行政事业单位财务管理问题

更新时间:2024-01-01 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:5176 浏览:18124

近十几年来,全球生产力和生产关系得到了发展,促进了全球经济多方面变化.事业单位是我国组织体系中的重要组成部分,我国参与国家化的大趋势下,事业单位财务管理的创新是保持行政事业单位不断发展的动力,只有跟上时代的步伐,以创新为发展理念,才能使事业单位根据社会发展需要,做出积极贡献.针对其中的财务管理问题要做细致的探讨,财务部门是组织内部核心所在,协调发展财务部门和其他部门的关系需要从基础做起.事业单位财务管理工作要与国际化财务管理标准接轨就必须进行改革和创新,本文先分析事业单位财务管理工作中的问题,然后给出解决途径.


一、事业单位财务管理存在的问题

(一)单位制度不完善,监督机制不严谨 对于事业单位中财务管理的可行性而言,难度最大的就是进行制度制定,制度尺度不能良好把握,事业单位中制度落后,监督机制不健全是造成目前财务管理问题的最主要原因.主要表现在:一是部分事业单位中根本没有财务制度,也没有设立监管机制,造成财务责任无人承担的局面,还有一些事业单位虽然设有制度,但是内部审核监督仅由一人写作技巧,单位内部仍未实行统一的财务管理.二是事业单位内部闲散人员过多,在财务部门闲散人员造成一定的工作冗杂和资源浪费,会计体系的建立不够完善,没有进行具体的岗位职能规划,造成了闲散人员过多.三是个别事业单位内部为了“小团体”利益而弄虚作检测,在一些事业单位中有人利用职务之便要求会计人员在数据上做更改,删减账目,造成账目不符,以达到偷漏税金、隐瞒资产、虚检测业绩的目的.

(二)事业单位财务管理的不公开性 目前,由于我国政策方针决定了事业单位财务管理的不公开性,造成了很多不良现象的出现.就实际操作而言,事业单位的资金来源主要有全额拨款和差额拨款,全都来自于国家财政支出,资金的使用效率过于单一,资金的单位权益不明晰,对于固定资产折旧概念模糊.因此,事业单位有其特殊性地位,其设立是为了完成国家赋予的使命,它不核算所有者权益,与社会公众的收益没有直接的密切关系;与企业相比,事业单位的社会公众关注度要低许多,事业单位的财务报告不一定要遵照通用会计准则,也不一定按照通用审计标准的要求交给第三方进行审计.事业单位内部的财务指标不被外界所认知和了解,他们对自我的认识和存在的问题没有进行定期的分析,所以造成很多问题的产生,出现了“账外账”、“小金库”、“包袱账”等违规违纪行为,甚至出现账目核对不清晰,产权不明晰,预算混乱,资金重复使用率高等缺点.

(三)财务管理人员素质不高,缺乏自我管控能力 我国事业单位中财务制度不健全导致了一系列的问题,大多数财务管理人员本身素质不高,缺乏自我管制能力,甚至有些会计专业能力不足,对日常工作处理不当,还要对其他工作人员制定计划和进行管理,造成了会计部门职能不明确,没有进行具体的岗位职能规划,造成了闲散人员过多.对《会计法》和财务管理知识了解不多,更加不懂得法律的基础知识,依法理财的观念没有形成,导致了会计行为规范的制定缺乏标准.在工作中,出了问题管理者就推脱自身责任,指责基层财务工作人员,让实际工作人员当替罪羊.财务人力资源短缺,组织内部不稳定,绝大部分财会人员一身多职,疲于应付,造成了各种先进的管理思想方法很难被推行,工作仅仅停留在帐表处理等日常业务方面,国际先进的财务管理运营理念不能够传入事业单位,员工对待工作就是得过且过,按部就班,单位内部的监督作用无法发挥,这都都会对企业造成严重影响.

二、事业单位财务管理问题解决途径

(一)完善事业单位财务制度,加强监管 通过观察行政事业单位发展的历史,大部分事业单位中财务制度不完善,财务与审计划分不清晰,造成会计监督力较弱,在内部不能互相监督,造成工作出现一定误区;部分事业单位内部未设立财务管理制度,不能进行统一的财务管理,出现了财务部门管理不统一的现象.作者认为事业单位需要顺应国家宏观管理的方向,结合自己的实际情况,建立切实可行的财务管理制度;另一方面,的管理,财产的审批,预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定;其次,制度的制定要体现灵活性,可操作性,和公平性原则,采用较完善的单位内部制度约束财务行为,减少或避免各种违反财经纪律问题的发生;再次,在单位内部要以实事求是精神为指导,对各个不同环节和岗位的控制要做到精益求精;最后,财务部门中职权有依赖关系的要分开,降低内部信息失真可能性,保证资金安全,所有资产都要定期核对,切实做到账账、账实相符;还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价,当国家财经法律法规有变动和修改或评价发现内部控制出现薄弱环节时,应当及时加以改进和完善.

(二)明细事业单位财务部门权限划分 我国事业单位的财务部门权限往往过于集中,财务整理权、审计权、监督权、核实权都在财务部门手中,这种权利的过于集中有害于事业单位的平衡性发展,而且容易迫使财务部门过于自大,针对于账目的隐瞒和查重行为,最有效防控就是将事业单位中的权限划分清楚.财务部门由于职责混乱容易造成资金使用效率低、管理混乱、资金流失,极容易造成财务危机.事业单位财务内部的职权划分清晰可以帮助财务部门提高工作效率,加强财务工作正确性,保证财务数据不失真,针对财务部门内部人员素质较低可以采取在职培训和继续教育作为主要手段;利用党建工作的拓宽和延伸加强组织内部的作风建设,以党建思想辅导财务员工个人道德方向发展,树立正确的价值观,帮助员工尽心尽责做好工作任务.

(三)提升事业单位财务部门人员素质 财务风险存在于财务管理部门的各个方面,存在于事业单位管控的各个环节,最基本的环节就是人员自身的素质,素质低下造成企业内部管控的基础薄弱,提升人员上岗素质和责任感变得越来越重要.首先,要做的是提升人员的风险意识,对于风险的认识,可以有效的限制人员对于资金利用私人化的最小幅度,而且我们要根据自身发展情况与其他企业控制风险的有效经验相结合,并且要加强对企业内部员工的风险意识培养,增强他们的风险意识,是企业在面对风险时,各级员工都能做到有效应对;其次,要不断加强员工的思想文化素质,培养他们的集体价值观,促进员工之间的和谐相处,只有营造出融洽的工作环境,才能够使他们同心协力的完成工作任务.再次,提升员工素质不能只从岗位技能和专业知识着手,还要从职业生涯规划和人生价值观培养角度改造员工,员工利用新的培训机会和学习机会把握更加适合自我发展的道路和方向,更有助于事业单位财务部门的管理. 三、事业单位财务管理未来发展方向

(一)继续加强人才培养,输送新鲜血液 事业单位在未来的发展中,要注重人才战略,大力度扶持人才的培养与开发,对于可塑造的综合性知识分子要从根基抓起,培养他们的创新性是关键,未来不论是企业单位还是事业单位都需要创新型的人才,创新性人才的引进可以帮助事业单位中各个组织拥有新的力量,可以帮助财务管理部门在财会管控方面拥有创新性的意识.组织管控财会资金方面可以结合国外先进管理方式,明确新时期的新目标,创新思路是企业或事业单位向前发展的绝对动力,未来发展的国际化大空间内也需要这样的人才参与进来.

(二)树立严格监管部门,明细权限 事业单位内部财务部门权力集中,财务部门依靠权限而无视其他部门,造成财务决策和判断自我化,导致一系列的财务问题产生,事业单位的改革发展过程中要细致进行,在事业单位内部设立相应监管部门,专门监督财务部门,利用有效的机制监管财务部门,分散财务部门集中的权力,对于财务部门财务人员只管理财务数据,对于财务审计人员只负责审计,不能进行“一把抓”的工作态势,彻底消除多职责一体的财务管理.

(三)打造财务管理文化氛围,利用思想管控来引导财务人员 提高事业单位财务管理工作者对财务管理的高度重视,改变“钱”为核心的管理思想,更新理财观念,从“核算型”向“经营型”和“管理型”转变,维护财务管理工作的文化氛围,以“公平,公正,公开”三个主要思想为指引,带领事业单位内部全体财务人员进行环境变革,借鉴企业财务管理办法和相关制度和机制,在不断完善制度管理的同时,利用思想管控来引导财务人员.不断提高财务人员的整体素质与专业技能,并且对其进行思想政治教育,加强他们的法律意识,提高职业道德水平.

四、结论

综上所述,在全球经济一体化的发展趋势下,我国经济快速发展的同时,也要面对来自各方面的挑战,以适应社会发展需求.事业单位也要根据自身实际情况,做好应对措施,不断建立健全体制建设.事业单位对于社会的贡献,要体现在财务资金使用的效率方面,社会公共怎么写作高效性的体现要表现在对于社会资金利用的程度方面,努力提高事业单位的资金效益和社会效益,使其充分发挥作用,把事业单位财务管理工作提高到一个新水平;促进事业单位健康发展,需要提升事业单位人员综合素质,尤其对于财务人员的管理素质和道德方面的培训显得非常关键,做好综合素质的培训对事业单位更好地为社会提供优质怎么写作奠定了基础.对于事业单位未来发展一定要严格执行国家有关方针政策和财政政策,坚持人员勤俭办事的方针,正确处理社会利益和单位经济效益的关系,加强事业单位内部的财务管控,保证事业健康有序地发展.

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