本站原创摘 要 中国越来越多的问题得到社会各界的关注,同时在处理上也遇到了诸多的困难.法治文化要求整个社会以法律的公平和公正为价值核心,建设完善的法治文化在规范和处理民众问题上同时发挥着一定的作用,本文主要是探讨法治文化建设在解决问题中所发挥的作用.
关 键 词 问题 法治文化 信访制度
作者简介：康丹,财经大学.
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-168-01
工作目前日益增多,受到国际与国内各界的关注,同时我国政府部门在处理问题上也遇到了相当多的困难,尤其有些群众在过程表现的行为激进,越级,盲目现象频频出现,因此,如何更好的处理问题成为政府部门的首要任务,也是近几年各方学界与政府共同探讨的焦点.
一、中国现阶段的状况
现在我国的信访制度中规定,公民、法人或者其他组织有权利采用书信、电子邮件、传真、、走访等形式,向各级政府、县级以上人民政府工作部门提出意见、反映实际情况,或者投诉请求,对来访的群众,政府部门应该予以认真处理,努力为人民怎么写作.
目前,可以说群众问题是各方政府的一个关注焦点,牵动着各方的神经,各行各业中数量的增多,越级情况也屡见不鲜,政府为了解决这一问题曾出台了一系列的政策来解决,甚至在国庆、十一、奥运会以及国家大事期间还出现过大规模的截访.政府部门应该处理好工作,认真处理和接待群众,然而在实际履行职责中,仍然有些政府部门不能够摆正自己的位置,对于来访群众的意见、建议和要求,不能够做到及时合理的处理,造成压制群众,甚至放生与群众的冲突等现象,结果经常造成事情没有解决,反而弄的与群众关系变得更加紧张,政府的公信力下降,群众产生抵触情绪,因此,要解决好群众的问题,政府部门就要先做到了解群众的具体实际情况,了解群众的人员结构,对于政府找出解决问题起到较大作用.
二、法治文化的内涵
我国本身是一个法治国家,法治文化最为国家、地区和民族行为方式的价值核心,法治文化是指人们对于法律的深入理解和认识,并由法律与法治而引发的人们对于法治生活的认知观念与行为遵守,从其内涵来分析,法治文化可以从二个方面来理解：第一,目前我国的宪法是法律体系,国家政治生活、经济生活和社会生活的核心,法治文化是一种观念和意识是引领群众行为的重要风向标,包括在问题上无论是对于政府还是对于群众都有着一个引领和牵制的作用,让政府人员与群众都可以做到有法可依.第二,法治文化作为现代化的一种观念文明,从更深层的角度来剖析,其还包涵这给公众生活所制定遵循的一系列理念原则,即,公众社会文化意识上的以人为本理念、公众法权观念上的法律至上理念、公众权利义务观念上的权利本位理念.而现代法治文化所体现的最本质的特征就是公平、平等,这一原则也是法律中的最高理念.
三、法治文化在解决问题中所发挥的作用
(一)法治文化有助于强化人们思想认知上的文化解读力
我们建设的法治国家,绝不能仅仅是法治本身的运行和发展,必须与城市经济、政治、文化、社会建设相适应并协调发展.要把开展法治建设作为经济社会协调发展进程中的一种整体性的社会实践,既追求法治自身的内在价值,更注重体现法治在保障和推动经济社会协调发展过程中综合性、整体性的社会效果.
我国本身作为一个法治的国家,每一部法律的制定最终影响着人们按照这种秩序要求去做,法治文化的建设目的是提高人们对社会的认识,对法律制度的理解,起到一个很好的推动作用,从而提升人们对法律的认知力.尤其在规范者的认知行为上,起到很好的强化作用,提高了群众的法律意识和素养.
(二)法治文化有助于强化人自身行为上的约束力
法律既是一种制度也是一种规范,社会外力的约束是一个方面,自身观念的理解和接受时更加重要的一个方面.社会外力的约束主要来自于国家法律机关与政府,例如政府所采取的依法行政、司法机构的严格执法、公正司法等；另一方面来自于个人精神的法治约束力,中国法学会党组成员胡忠说：“弘扬法治文化,必须以培养法治精神为重点,使广大人民群众自觉把宪法和法律作为最基本和最权威的行为规范,给予充分、自觉、主动的尊重,真正从理念上树立宪法和法律权威,并在行为上服从.”因此,在对于群众中我们不但要加强司法法律法规的建设,而且还要加强法治文化的建设,增强群众的法律意识,自身树立法律观念,控制自己的行为.
(三)法治文化在增强政府职能中的作用
法治文化的建立,既可以引导社会公众能够按照法治理念和精神办事,而且也能制约政府部门能够依法为群众怎么写作,政府部门是一个职能部门,面对群众这一弱势群体,政府部门更应该建设一个完善的法治文化,以法办事,正视政府与群众的关系,为民众真心办事,办实事,推动政府法治文化的建设与开展.
民众中出现的一些问题可以是当今社会发展中我国政府急于解决的一个问题,而推进法治文化的建设也可为是当务之急,法治文化的建设对于稳定社会,促进社会发展,平复社会问题,具有规范作用,同时在解决民众问题上起到了规范,促进的作用.