术水平是对实验室人员的基本要求,有良好的技术水平作为基础能够对实验设备进行更好的使用和维护,更容易达到实验室的教研目标.定期进行实验室技术人员的培训是实验室人员提高技术能力和思想觉悟的有效途径,一旦引进新型的实验设备应该对所有的相关人员进行培训,通过全面的技术测试来提升技术人员的实际操作能力.培训期间,技术人员的交流和沟通也有利于技术研究的深化和发展.同样重要的是,对于技术人员取得的成绩,应该给予奖励.激励措施对于实验室技术人员来说是对辛勤付出的肯定,能够促使技术人员更多的参与到课题研究中来.优秀的实验室工作人员能够最大限度的减少实验室建设中的损失,最大限度的保证实验室建设投资效益的达成.
5.结语
高校本科实验室建设不仅仅是一个建设项目那么简单,它是一个在时间上有延续性,在空间上有延展性的复杂工程.只有做到整体建设有规划性、项目建设有全面性,才能保证实验室建设投资效益的实现.我相信,坚持科学的实验室建设管理,好的实验室投资效益的实现指日可待.