本站原创摘 要 :对于建筑工程而言,工程造价的管理与控制是任何业主以及施工单位都异常关注的内容,如何进行工程造价的管理,对提高建筑工程项目效益有着十分重要的关系.阐述了当前形势下我国建筑工程造价管理现状,分析了其相关问题,基于全过程,探讨了建筑工程造价优化管理策略.
关 键 词 :建筑工程,造价,优化,全过程管理
中图分类号:C93
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)15-0219-01
1.建筑工程造价管理现状概述
建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象.建设工程消耗大量的工料机资源,它投资大、建设周期长、综合性强,关系到建设各方的经济利益,对国民经济的影响重大.目前,在我国工程建设领域,存在着技术与经济相分离的状况.我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关.总体而言我国建筑工程造价管理存在以下相关问题:
1.1 立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止,建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工,由于管理体制的分割,难以协调一致,也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素.很多项目对立项的_丁程项目缺乏前期科学的可行性研究,导致工程项目施工单位盲目投资,估算不实,编制虚检测的工程概算,给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难.在具体的工程造价管理中,只把重点放在工程的建设阶段,注重工程造价和施工中的变更及结算造价,往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险,致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”.
1.2 约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善,存在着行业垄断和层层分包的现象,将一个完整的工程项目肢解破碎,使工程造价管理难以到位.某些建设单位,在工程招标的过程中不执行国家相关的法规,依据自己行业的特殊性进行行业垄断.有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工,各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异,使被肢解的工程增加了中间环节,使整体的工程造价无法与预期的设想相一致,造成极大的浪费.
2.建筑工程造价全过程优化管理策略
2.1 决策过程造价管理
要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料.对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料.要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据.为避免投资的盲目性,项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必需性和可行性进行技术经济论证.分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析,还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展.
2.2 设计过程造价控制
建筑工程项目初级阶段,控制其造价的有力手段是对设计阶段的造价控制.工程项目的设计是项目施工前期合理全面的规划过程,是工程必须的初始阶段,是技术性环节和经济性环节合理结合的阶段,其对工程造价的影响甚大.有效控制设计阶段的工程造价,必须要求在此阶段中,体现竞争二字.对工程设计进行招投标管理,同时,对于设计单位以及设计过程进行强有力的审核监督,这样有利于对工程项目造价形成竞争机制,控制造价水平.2.3 施工过程造价控制
对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工.应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案.正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益.在实际的基建管理中,往往认为施工组织设计只与施工单位有关系,与建设单位没关系,这是错误的.要知道,施工组织设计是竣工结算的重要依据.加强图纸会审,及时发现问题和解决问题.把签证变更提前出具,防止窝工返工现象发生.确保工程签证的客观、准确、及时,严格签证的审核制度,确保签证的质量.
2.4 竣工阶段造价审核
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作.经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据.在这一阶段,所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理.同时还要与工程各有关部门紧密配合,充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任.在中间拨款时根据施工合同和招标文件,按照施工实际完成工程量进行结算,做到了拨款有度,心中有数,并随时检查进度款运用情况,保证整个施工过程如期按约正常进行,使竣工结算有了根据.