对林业财务管理工作的

摘 要以宁夏回族自治区林业产业发展中心为例,介绍林业财务的管理措施,以提高林业财务管理水平,促进林业发展.

关 键 词林业；财务管理；措施

中图分类号 F323.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0394-01

随着林业发展步伐的不断加快,近年来林业资金投入逐年递增,2011年单位林业资金投入达1.89亿元,为进一步规范林业建设资金,提高财务管理水平和资金使用效益,应始终坚持把林业资金的管理、使用作为财务工作的重点,不断修改完善已出台的财务管理办法,确保资金安全、有效运行[1].

1.财务工作基本情况

宁夏回族自治区林业产业发展中心现有财务人员3名,其中财政部门委派会计1名,单位内部会计1名,出纳1名,按照岗位职责的差异,其具体分工为：委派会计负责承担年度本部门的预决算工作、资金指标文件的登记和处理,资金的拨付、核对,原始凭证的复审,支付、制单、账务登记和印鉴管理等工作；单位内部会计负责承担原始凭证的初审、粘贴、凭证的装订和档案资料的管理等工作；出纳负责承担支票的管理、签发,银行日记账、日记账的登记,财产物资的管理、办公消耗品的采购和发放、车辆维修等工作.

2.管理措施

2.1 建立完善内部财务管理制度

2.1.1 岗位责任制度.会计、出纳人员建立岗位责任制度,严格执行国家的财经法规、制度,严格办事程序,遵守职业道德,坚持原则,秉公办事,廉洁奉公,搞好怎么写作.会计、出纳人员建立钱账分管和内部稽核制度,对受理业务分清责任.及时核对账目,确保帐表、帐物、帐帐相符.

2.1.2 审核制度.单位财务收支统一实行审核制度.一切财务收支原始凭据报销先交财务部门对内容的规范性、完整性等进行审核,并加盖“审核”戳记后,经单位主管财务负责人审批签字方可报销.对工程项目资金的拨付、核销,须经局务会议研究决定,形成拨款文件,并严格按程序、按工程进度拨款,款项使用必须按文件指定用途使用,并接受监督检查.机关购物实行集中统一购置,购物时须先填制统一购物计划表,经财务室审核,主管领导签字后,方可购置.需政府采购的报政府采购中心统一采购,报销时单位价值在500元以上或单位价值低、数量又较多的实物,先由财务室复核后开据实物入库单,经购物人、实物保管人签名,实物保管人点验后,方可报销.同时,实物保管人员要及时登记实物卡和实物账[2].

2.1.3 报销制度.原始凭据报销实行背书制.即外来原始凭据在审核签字前,经办人必须在单据背面署名,注明事由和报销日期；收购苗木的,要有苗木收发出入库单附件及相关证明,要有具体经办、验收人签名的调拨凭单,并加盖单位公章.自制原始凭证必须有经办单位印章和具体经办人签名盖章.单位对外开据的附件证明事由等要具体,必须加盖开据单位公章和开据人（或经办人）签名.职工公出借款,须填制统一的借据,经主管财务的单位负责人签字批准.单位职工正常下乡的差旅费补助严格按标准实行当月登记审核.基建工程项目支出,必须附工程决算书、工程合同书和工程验收证方可报销.出纳人员对审核签字报出的原始凭据,必须加盖“付讫”字样的印戳.车辆燃料等费用实行月清通报制度.各站所、股室领取物资（办公品除外）,必须经主管领导批示,领物人持正规手续,否则不予供给.办公用品等消耗性实物领取实行登记制,每月终统一核对汇总出库,冲减库存[3].

2.2 完善林业资金监督管理机制

2.2.1 建立会计核算制度.严格按照专项资金管理办法规定,严禁套取项目资金,严禁公款私存、设置帐外帐和“小金库”.

2.2.2 实行政府采购制度.对项目工程及所需的主要物资和设备,严格按照政府采购规定,进行公开招标和集中采购.

2.2.3 建立健全项目资金审查审批程序和财务制度.资金的使用必须符合项目资金管理办法规定.

2.2.4 实行工程招投标制度.工程实施前项目单位主动向社会公示项目建设内容、资金情况.

2.3 规范专项资金财务管理程序

2.3.1 按项目实行相应资金管理.项目承担部门或个人、财务人员应及时与有关部门沟通协调,保证项目资金及时到位,项目资金需要执行区级报账制的,按其规定,及时进行报账[4].

2.3.2 工程资金的拨付.工程资金应按工程进度进行拨付,主管局对没有开工或进度缓慢的项目将适当调整,取消补助款.

2.3.3 严格执行资金使用原则.项目资金使用坚持量入为出的原则,严格控制项目资金的支出范围,杜绝不符合规定支出,随时接受项目主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计,做到专款专用.

2.3.4 报销用的必须是合法的票据.不符合规定要求的票据,一概不予报销.

2.3.5 严格执行审批制度.支付款项的原始凭证,必须有收款单位或个人的收款证明及签字,有审批人签字,并有付款依据.

2.4 统筹协调资金管理渠道

2.4.1 内部的沟通能力.会计工作的性质需要高度协作,只有具备较好的沟通能力才能提高工作效率,树立工作威信.

2.4.2 内外部的传达能力.用非专业的、平淡的或形象的数字、巧妙的比喻将财务会计中专业的、深奥的理论和术语表达出来,让人接纳并信服[5].

2.4.3 部门间的沟通能力.单位出现某种突发状况时,财务人员必须找相关部门的人员配合处理,协调好各个环节,妥善解决出现的问题.

3.小结

财务管理工作担负着决策参谋、统筹协调、综合平衡、怎么写作全局的重任.作为一名合格的财务工作者,不仅要具备专业知识和技能,更重要的是有严谨、细致、耐心的工作作风.一是要具备过硬的思想政治素质,牢固树立责任意识、法纪意识和廉洁自律意识.二是要具备扎实的业务素质.财务人员不仅要持证上岗,而且要熟练地掌握相关法规和财务纪律,掌握有关工程资金使用规定,明确单位、个人岗位的具体职责.三是要自觉养成监督意识.既要时时接受监督,又要处处学会监督.特别是对林业项目工作要做到查进度、查拨放、查手续、查责任,从而确保资金运行拨付到位,项目程序合法,工程质量安全.

4.参考文献

[1] 张吉丽.浅谈新形势下如何做好林业财务会计工作[J].财经界,2011（14）：131-132.

[2] 刘红辉.浅谈林业科研事业单位财务管理[J].时代经贸,2011（12）：191-192.

[3] 刘福同,张颖娜.改进林业单位财务管理工作的探讨[J].中国外资,2011（6）：96.

[4] 崔秀媛.新时期林业财务人员应具备的素质[J].内蒙古林业,2010（12）：25.

[5] 韩英.对林业企业财务管理模式的思考[J].内蒙古民族大学学报,2010（4）：56-57.