建筑工程造价管理与控制

[摘 要 ]工程造价管理是建设工程管理的重要环节,这项工作将反映工程技术和管理水平,因此如何合理控制工程造价,如何加强工程造价管理,成为一个大问题在工程建设项目；下文笔者针对建筑工程造价管理中现状的问题进行分析,并提出相应的措施.

[关 键 词 ]建设工程；工程造价；控制；管理

概述

随着国民经济的快速发展,中国的建设成本制度不断发展和完善,使施工项目成本控制越来越受到重视.工程造价管理与投资主体和承包人的经济利益,关系到整个市场竞争规则和全社会科技的发展,一系列问题.但目前我国施工项目成本管理远远落后于建筑业的飞速发展,工程造价管理体系中存在许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展.因此,改革理应成为建设行业改革的核心问题.中国建设工程造价管理,如何改革,创新,适应社会主义市场经济发展的需要,符合国际惯例,也成为第一个首当其冲成为建设理论与实践中的一个热点问题.

1.工程造价控制管理的意义与现状

建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际总投资在固定资产和流动资产投资成本.项目范围,不仅包括固定资产新,改建,扩建,恢复项目和联合项目,但也包括整个或部分固定资产追回,迁移,补充,维修,装饰等内容.

由于工程造价控制和管理工程决策涉及到工程竣工的全过程,可以说是贯穿项目的始终,这使得工程造价的控制与管理的意义不仅在节约工程投资成本,控制工程质量,优化工程设计,加强施工管理等功能融于一身,帮助项目实现社会效益和经济效益的最大化.

中国的传统项目成本控制管理方法具有重量轻,轻经济决策的实现技术,施工前问题继.为改变这种状况,我国采用全成本管理和控制措施,对工程造价进行控制,并从实践中总结经验,逐步完善项目成本控制与管理的方法,形成符合中国国情的工程造价管理体系.

2.建筑工程造价控制的相关措施

2.1决策阶段工程造价的合理控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程,但决策阶段的技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是确定的建设标准,建设地点的选择,工艺选择,设备选型,直接关系到工程造价的高低.因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响决策的各个阶段施工阶段工程造价的确定和控制是否科学,合理的问题.

（1）编制投资估算的必要性.投资估算是基本建设前期工作中的一个重要环节.决策性的文件,它是研究,分析建设项目的经济效果的重要依据.批准的可靠性研究,估计作为设计任务下达的投资限制的初步设计,控制影响的估计,和资金作为奖金,银行贷款的依据.因此,在经济工作中应实事求是地反映设计元素,反映建设地区的经济状况,从估计应正确完整地反映工程项目的投资.

（2）投资估算必须是设计的思考.在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就需要设计师从工程规模和项目反映的内容,设计意图.主要工艺要进行多方案比较,方案优化设计,方案不仅技术上可行,而且在经济上更合理.因此该项目经济建设项目从开始的优化,它应该渗透到设计的整个过程中,根据工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能充分发挥投资不留缺口,这是制备投资估算工作的重点,也是一个重要的基础,下一阶段.

2.2设计阶段工程造价的控制

2.2.1优化设计方案,有效控制工程造价

设计质量,尽量满足国家要求,功能是否能满足使用要求,只有在有关的建筑项目的投资满足使用要求,不仅关系到建设项目投资,并且建立了交货后的影响项目的经济效益.一般来说,先进技术项目,劳动生产率高,产品质量好,但需要更大的投资,所以要小心的经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定经济合理的,先进适用的,可行的技术方案.

2.2.2对工程项目实行限额设计

项目成本控制,在设计过程中的限额设计.所谓限额设计是根据批准的可行性研究报告,投资估算和控制的初步设计,根据批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计,同时,各专业确保使用功能的前提下,根据投资控制设计,严格控制不合理的改变,使总投资金额被打破.初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不能超过投资估算,主要是对工程是和设备、材质的控制.因此,初步设计阶段的限额设计在工程量的可行性研究阶段的验证设计工程及设备,材料标准为依据,可行性研究阶段是不容易确定的一定数量,可以参照设计和通用设计或类似的已建项目工程量的测定.在初步设计,设计师应加强项目成本意识,严格按照分解的投资限额设计,控制工程量,确保使用功能的条件下,设计,力求将项目成本和项目质量控制的极限.

2.3实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段.工程量大,涉及面广,施工周期,政策性变化,材料设备,市场供求波动大等等.要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制.

2.3.1有效控制工程变更和现场签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行严格的控制.为预防在施工图设计中产生漏洞,除了在审核时把好关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中解除漏洞,总之,应该在开工之前把其去除.设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大.因此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先预算后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制.

2.3.2严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算.对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态进行控制.

2.3.3择优确定专业分包单位,防止少数垄断

择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价.在工程建设中,有些特殊专业工作不得不委托专业施工单位承担,如：安装、通讯、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质.在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后取得较好的效果.

3.结束语

建筑工程基本建设项目的重点过程造价控制,对工程造价具有决定性影响的环节进行控制,目的是切实降低工程造价,以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差,项目建设全过程中要对工程造价进行动态的跟踪分析,做好工程竣工结、决算审计工作,以加强对工程造价的主动控制；重视合同管理,建设单位与承包商、供货商之间要建立互信机制；规范招投标工作并使其制度化、法制化.

作者简介：

孙强,国家注册造价工程师,长期从事建筑工程造价结算审核业务、建筑工程造价司法鉴定业务以及施工现场过程跟踪审计工作,对建筑工程造价管理与控制方面积累了丰富的经验.