本站原创1992年3月,波兰克拉科夫市政府做出规划,在市城区内建设五栋标志性建筑――五环广场,呈奥运会五环形排列,以此作为该市体育运动场所,其中有一栋楼,正好规划在一片绿地上,那片绿地上长着青草、小树,市民经常到那里去休闲,但根据规划,这片绿地即将消失,取而代之的是一栋五层高的楼房.
1992年4月3日,市政工程的一辆铲车开到这块绿地前,准备将其夷为平地.市民发现了这辆铲车,便把它围了起来,不让铲车开进绿地,很多人还手拉手组成围墙,将绿地围住.市政当局将此事向局进行了通报,局出动了一些警力前往现场,警方要求市民撤离现场,否则就是妨碍公务.但市民坚决不肯离开,他们打出了“拯救绿地”、 “与绿地共存亡”的标语,向警方表达他们的决心.警方无奈,只好向市政府汇报,市长得知情况后,召开会议研究了一番,决定派出几名官员前往现场进行说服工作.
那几名官员到达现场后,与市民对话,说建设体育广场也是为市民健身运动着想,劝说市民自行离开,为工程让路.但市民并不写账,有市民提出： “既然是为我们着想,为什么事先不征求我们的意见?”官员强调,此项工程是由市政办公会议研究决定的,具有法律效力.但市民们反驳说： “法律也得在民意的基础上执行,如果违背了民意,就自动失效!”天黑以后,市民们从家取来被子、毯子,铺到地上,打算整夜坚守,他们表示,市政府一天不取消规划,他们就一天不撤离.
市长又连夜召集各部门研究讨论,最终决定将问题交给法院处理.第二天,法院分别给市民方面的代表和市政部门发了传票,在法庭上,市政部门强调此规划是为了市民的利益着想,所以没有违背民意,因而具有法律效力.但市民代表认为,既然市民不同意,就说明规划已经违背了民意,而违背了民意的规划当然不具有法律效力.法庭综合了各方面的意见,最后做出裁判：“规划是不是具有法律效力,不能根据是否为市民的利益着想来判断,只要违背了民意,当然就是无效的.”因此裁定市政部门停止施工,要求市政府撤销所做的规划.
消息传出以后,保卫绿地的市民喜极而泣,他们打出“我们胜利了”的标语,在广场上跳起了舞蹈.
于是,规划中的五环广场变成了四环广场,四环广场前面,就是一片开阔的绿地,20年过去了,当年的小树都已经长成了参天大树,绿地被市政府命名为“绿地”,在绿地的位置,市政府立了一块碑,碑文上写着这样几行字： “向保护绿地的勇敢市民致敬,他们以自己的行动彰显了力量的伟大,民意是最高的法律.”
（摘自《中国劳动保障报》 图/法制网）