本站原创【摘 要 】 目前,由于国家对电力多经企业提出面向市场、减少关联交易比例的改革要求,因此,其必须认清改革后的形势与任务,在充分挖掘内部市场的基础上,依靠主业,规范管理从而实现企业持续经营.企业增盈的前提和保障有赖于精细化的财务管理,因此应通过不断深化财务管理手段和方式,优化财务核算最终达到企业盈利最大化目的.本文分析和阐述了电力多经企业财务风险管理存在的问题,并提出相应对策,以保障企业在市场竞争的各种挑战中能规范运作,持续经营.
【关 键 词 】 电力多经企业 财务风险管理
电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物,其历史功能与自身定位也经历了不同的发展阶段.最初,是从电力主业人员的分流安置、相关配套怎么写作的完成等目的出发,以提高主业职工福利待遇为目标；后改为电力主业职工集资组建多经企业；最终国有企业改革,多经企业再次改制为法人独资的集体企业.
一、电力多经企业财务风险管理工作的特殊性
电力多经企业历经社会团体持股到自然人持股等变革,股权结构变更频繁,历史沿革较为复杂.因此,其财务管理工作与一般企业相比具有特殊性.
1.电力多经企业发展易受体制改革的影响
由于电力多经企业的发展与效益往往依靠于主业资源的支持,而不是依靠市场力量推动,因此与现代先进企业相比缺乏较为灵活的市场机制和核心竞争力,增加了现实分离改革中结构调整的困难.与此同时,其主业发展形势也不容乐观,部分机组存在容量小、技术经济指标不达标、节能降耗不符合国家环保要求等问题,导致其生存危机日益凸显.
2.房产占固定资产比重大,存在潜在的法律风险
电力多经企业起步较早,规模大,扩张速度快,将资金投资房产用于从事怎么写作业、培训业成为其经营项目的首选.然而由于早期政策对房产是否取得土地使用证或履办过户手续没有严格的要求,因此其会存在权证不齐的法律风险.另一方面,由于多经企业存续时间较长,权属资产保值增值率及资产优质评估值较高,因此资产处置需要缴纳高额的税费,也不利于企业的持续发展.
3.资金需求压力大,流留存效益低
近年来,随着电力多经企业改革的深化推进,其一方面对职工持股兑现退股资金进行了规范,另一方面积极开拓外部市场,逐步减少关联交易比例.但是部分多经企业在脱离主业、顺利完成股权收尾工作后,会出现运作资金不足、资金短缺的问题,影响了资金统筹管理与规模效益的发挥.
4.长期股权投资风险高,回收难度大
电力多经企业起步发展前期,依靠主业强有力的资金支持与职工投资入股资金,以做大做强业务为宗旨,大力开拓投资市场,旨在为股东谋求更大的投资回报,纷纷向刚兴建的电力企业或多经公司注资.随着新项目投产运营,在一段时期内其确实给多经企业拓展了创收渠道,为股东获得了较好的投资回报.但随着市场、经济、国家政策的不断变化和推动,多经企业的长期股权投资逐渐缩水,投资结果大致分为三种：一是连本带息退还职工股份,冲销长期股权投资,这种投资仍可给企业带来收益；二是由于早前投资于各单位的多经企业部分因改革需要已关停、撤销,导致长期股权投资无法估计何时回收；三是因投资决策失误、信息不全面、对投资项目的可行性分析不充分导致的盲目投资,此类属失败投资,会给企业带来直接投资投失.
二、目前电力多经企业财务风险管理工作存在的问题
1.财务风险管理制度不健全
财务风险产生的重要原因是企业风险管理制度不完善,继而造成企业内部财务关系紊乱.首先,电力多经企业内部预算管理系统普遍较薄弱,即使有预算控制也没有控制力度,预算管理不具有预测性、可行性；其次,电力多经企业的监控机制不健全,主要表现为：企业日常管理制度、管理标准滞后；各项成本费用控制与业绩考核机制没有互相挂钩；财务管理制度特别是内部控制制度不成熟,或流于形式或权责不分明,限制了监督约束作用的有效发挥；最后,多经企业内部基本不设审计部门或只由财务人员兼任审计,增加了企业的财务风险,不能有效对企业所发生的经济事务在事前、事中进行评估、预测与督促等.
2.管理者风险管理观念薄弱,财务风险管理水平有待提高
部分多经企业经营者财务风险观念弱,为了追求短期利益最大化,管理中一味地注重控制成本的绝对额,靠减少短期投入来提高企业利润.且其自身的财务人员并没有取得会计从业资格证,而外聘的优秀财务人员由于企业前景、用工性质、个人发展前途等原因会选择时机跳槽,因此无法留住人才.专业人才的流失影响了财务工作质量,使财务工作仅仅停留在核算统计层面上,忽略了对经济事项的预算、分析、管理、控制,财务风险管理职能无法有效发挥.
三、规范电力多经企业财务风险管理的建议及对策
1.建立风险控制机制,稳健经营
电力多经企业有着业务范围广、跨行业跨专业的特点,管理上有较大难度,且其资产规模较大,稍有不慎就会造成经营收益受损.所以必须坚持业绩追求与风险管理并重,处理好风险防范与健康发展的关系,依法合规经营.要以风险监控为基点,建立风险控制机制,针对特定风险制定并执行适当的控制措施.按照不同层面设置防线：岗位自控、部门互控、董事会控制、监事会、纪检监察,形成严密的公司内控体系.同时实施事前防范为主,实时防范为辅、事后监察为补的全过程监察稽核.投资风险是企业在财务风险管理中最应关注的部分,多经企业应遵循“制度上控制风险、技术上量化风险”的投资风险管理理念,在实行投资决策流程制度化、标准化、透明化的基础上,将风险控制程序贯穿于整理个流程.使企业可能发生的风险反应能力和控制能力得以提升.
2.深化多种经营改革,创新管理模式,建立健全现代企业管理制度
（1）引导多经企业规范治理结构,明晰产权管护体系
多经企业应根据《城镇集体所有制企业条例》和国家现行法律法规的规定,完善本单位的公司章程,选派电厂管理人员担任多经企业监事,不定期对多经企业的财务状况、经营状况、内控体系建立和执行情况等进行全面监督检查,并按要求每年出具监事工作报告提请股东会审议.通过上述系列具体措施,健全法人治理结构,实现权力机构、决策机构、监督机构和执行机构各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡,促使多经企业成为产权清晰的独立法人实体.