本站原创随着高校规模的不断扩大,高校的收入与高校的规模化发展出现了极端的矛盾,高校的收入已经不能适应高校盲目扩大的需求了,高校的资金已经成为当前高校发展的主要阻碍之一,现在高校的资金主要就是依靠学生的学费以及银行的贷款,但是依靠二者必然会加重高校的办学风险,为此如何积极地探索出高校的收支管理平衡,建立科学的高校财务管理体系成为当前高校科学发展的首要任务.
一、高校财务管理的困境及存在的问题
1.资金管理存在许多的问题
随着现阶段我国教育机制的改革,许多的高校为了自身的发展,他们不断地扩张自身的规模,不断地增加不符合自身特点的项目,这样就会使得高校的资产管理跟不上高校的规模扩大带来的自己问题,总之高校的资金管理往往没有经过充分的论证就盲目的进行项目,有的高校资金管理的方法也比较的落后,他们对于高校的资金管理缺乏有效监管,使得高校的资金往往处于闲置状态,造成高校的资金浪费.
2.筹资的风险管理意识淡薄
高校的性质决定了高校是不具有盈利观念的,因此高校对于学校的资产也就没有市场意识,他们对于学校的资金使用情况缺乏有效的计划性规划,尤其近几年我国的高校由于追求资质等因素,导致高校不切合自身的资产情况盲目的扩大学校的投资规模,最终导致学校的资产出现亏损,最终学校不得不向银行贷款,使得学校的资产回收速度慢,同时高校的资产管理者对于高校的资产缺乏理性投资,他们对于高校的资产不能利用市场的因素去管理,导致高校的有效资产浪费,进而降低了高校的资产利用率.
3.高校财务管理人员素质有待提高
现在的高校资产基本上就是属于国家资产,对于高校的财务管理我国实行的就是校长负责制,但是在我们的高校管理中我们发现校长负责制还是有许多的问题,我们通过对近几年的高校腐败案件不难发现,高校的资金管理还是主要有校长决定,高校的财务管理还是过重于集中在某个人手中,这样就会为高校的资金管理安全提供漏洞,而且高校的资金管理与采购行为没有进过阳光招标等,使得高校的财务人员还吃回扣等.
二、解决高校财务管理存在问题的措施
1.提高风险意识,降低财务风险
提高高校风险意识,规避当前的高校资产负债累累的现状,首先就是高校的主要资产管理者要树立市场意识,加强利用市场的观念去强化高校财务的管理,利用现有的高校资产去实现高校的经济效率.其次高校要积极的争取国家社会等方面的支持,利用现有的政策因素去获得教育经费的支持.或者通过努力将高校的贷款模式进行改变,以此减低高校的资产支出成本,降低风险.最后高校要积极的创新,提高高校的资产,促进高校的饿发展.
2.建立健全高校会计内部控制制度
首先我们要强化高校财务工作人员的思想观念,培养他们的会计职业道德,树立以集体利益为中心的工作氛围,加强对于会计以及出纳人员的工作机制的规定,建立互相监督机制,同时实行会计岗位竞争竞岗的机制,加强对于会计岗位的领导,通过制度的建立强化会计人员的法制观念,理财观念,而且高校也要定期的组织一定的会计人员参加相关的会计知识培训,进而多渠道的增加他们的会计综合素质.其次我们要建立集体决策制.对于高校的重大的资产投资事项我们要建立以高校集体决策制,由高校的集体决策资产的投资使用情况,以此来保证高校的资产的投资安全.最后,我们要建立资产使用审批制度.高校对于资产的使用要强化他的使用额度的限制,对于超过额度限制的要经过高校资产管理者的审批.
3.规范基本建设行为,建立项目评审制度
严格按照规定执行资产收支制度,通过有规划的资产管理计划,提高高校的资产管理效率,合理的规划高校的基建投资,合理的利用高校的固定资产,发挥高校的资源优势,提高它的经济效率.再则对于高校的建设项目我们要加强监督,搞好科学的前期资产投资论证,建立规范的资产责任制度,强化对于项目的各个施工环节的监督与管理,促进高校资产的最大值,最终确保高校项目建设的质量.
4.强化预算管理, 提高预算管理水平
在编制支出预算时,要量入为出,统筹兼顾.编制预算时,应从高校的全局出发,高校在考虑教育事业发展的同时也要结合国家、社会等多方面的因素根据高校的财力情况把高校的全部可动用资金包括财政事业拨款和学校自筹资金,按一定的程序和方式进行综合平衡,编制年度财务收支计划,全面反映学校整体财务收支情况和总体规模.
5.引入权责发生制,强化成本效益观念
首先,高校要有明确的办学思路,树立成本意识.高校教育不是国家基础教育支持的对象,这就要求高校的发展要从自身立足,时刻牢记教育成本的支出,增强高校的资产增长.其次,从建立成本控制机制的角度,提出相关政策建议,避免由于效率低下造成的浪费转嫁到学生及家庭身上：（1）通过教学计划和质量要求,建立高校成本标准体系；（2）高校要借鉴企业的会计管理模式加强对于高校成本的核算与管理. （3）高校要根据自身的运营情况建立专门的会计核算管理部门. （4）建立教育成本控制评价制度.政府应通过有关的激励约束竞争措施消除高校管理运作中的各种非效率行为,促其以最低的和最低的成本提供教育怎么写作,确保经济效率和社会效益相统一.因此,高校成本核算不仅是完善高校会计核算的客观需要,也是高校开展绩效管理、考核评价高校财务运行绩效的必然要求.同时,还是建立科学规范的高校活动成本补偿与成本分担机制、制定高校财务政策的客观需要.