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中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)08-000-01

财务预算管理是企业全面预算管理的一个分支,也是预算管理的核心部分.它是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排.财务预算不仅仅是一种财务目标控制方法,同时,还是进行财务控制时目标管理的有效手段,是一种具有战略性、全员参与的管理机制.

一、财务预算管理的战略意义

作为企业预算管理体系的重要组成部分,财务预算管理是企业财务管理工作具体化的体现,它涵盖了成本管理、销售管理、资金管理等多方面的内容.作为企业财务管理的首要环节,财务预算管理实现了财务工作由被动核算型向主动管理型转变的突破.实施企业财务预算管理的终极目标是为企业长期经营发展服务,符合战略要求的财务预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用,是企业战略目标的具体实施规划.

二、财务预算在企业管理中的重要作用

1.有利于管理层经营决策目标具体化、定量化

企业财务预算作为一种管理机制,其主要职能就是财务控制,通过有效管理来指导资金的运行,使管理层在制定经营计划时更具有前瞻性.将企业的经营目标制定科学合理的指标,有针对性地逐层分解到各个相关职能部门,具体的量化性的财务指标使各个部门有了明确的努力方向,使其统一服从于企业未来经营总体的规划要求,从而更好地实现管理层经营决策目标.

2.有利于加强企业内部控制

企业一旦制定了财务预算,管理工作的重心就进入了控制过程,即设法使经济活动按计划进行,哪些钱是可以花的,哪些钱是不可以花,都要按照预算指标标准执行.企业外部的环境在不断的改变,必然会出现执行情况与预算有偏差,此时将预算与执行情况进行对比和分析,为企业经营

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者提供了有效的监控手段.企业即然制定了预算,就要最大限度的去实现,而不能流于形式,白白浪费了企业资源.

3.有利于各职能部门的协调一致

企业内部各职能部门必须协调一致,才能最大程度地实现企业预算.各职能部门因职责不同,往往会出现相互冲突的现象.企业预算的制定既是企业各职能部门通力合作的结果,也是各个职能部门的综合平衡的结果.各个职能部门的预算目标实际上是企业预算总目标的分解,即企业预算的达成是以企业各职能部门的预算达成为前提做支持的.


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4.有助于企业规避财务风险

在当前经济环境下,企业面临的财务风险主要来自于支付风险,而财务预算一般在编制时,都会充分考虑未来 流量的确定性与未来到期债务之间的关系,所以,通过编制准确而合理的预算计划来安排好资金的应用,有利于企业充分规避未来可能遇到的财务风险.

三、企业财务预算管理中存在的几个问题

1.财务预算与企业经营战略脱节

企业编制财务预算的目的是为了防范风险,更好地实现企业经营目标,进而实现企业的战略目标.可是现实中企业编制的财务预算往往不够健全,财务指标各期衔接性差,与企业长期发展战略不相适应,导致企业财务预算的短期化,经营缺乏约束或盲目经营.

2.财务预算指标的编制缺乏科学性、客观性

预算指标的制定通常要根据已发生的实际数据和未来预测数据通过计算分析后才能确定,然而现实工作中很多企业没有建立健全的预算管理制度和预算管理组织机构,只是用简单的方法估算数据,由财务人员或企业负责人凭主观判断确定预算指标,随意性很强,导致数据缺乏科学的预测与分析.

3.财务预算执行不力、考核不严

制定了财务预算指标,就要严格按照预算执行,同时建立有效的考核激励机制,将企位的预算目标层层传递和分解,使企业每个员工承担各自的岗位职责.目前在已经实行预算管理的企业中,普遍存在着在预算实施期内未对预算指标严格执行,随意变更预算指标,考核制度不健全,使得财务预算与实际执行“两张皮”.

四、加强企业财务预算的措施

1.成立完善的企业财务预算管理组织机构

为了促进企业建立健全内部约束机制,加强企业财务预算管理工作,企业必须结合相应的政策法规,成立预算管理组织机构,负责企业财务预算管理工作的具体事宜,提高企业各决策层的财务预算管理意识,并确定企业法人代表为第一责任人,切实加强领导,明确责任.


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2.企业预算管理目标要符合企业战略目标

以企业战略目标为基础进行企业财务预算管理,可使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来,促进企业的可持续发展.没有战略意识的财务预算就是企业的短期行为,就会失去正确的方向,不可能增强企业的市场竞争优势.因此,企业在开展企业财务预算管理之前应明确自己的战略目标,围绕企业战略的制定、实施、控制而采取一系列措施.在此基础上编制各期的预算,使企业各期的预算前后衔接,避免预算工作的盲目性.

3.运用科学合理的程序和方法编制财务预算

企业的财务预算应根据企业长期战略、发展规划,考虑各种环境因素,由下至上搜集汇总编制企业财务总预算,经企业预算委员会审核批准后作为企业的正式预算方案.但该方案的实施必须整体分解到内部各单位,这是企业财务预算管理中的关键环节之一.企业在做好战略定位和目标分析后,应该结合企业的实际情况,确定企业财务预算编制应采取的程序和方法.

4.加强财务预算的执行力、分析与考核

预算执行过程是整个预算的关键环节,预算一经确定,在企业内部具有“法律效力”.只有严格、认真地执行预算,使每一项业务的发生都与相应的预算项目联系起来,才能真正达到预算管理控制的目的.其次,要及时总结分析预算执行情况,找出实际指标与预算指标的偏差,分析差异形成的原因,及时调整预算指标,给企业的持续经营或改变经营策略提供真实的情况,并为下一步的考核奖惩做好基础工作.

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