本站原创摘 要：一直以来,未成年人都作为一个弱势群体而存在,保护未成年人是整个社会的责任.但由于一部分人的法制观念淡薄,道德思想蒙蔽,往往忽视甚至侵害未成年人的权利.因此,不论是从家庭、学校还是社会舆论,特别是从法律角度,其保护力度都应该大力加强.
关 键 词 ：未成年人权利；法律保护；建议
众所周知,未成年人是国家的未来和民族的希望,他们的明天就是我们的普通公民的现在,因此他们的生存、保护和发展是关系我们整个人类未来发展的大事.而未成年人又是弱势群体,因此对他们的保护不但是人权理论的发展方向,更是当今世界立法的趋势.
一、未成年人权益法律保护的含义
根据我国《未成年人保护法》第二条规定,未满18周岁的公民为未成年人.不管我们是叫他们“儿童”、“少年”还是“青少年”,只是称谓不同而已.按照国际惯例规定,18周岁以下的公民都属于儿童,也就是未成年人.根据这一划分,我国未成年人数量极其庞大,约占总人口数的四分之一,也就是约4亿人.保护他们的权益,也就是保护四分之一中国公民的权益.
而未成年人权益的法律保护主要包括两方面的意思,一个制定相关法律,确立对未成年人权益的强制性保护；另一方面是制定相关法律,约束对未成年人保护负有责任和义务的家庭、学校和个人.
二、未成年人权利法律保护的意义
对于中国的未成年人而言,其权利的法律保护,是指根据我国现有的法律法规,对未成年人享有的生存权、发展权、受保护权和参与权等权利的切实保护.未成年人权利的法律保护,意义主要包括以下几个方面.
首先,有利于促进未成年人的健康发展.未成年人是一个特殊群体,从生理上看,他们身体发育没有成熟,骨骼发育较快,身体可塑性强；从心理学方面来分析,他们心理发育也不健全,好奇心强,模仿能力强,自控能力则相对较弱.因此,在未成年人的身体和心理发育的初始阶段,采取法律制度来强制保护其权利,不但有利于他们的身体素质提高,也有利于他们的思想和心理素质健康发展.
其次,有利于预防未成年人犯罪.中国现行的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正是处于这个角度考虑而建立的.这两大法互相补充,共同担当起保护未成年人权利的重任.但两者的侧重点又各不相同,与《未成年人保护法》侧重保护儿童的各项权益不同,《预防未成年人犯罪法》更加侧重于对未成年人已有不良行为的矫治和犯罪行为的预防.
最后,有利于整个社会的和谐.如前文分析,未成年人占据中国总人口数的四分之一,数量庞大.而保护他们的权益,预防他们的违法犯罪行为的发生,是实现整个社会和谐的基础,有利于整个社会的稳定和快速发展.
三、完善未成年人权利保护法律制度的建议
我国关于未成年人权利保护的法律制度,除了上文提到的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,其他都只是作为成人法律的附属规定而存在,并没有形成相关系统,因此,实施和操作起来也就会出现各种各样的问题.对于相关法律制度的完善,我的建议包括以下几点：
(一)相关法律制度的完善
相关法律制度的完善也就是增强我国未成年人立法保护的全面性和系统性,即建立和健全未成年人保护体系.而这既包括对现有法律制度的完善,比如将未成年人违法犯罪的程序法和实体法合并；也包括缺失的相关法律制度的建立,比如保护儿童免受家人的家庭立法,保护未成年人福利的儿童福利法以及社区儿童权利保护制度和学校法律制度等等.只有这些法律制度得到完善,才不会法制观念淡薄的人钻了空子,才能切实保护儿童的权利和利益.
(二)加强行政立法,明确责任落实
未成年人的权利保护,不是一部分人的事情,而是整个社会的事情.不但包括儿童所在的家庭和学校,也包括所处的社会和政府各职能部门.涉及的机构包括执法部门,工商部门,民政部门,卫生部门,教育部门等等,要保证儿童的人身安全和受到良好的素质教育,就要在法律上对相关职能部门的责任进行明确划分,只有这样才能杜绝职能部门在履行的过程中玩忽职守,确保儿童权利得到切实保障.
(三)加强未成年人的民事、刑事和司法保护
这一过程需要公检法三部门的配合,从及观念的角度,应该以实际行动加强对未成年人权益的保护,在办案过程中,充分考虑未成年人享有的权益,加强对校园及其周边环境的巡查治理；检察机关要完善对未成年的嫌疑人和被告的民事权益的保护,开展对未成年人案件的公益诉讼；而法院则可以通过审判制度来确立家庭尤其是儿童的父母对儿童的抚养和教育义务.
对于已经触犯国家法律法规的未成年人,我们也应该对其进行适度保护,根据未成年人的生理和心理特点,建立专门少年司法人员队伍,在量刑时要考虑未成年人的成长历程和家庭背景,在执行过程中考虑少年犯的执行方式,采取“教育、感化和挽救”的方针来保护未成年人的合法权益.
关心未成年人的成长,为他们的身心健康发展创造便利条件,是党和国家的职责,更是全社会的责任.通过法律切实保障未成年人的合法权益,是关系国家和民族未来的战略工程,是实现亿万家庭幸福的民心工程,我们应该结合国家加大对未成年人权益保护力度的契机,积极开展各项事关儿童权益的法治工作,把未成年人保护这一工作落到实处.