新形势下水利基本建设财务管理工作

摘 要 ：水利基本建设财务管理工作影响着我国经济的发展.本文分析了新形势下水利基本建设财务管理工作存在的一些问题,根据其特点及问题并为其提出了相应的解决方案.关 键 词 ：水利基本建设 财务管理 存在的问题 解决措施在中国特色的社会主义社会下 ,随着国家的经济不断增强,财务制度不断完善发展以及国家审计、财务稽查力度的加大 ,国家也增加了基本水利建设的投资.水利基本建设财务管理影响着我国的经济的发展.财务管理是水利基本建设投资管理的重要手段,面对新形势下水利建设的发展,财务管理的职能对水利基本建设具有一定的作用 ,加强和完善水利基本建设财务管理的体系是非常必要.一、水利工程的现状在社会主义社会下,随着我国的经济在不断的发展,我国在水利基本建设工作的建设中也加大了投资,但是由于多方面的因素的影响,我国的新形势下水利基本建设财务管理工作仍然存在一些问题.主要问题如下：（一）水利基本建设财务管理制度落后在十年代中,水利基本建设才有财务管理这一岗位,而且这一岗位大对数是采用关系型进行顶岗,即是儿女顶替父母的职位,水利基本建设的财务人员基本没有受过正规的教育,而且会计基础薄弱和实践经验相对缺乏,对于法律法规的概念也模糊.在新形势下,水利基本建设财务管理工作没有健全的管理体系,只是通过设置一些临时岗位来进行财务管理,而且这种临时性的管理模式存在很多的问题和漏洞,例如,临时性的岗位不仅不能使会计人员的兴趣提高,热爱自己的岗位工作而且还会影响工作的质量；临时性的财务管理不能及时预测资金的合理使用,可能导致企业资金周转问题,也可能导致企业资金的浪费,从而影响整个企业的效益.（二）水利基本建设缺乏资金统一管理水利基本建设的特点是耗费时间长,工程项目的资金分散,集资和调资都具有高度的困难性,综合性强和复杂性高.由于集资和调资都具有高度的困难性,给水利工程的财务管理部门和施工带来不便.在水利工程建设中,由于不同的项目工程具有不同的财务预算,使得财务管理工作分散,不利于集中管理,使得不能发挥财务管理的作用,不能很好的充分利用资金,不利于财务工作的开展.（三）财务管理人员业务素质低随着经济不断的发展,水利基本建设的管理体制在逐步改革,逐步的完善.目前,我国的水利基本建设的财务管理部门的人员的财务管理观念腐朽且没有科学的管理体系,与现行的社会主义市场经济的体制不相符.虽然水利基本的财务管理在不断改革,但由于多方面的不同因素的影响,现行的水利基本的财务管理已经跟不上时代的发展.目前,我国全面的、科学的水利基本的财务管理制度还没有形成,导致新形势下水利基本建设管理财务问题仍没有得到有效解决.水利基本建设管理财务部门的工作人员的思想落后,会计人员的工作单一,仅于简单的记账目、报销费用工作、专业素质低,从而导致财务管理部门不能充分发挥财务管理的作用.由于财务管理的工作没有得到水利基本建设的重视,导致财务人员对工资缺乏积极性.（四）管理者缺乏重视水利工程建设目前很多企业的领导往往按自己的意愿使用资金,对专业的会计人员的建议不予采纳和接受.正是因为领导者按自己的意愿行事,导致很多的资金没有用到正确的位置.甚至很对水利建设的领导者对水利工程的定义有误,认为水利工程建设就是盖房子或者是建大坝而已,正因为他们的观点不正确,认为不需要专业的财务人员进行管理,导致出现了资金的不合理使用情况.（五）水利工程建设的奖惩机制未能落实由于水利工程建设的管理办法和奖惩机制还不够完善.目前,我国在专项资金的管理中没有建立有效的管理制度和进行综合评价,没有把财务管理的使用和个人结果联系起来,缺乏水利工程建设资金的管理水平和监督力度,从而降低了员工的积极性,导致工作的效率.二、解决措施面对我国目前存在的问题,提出以下几点具体措施：（一）加强对水利工程建设项目的财务管理工作由于水利基本建设工程具有耗费时间长,工程项目的资金分散,集资和调资都具有高度的困难性,投资大,支出繁杂等特点.因此,加强落实每一笔资金的用途,确保资金能够用到正确的去处.不断完善财务制度,加强财务管理的监督力度.建立合理的基本建设管理机构,建立人才库,充分使用人力资源.（二）增强财务的基础知识,提高专业财务人员的整体素质人才是一个企业发展的动力源泉.我国为了保障水利基本建设工程财务工作的正常发展,制定了相关的法律法规,如《基本建设财务管理规定》和《工程招投标法》等.为了是会计人员增加财务的基本知识,我国开展了相应的交流会以及补习班,在掌握一定的会计基础的同时还应该掌握水利工程建设方面的专业知识,如工程预算、项目设计等知识.财务管理人员应道现场了解情况,参与到水利基本建设工程的工作中,从而对工程的预算和财务计划的指标更加准确.（三）完善水利基本建设制度,加强统一资金管理资金是一个企业的命脉,它关系到整个企业的生存和发展.不断对水利基本建设制度的完善,加强监督检查的机制,对水利工程要采取定期抽查和不定期的抽查对项目资金的监督.严格控制水利工程管理费用的支出,费用的总额应控制造价总额的3%以内.三、总结在新形势下,水利基本建设财务管理工作是一项具有高难度、综合性强和复杂性高的工作.随着我国近几年的发展,不断对水利基本建设工程进行完善.随着经济的发展,对水利建设的要求也越来越高.水利基本建设是我国经济发展的基础,财务管理是保证水利基本建设有效实施的关键.因此,不断完善和建立水利基本建设财务管理制度,加强对财务管理人员的基础知识和技能培训是保证水利建设的发展.参考文献：[1]朱雷.新形势下水利基本建设财务管理工作浅析[J].新财经（理论版）,2012,（2）：156[2]邢伟济.加强水利工程建设项目财务管理工作的若干思考[J].水利发展研究,2009,9（1）：60-63[3]王艳.浅析水利基建财务管理工作[J].中国经贸,2012,（4）：165-165