网购时代的快递业法律问题

【摘 要 】随着网络购物的迅猛发展,快递业也面临着迅速的发展和前所未有的挑战.网购、电商的迅猛发展促使快递业蓬勃兴起,快递业同时也是电子商务迅猛发展的关键环节,在电子商务与快递行业合作过程中,因网购导致的快递纠纷日益增加,虽然2009年我国针对网购时代下的物流行业进一步完善了《邮政法》,但是针对网购时代快递业纠纷的多样性和变化性,该法规仍然是捉襟见肘.因此,在网购时代下,建立相关的法律法规和行业标准是及其必要的.本文对网购、电商迅猛发展给传统快递带来的影响进行论述,并对网购时代快递业遇到的主要纠纷进行分析,研究我国现有的针对快递行业的法律法规,找出不足加以研究,希望能够促进网购时代下的快递行业健康发展,切实解决快递纠纷,保护消费者权益.

【关 键 词 】网购时代；快递行业；法律法规

一、网购、电商迅猛发展给传统快递带来的影响

根据中国物流与采购联合会发布的数据,2013年我国快递行业业务增量连续28个月超过50%,仅2013年上半年全国快递业务累计量38.4亿件,其中网购快递业务已经占据了快递业业务范围的一半以上.随着网络时代快递行业的迅猛发展,传统快递已经无法满足供求需要.传统快递主要由EMS邮政系统为客户提供货物航空、铁路、陆运的货物运输怎么写作,客户需要主动到营业网点进行发货,邮政人员对货物进行检查,确认可以运输后为其发货.但是,随着淘宝网、京东商城、亚马逊等电商的兴起,传统快递的滞后管理方式已经逐渐被一种新兴的、民营的快递公司所取代.快递公司由客户、网络下单,上门取件,上门送件,方便快捷的物流方式,加速了电子商务在我国近5年内的快速兴起.但是同时我们也可以看到,由于我国针对于快递行业的法律法规还不完善,导致客户投诉率极速上升,因快递原因产生的法律事件频频发生.

二、网络时代的快递业与传统快递业相比存在的法律问题

网络时代,快递行业已经成为了我国行业发展速度中最快的行业之一.但是与其发展速度向匹配的法律法规却没有跟上快递行业的发展速度,目前我国针对于快递行业的法规《邮政法》还仅局限于传统快递业的制约,对于新兴的网络时代快递行业中出现的新问题仍存在一些空白区.

1.网购时代快递行业遇到的主要纠纷

随着网络购物成为人们消费的主要渠道,快递行业在我国迅速发展,大大小小的快递企业犹如雨后春笋般迅速崛起.但是同时我们也可以看到,伴随而来的快递纠纷也日益增多,主要纠纷主要体现在货物的丢失与破损、快递速度不快、快递行业的霸王条款等.

（1）货物丢失与破损

在传统快递运输中,货物丢失与破损现象极其少见.因为传统快递是由邮政系统统一运输,邮政系统运营正规、管理严格,能够确保消费者权益.但是随着网购的兴起,大大小小的民营快递公司迅速增多,对于人员的管理及货品的管理都不严格,这就导致快件丢失、破损问题非常的多.根据统计因快件丢失、破损的法律纠纷占据快递业纠纷的40%-50%.

（2）快递速度不快

快递运输速度一直没有法律法规和行业标准确定,这主要是因为货品在运输过程中遇到的突发事件较多,譬如航空快件因天气原因不能快速运输、因为交通问题不能快速运输等,这就导致快递运输速度慢的投诉成为了快递行业面临的主要问题.

（3）快递行业霸王规则层出不穷

由于快递行业并没有形成统一的行业标准,各个快递企业都根据自身利益在快递运输中制定了规避企业风险的霸王条款.主要包括货物丢失赔偿条款,如果消费者对货品不保价只能够按照快递运费得2-3倍赔偿；先签单再验货条款,快递人员要求消费者在收到货物后先签单据收货后才能验货,这就规避了货物损坏快递赔偿责任等.

2.网购时代快递业相比传统快递业存在的法律问题

（1）“先签字后验货”的规定

“先签字后验货”已经成为了快递行业不成文的规定,一些快递企业网购怎么写作标准中也将“先签字后验货”进行了解释.然而,传统快递行业根据我国邮政《快递业怎么写作标准》规定的快递怎么写作人员将货物交给收货人时,应主动义务告知收货人当面验收,确定无异议后确认签收.现实情况下,网购时代下的各个民营快递企业只要求消费者对包装情况进行验收,对货物内容不做管理,这已经严重的侵犯了消费者的知情权和公平交易权.

（2）“快递延误不赔”的条款

网购时代快递企业之所以能够迅速兴起主要是因为其发货速度快,主动上门取件、送件.快递企业为了迅速抢占市场,同时减少运营成本,因此大部分快递企业采用加盟合作的方式拓展快递业务.由于人员的管理和快件的管理都是由加盟商自行处理,导致了快递管理不规范,快件延误送件问题成为快递行业的主要问题之一.根据邮政行业消费者投诉受理中心统计,针对快递延误的投诉占所有投诉的87.1%.传统快递业根据《快递业怎么写作标准》规定,遇到快件延误的情况,“快递企业应免除延误件的本次怎么写作运费.如果因延误导致所发商品失去价值造成损失,快递企业应按照快递丢失或者损害进行赔偿”.而目前民营快递公司提供的快递单为格式合同.快递公司通常以“顾客须知”的方式,利用消费者容易疏忽的心理,或者在怎么写作中未做相应的限制内容的提示,或是利用较小的字体让消费者难以注意而接受某些隐形的霸王条款.

（3）关于未保价赔偿的霸王条款

在快递公司快递单背面的条款中关于未保价赔偿通常都会有快递公司的单方面培养规定：“未保价运输,出现货损,货失时最多按货物运费的10倍赔偿”.经过调查目前多家快递企业进行对比,最高的一家快递公司的标准为20倍.快递公司一般未对消费者主动提醒、询问是否保价,只是在快递托运单上注明了此项.然而,了解保价内容属于消费者的知情权,快递企业应当自觉履行告知义务.此外,快递公司规定,走航空路线的不得保价.那么对于任何交付快递且走航空快运路线的托运人来说,都面临着巨大的风险：不管货物是不可抗力非人为因素的毁损灭失,或者是人为因素的故意占有,托运人都只能拿到百余元的赔偿款,这显然是不合理的规定. 三、网购时代快递业存在问题的解决之道

1.市场调节和政府监管

建立有利于我国快递业发展的政策法规体系.快递业政策法规应具有前瞻性,清理和修订已有的相关法律法规.在市场调节方面,对现有的快递产业政策进行调整,对违反违反国家法律法规的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策逐步废除,努力建设统一开发、公平竞争、规范有序的现代快递市场体系.规范快递业市场行为,建设快递怎么写作质量标准及行业规范.加强政府职能部门的监管力度,对快递企业进行考评,国家发展与改革委员会、交通部等对快递业市场、物资集散地、物流基础设施建设进行统筹规划,重视快递业信息体系的建设,搭建公共信息平台,及时跟踪快递业各个环节的执行效果,有效控制和全程管理.

2.建立行业协会,完善行业管理

发挥快递行业协会的积极作用.尽快培育出完善的、职能健全的快递行业协会,促进商业、、物资、运输、外贸等行业协会中各物流专业委员会之间的合作,以尽快形成全国性的快递行业组织；赋予快递协会一些职责和权利,在制定和推广快递行业标准、快递教育规范、快递从业人员资格认证等方面发挥行业协会的作用.

3.整合民营企业资源,促进良性竞争

民营快递企业作为快递行业新型崛起的力量,仅仅经历了短短十几年,就从良性竞争进入过度竞争甚至到恶性竞争.此种现象的产生,源于快递行业准入门槛不高,无序竞争及缺乏有效政策指引所致.行业过度竞争和恶性竞争集中表现在：一是市场多集中于供大于求的市内快递和城际间的快递,而对占快递业务比重较大的国际快递渗透较少,造成行业竞争结构的不平衡；二是由于行业壁垒低,投资少,从业人员素质要求不高,新增企业大量涌现,导致供过于求；三是无序竞争经营上的短期行为以及职业道德和怎么写作意识的淡薄,导致整个行业存在过度的低水平竞争.因此,利用法律约束整合民营快递企业资源,构建诚信怎么写作体系,降低快递纠纷投诉门槛,促进快递业良性竞争.

4.保险业和快递业互利共赢

我国快递延迟纠纷的问题解决借鉴航空企业的航空延误险,设立快递延迟保险.航空延误险规定：航班晚点4小时以上,安排休息场所,在原预定航班离站时间后4-8小时（含8小时）内成行,还要向旅客提供价值300元的购票折扣、里程或其他方式的等值补偿,或是人民币200元；在8小时以后成行的,向旅客提供价值450元购票折扣、里程或其他方式的等值补偿,或是人民币300元.另外在购写机票保险时,若写了航班延误险,则可获得300元（延误4-8小时）或600元（延误8小时以上）的补偿.快递延误虽然不能像航空企业那样有详细的赔付标准准则,但是如果客户在发货前购写了快递延迟险,可以根据客户的保价金额进行相应的赔付.当然这需要快递企业与保险公司进行详细的沟通与合作确定详细的执行准则.

由于快递企业数量远远超过我国航空企业,在快递企业的管理中除了要加强行业的自律性之外,还要增强行业协会的监管力度,行业协会要制定统一的行业管理细则.我国目前已经于2013年3月1日执行了《快递市场管理办法》,该办法是由中华人民共和国交通运输部发布,其中企业应在承诺时间内完成快件（邮件）的投递,执行标准按《中华人民共和国邮政法》执行.在快递怎么写作过程中,快件（邮件）发生延误时,快递企业应按照与用户的约定,依法予以赔偿,赔偿细则按照《中华人民共和国合同法》执行.