律师在“法治淄博”建设中的地位和作用

更新时间:2024-03-16 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:6990 浏览:23582

摘 要 律师是人类社会从人治走向法治的产物,“法治淄博”建设离不开律师的参与,律师是“法治淄博”建设中的生力军.律师在立法、执法、法律监督等方面具有不可替代的作用,律师通过担任政府法律顾问推进依法行政,通过担任企事业单位的法律顾问完善企事业单位的管理,通过参与招投标,重大事故处理,社会调解,法制宣传为“法治淄博”建设提供法律支持,律师本身也应该加强自律,加强管理.

关 键 词 法治淄博 律师 法律顾问

中图分类号:D926.5 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)11-203-01

淄博市委市政府启动“法治淄博”建设,这是落实科学发展观,实施依法治国方略,推进淄博的社会文明、政治文明建设的重要举措.作为依据律师法履行职责的律师,在“法治淄博”建设中的地位和作用是不可替代的.探讨律师在“法治淄博”建设中的地位和作用,将有助于落实“法治淄博”建设的战略部署,有利于发挥律师在“法治淄博”建设中的重要作用.

律师,是为社会提供法律怎么写作的职业群体,是人类社会从人治走向法治的产物.职业的性质决定了律师在维护当事人合法权益的同时,充当着联系政府与公民、协调权利主体之间利益冲突、制衡和规范政府公权行为、依法维护个体私权利益的重要角色.因此,律师在维护社会公正和支撑社会良知、传播平等观念、权利意识、化解社会矛盾等方面,具有极为重要的地位和作用.

律师在“法治淄博”建设中的作用,主要体现在以下几个方面:


第一,律师参与立法活动,反映各阶层的诉求.淄博市是一个较大城市,拥有立法权,“法治淄博”建设,立法活动是一个重要组成部分.职业的特点决定了律师要活跃于社会各阶层之间,因此律师与公众联系密切,相对更容易熟悉社情、把握民意.律师通过接触公民、接触基层、掌握大量的群众诉求和社会信息,而我们的立法活动,又要反映各方面的利益和要求,因此,律师参与立法活动,不仅有利于立法活动的规范和完善,而且会体现各方面的诉求,使法律体现的意志更具有广泛性和代表性.

第二,在司法活动中,履行律师职责,维护法律正确实施.律师作为社会法律工作者,是法律共同体中平等而不可或缺的一员,在推进依法治国、促进经济社会发展和保障人权、维护司法公正等方面,具有重要的作用.律师业的发展是一个城市和地区法治建设和文明程度的重要标志,是保证现代市场经济平稳高效运转的支持系统之一,也是推动“法治淄博”建设,实现社会公平正义的重要力量之一.从理论上说,一个优秀的律师必然是一个法律专家,也是一个社会活动家,深谙法律精神,具有较强的社会责任感和使命感.律师为了满足其职业需要,往往是从与司法机关、行政机关相反的角度思考和处理问题.这就决定了律师工作有助于司法机关和行政机关能全面搜集和审查证据、分析案情、查明事实真相,从而促使行政机关依法行政,保证司法公正.由于我国法律体系的原因,律师在为社会提供法律怎么写作时,往往会站在不同的角度推敲法律,这就决定了律师是一个最易于了解现行法律缺陷,也最清楚如何去补救法律缺陷的职业群体.律师通过参与行政诉讼,可以促使行政机关依法行政,重视程序正义.律师可以用法律的基本原则和公平正义的理念,去影响行政权力的行使,融化行政机关与民众的矛盾焦点,从而推进“法治淄博”建设的进程.

第三,担任政府法律顾问,参与信访工作,可以促使和规范行政机关依法行政,推进淄博的法制建设.在“法治淄博”建设的诸多内涵中,依法行政是最基本的要求.由于律师本身的法律素养,律师担任政府法律顾问,给地方政府行政机关制定政策和行政规则方面出谋划策,有助于地方政府、人大和行政机关建立“以人为本”的立法和行政运行机制,有利于树立以德服人的权力行使理念,可以促使行政权力在法律规则的范围内运行.律师参与信访工作更有利于化解社会矛盾,消除信访者的“怨气”.我市在此方面已有成功的经验.

第四,通过案件调解,致力化解社会矛盾,为“法治淄博”建设夯实和谐的社会基础.律师可积极参与各种社会矛盾的调处,参与到各种人民调解机构的工作中,帮助这些机构调处劳资纠纷、民间纠纷、土地纠纷等,律师作为法律的专业人士,有专业的调处经验和知识,为公正处理各种矛盾献计献策.对于农村、邻里之间的矛盾和纠纷,特别是对突发性事件、群体性纠纷等社会热点、难点问题,法院的判决可以解决层面上的矛盾,但不能解决深层次矛盾的根源问题.对类似纠纷最有效的办法是通过调解办法解决,力求在调解过程中寻求合理和合法的平衡点,通过个案的息诉止争,做到以点带面,起到教育和预防的作用.律师职业的特点,决定了其在化解个案矛盾、理顺社会关系过程中具有不可替代的作用.

第五,“法治淄博”离不开律师的参与,但律师也要加强自身建设,提高怎么写作水平,严格自律管理,做“法治淄博”建设中的推动者和社会矛盾的化解者.虽然律师在“法治淄博”建设中具有重要的地位和不可替代的作用,但“法治淄博”建设对律师的管理和律师本身的素质,也提出了更高的要求.为了推进“法治淄博”建设,司法行政机关在强化律师管理、坚持依法行政、依法管理、规范律师执业行为的同时,也要加大依法对律师违法违规行为的查处力度,要全面、及时地掌握律师执业动态.对坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师和律师事务所,要及时予以推介、宣传和表彰,对于违法乱纪、违背律师职业道德的律师和律师事务所,要及时予以通报批评或处罚.

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