本站原创摘 要 ：学校财务管理是学校内部管理的重要组成部分,财务管理的优劣直接影响到学校的生存和发展.学校的财务管理者要积极转变工作理念,建立全新的工作机制,尤其是要树立当前管理的理念以及财务管理创新,这有利于学校适应市场经济的发展,有效地进行筹资管理,投资管理,资金营运管理和收益分配管理,从财务管理上保证学校的良性发展.加强学校财务管理,不仅能够提高资金的使用效率,降低办学成本,而且可以促进学校健康稳定的发展,是使学校教学工作正常开张的有力保障.
关 键 词 ：学校财务管理
一、引言
学校财务管理问题已经成为社会关注的话题,作为学校各方面的资源资金的支持来源,与学校的教育教学质量息息相关.树立正确的理念和采用科学的管理方法是作为学校发展的重要根基.近些年,对于学校财务管理方面的讨论也日趋渐多,报纸,新闻,广播等各种媒体也在纷纷关注.
二、国外研究现状
国外部分高等学校历史较长,在长期预算管理实践中形成了比较健全的管理体系,而且有些国家和地区市场经济发达,管理制度比较完善,高等学校在适应市场经济方面积累了丰富的经验.
1.专门设置预算管理机构.预算管理机构是预算办公室和控制办公室,预算办公室和控制办公室设在学校财务处,预算办公室负责管理学校的预算性资源,通过科学预算,最有效地利用有限资源,支持学校的教学、科研和公共怎么写作活动；随时向学校管理部门提供准确、及时和有意义的预算和财务信息；提供财务政策和实践以及管理和分析工具、方法；为学校提供高质量的财务咨询,管理学校及各单位预算的制定过程.控制办公室监督、控制、评价预算执行情况.
2.严格的预算编制有程序.美国的高校通常以学年为预算年度,相应也以学年为会计年度,按编制年度预算和财务报告.美国高校预算年度一般为每年9月1日到次年8月31日,预算要提前一年编制,即每年4月份开始编制下一年度预算,层层审查论证,不断完善,最后报到州长,州长最迟必须在每年6月份确定各高校下一年度预算.经批准的预算具有严肃性和强制性,各高校必须严格遵守,不得随意更改.
3.科学分配经常费预算和建设性预算.高校预算分经常费预算和建设性预算,分别编制以确保高校正常运转.经常费预算有一套复杂的计算公式,主要参考依据是以高校所开设专业的学分小时的单价为标准计算,同时也考虑学校人数的多少.建设性预算根据项目申报,州议会要根据州财政状况和高校实际逐一审批.在建设性预算方面体现优先保障原则,即预算中要优先体现学校发展目标,当年学校优先发展和保证的重点项目要给予优先保障,从而使有限资金发挥出最大的效益,促进学校发展.
4.完整的预算体系.美国有些高校既按收支对象、功能编制学校总预算,又按校级各位领导（校长、教务长、副校长）管理控制的权限分别编制收入预算,还按校级各位领导分管的部门、院系及项目分别编制分部支出分配预算,从而构成一套预算体系.这种预算体系,对于明确学校预算管理职责,严格预算管理,强化支出控制,都是有益的尝试.
5.预算控制严格.学校财务处下设专门的控制办公室,校内部预算单位均设置预算员,负责执行本单位的预算,任何单位都不得突破预算.大学校长尽管掌握一定的机动资金,但无权动用,这些机动资金是保证在特殊情况下经校董会同意后方可动用.在预算收支不平衡,收入无法满足支出情况下,不得不采取裁减员工、专业,压缩减少招生规模等办法.
三、国内研究现状
学校安全管理问题的研究起步相对较晚,但由于近年来学校财务问题的层出不穷,已经引起理论界和学术界的重视,并给予了大量的关注和研究.目前已经成为教育管理领域的一个研究热点.下面就国内学者的几个重点研究方向进行论述.
1.学校财务管理的内涵.学校财务的管理从财力和物资两个方面进行管理.首先是对学校财力的管理,财力虽属于学校的费能动性资源,但对能动性资源即人的管理和利用具有直接的影响.物资是学校育人的保证,管理不善,不仅会造成财力的浪费,而且会直接影响学校整体工作的高效运转.
2.学校财务管理的监督的重要性.学校财务监督对于保证党和国家方针政策的贯彻执行,按国家财经法令和规章制度办事,维护国家财产安全,保证教学科研和各项工作展开的需要,促进教学任务的完成,有重要意义.一方面保障暗计划供给,促进教学计划的完成.一方面保证党和国家方针政策的贯彻执行.另一方面促进照章办事,抑制各种不正之风.最后一方面是发现问题,总结经验提高财务管理水平.
3.学校财务管理中存在的问题
（1）高校财务管理缺乏系统的控制监督机制.我国高校财务管理制度突出缺陷是“所有者缺位”.国家对高校投资,但并不对其进行财务管理,造成投资的所有者缺位.目前高校债务问题愈演愈烈,根源在此.
（2）高校财务管理缺乏系统的评价指标.高校财务会计制度统一了核算口径、提供了财务分析指标,但财务分析指标没有包括事业发展速度、经济效果等方面的内容,没有研究数据间的内在联系,高校财务管理缺乏经验分析数据,财务分析指标不健全.
（2）高校财务管理缺乏风险意识.利用银行贷款改善办学条件成为高校筹措建设资金的主要途径,但是,部分高校对贷款的风险认识不够,贷款规模过大,计划不实际,导致最后破产.
4.学校财务管理问题的解决.刘士祥认为针对学校财务管理存在的问题,为强化学校财务管理工作应采取如下的措施一方面要建立健全学校财务管理的制度.另一方面要加强对会计机构,会计人员的管理.还要强化内裤会计监督机制,增强会计人员依法监督意识.还要全要统筹各项财务收入.最后要完善财务审核审批制度,把好财务关.
综上所述,社会各界对于学校财务管理的见解和意见看法日渐深入和完善,发现其中存在的各种问题,并提出实质性的修进措施.随着我国教育制度的不断发展和完善,学校的财务管理也会日趋高效.