工程造价管理应注意的问题

更新时间:2024-03-06 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:4428 浏览:14295

【摘 要】我国建筑工程在新形势下改革的重点是工程造价管理,建筑工程造价是建筑工程实施过程中的重要程序,贯穿与建筑工程的整个过程,造价管理从建筑工程项目立项就已经存在,只有按照造价管理的原则开展工作,才能保证建筑工程各项工作顺利实施.

【关 键 词 】工程造价管理;内容;注意事项

建筑工程的造价管理,主要是运用科学的技术原理和法律、经济等管理手段,按照一定的价值规律与建筑项目工程本身的特点,以及工程项目建设的客观规律的要求,科学合理地来确定建筑项目工程的造价,并且从工程项目建设的各个环节及各个方面,对工程的造价实施全方位、全过程的动态管理,以达到降低工程项目的成本,提高企业投资的效益和经济效益的目的.

一、工程造价管理的主要内容

(一)工程造价的合理确定.工程造价的合理确定,就是在工程建设的各个阶段,即在项目建议书阶段,可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段,招投标阶段、合同实施阶段及竣工验收阶段,根据相应的计价依据和计算精度的要求,合理的确定投资估算、概算造价,预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价,并按有关规定和报批程序,经有关部门批准后成为该阶段工程造价的控制目标.工程造价确定的合理程度,直接影响着工程造价的管理效果.

(二)工程造价的有效控制.工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上.在工程建设的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力,财力,取得较好的投资效益和社会效益.

二、做好工程造价工作的注意事项

1.建设项目决策阶段的控制

建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要.它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策.在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素:成本与规模.作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制.建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价.

2.加强工程设计环节的控制

建筑的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要.首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查.充分发挥图纸审查中心的职能作用,严格审查、监督设计质量.二是规范设计概算办法.确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用.三是制订设计奖惩制度.设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励.四是制订“限额设计”标准.限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一,因此,尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务.五是推进“四新”成果在工程设计中的应用.以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益.


3.招标阶段的工程造价控制与管理

标底是建设单位拟建工程投资的底数.单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制.编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限.业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价.实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价.所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争.

4.施工阶段的造价管理

施工阶段是工程造价控制的关键阶段,这一阶段具有可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等特点,因此笔者认为相关单位应从以下几方面着手:(1)制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现.(2)材料的高低直接影响着建筑成本和工程造价.因此应在确保材料质量合格的条件下,严格控制材料,从而既能保证施工质量,又能最大限度地减少造价.(3)建筑工程施工方案的合理性也是影响工程造价的重要因素,因此,建设单位应在对各种施工方案可行性研究的基础上,再进行技术方面和经济方面的对比分析,从而选出最优方案,达到资源的最佳配置状态,合理控制工程造价.(4)建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价;若遇有重大设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知.(5)加强项目总体管理,避免发生索赔.对承包商的索赔也是工程造价的组成部分,因此为有效控制项目实施过程中的工程造价,应尽量避免索赔事件的发生.

5.加强工程审计环节的控制

工程项目的审计必须对整个施工生产活动的全过程进行审计.工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计、竣工审计,更要重视事前和事中审计.事前审计可使工程项目施工方案的编制更趋合理,并能帮助工程项目管理班子提前“把关”,有效地防止或避免可以预见的失误.事中审计即对施工阶段中若干个过程所作的审计,对于后阶段来讲,则为面向未来,又属事前审计,不过这种事前审计更有针对性、效益性.

6.注重培养高质量、高素质的专业技术人员

建筑工程造价管理是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作.要做好这项工作,必需要培养一支高技术、高素质、高质量的工程造价管理队伍.第一,要加强工程造价管理专业理论知识的进一步深化,这样不仅工程造价管理人员提高了专业理论知识,而且使现代科学技术与现代建筑市场的关系更加紧密.第二,建筑工程造价行业管理部门或单位,对目前已经获得造价工程师(包括高级)资格的人员,要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及审核,改变现在的资格终身制,实行一定比例的淘汰机制.第三,要加强行业与行业之间的交流,在交流中找自己的缺点和对方的优点,从而“扬长避短”,不断发展自己.

综上所述,建筑工程造价是对建筑工程项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映,而对建筑工程造价的合理确定以及科学有效的管理,则是优化工程建设项目管理的一项重要手段.同时,建筑工程造价的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作,且建筑工程造价的管理贯穿于整个建筑工程的全过程当中.因此,怎样对建筑工程造价进行科学有效的管理,使得建筑工程造价的管理在合理可控的范围之内,是摆在所有施工企业及其工程管理人员面前的一道重要课题.