工程造价控制的环节

【摘 要】 工程建设想要跟上以现代科学发展观为引导的小康社会时代,必要秉持以人为本的基础理念.本文对项目投资实施过程中造价控制与管理的技术、组织、经济等方面发掘潜力,尽量从成本上节省资金,只有对工程造价的各个环节进行严格控制,才能保障项目工程从总价上得到有效控制.

【关 键 词 】 工程造价 资金控制 造价控制

由于我国在经济增长始终呈现为十分迅猛的状态,相对应的在综合国力、社会主义市场经济体制的完善和发展阶段,工程造价的建设资金控制方面也要保持与时俱进的思想,始终以确定合理造价、高效且科学地控制造价为最终目标.简单的说,工程造价是以市场经济为前提,以工程为特定的商品形式对象,通过招投标或其它方式,最终以市场为确定因素,它是工程造价中典型的形式.

一、 我国现代工程造价管理工作的状况

在社会主义市场经济飞速发展的今天,最初五十年代形成,八十年代逐步完善的工程造价体系已经不再是各个工程企业所遵循的标准.抉择轻、实施重、经济轻、技术重、建设先、算价后的传统控制方法已经不能够适应现代国际对国家建设投资的要求.事前预控、事中严控才是符合现代标准的工程控制基准.而现代工程技术人员并没有提升自身的造价控制意识,使得工程造价的实现目标迟迟不得实现.

二、 确定有效合理的控制工程造价措施

工程造价控制与管理在受到重视以后,逐渐发展成为一门独立的学科.由于市场经济的反复变化,让工程造价控制变得更为繁琐.这一现象决定了建设单位要提高对工程造价管理的重视,除了全面管理以外,更要确立控制的侧重点.伴随工程的进行和深入,让工程的造价趋向合理,从而保障工程造价的合理和高效,下面是笔者结合工作实际所总结出的几个控制重点.

2.1 工作手续要严格遵照基本建设程序

工程实施的基本建设程序是优质、高速完成建设任务的基本保障,同时使得投资效益和社会效益等方面的管理规划得较为合理.长时间来,我国的建设项目虽然一直遵从了工作程序,但是没有对项目建设前期阶段的过程加以重视,而是将造价控制的重点放在了建设项目的后期阶段上,所以会有类似投资资金超标、资金缺口增大的消极现象.所以我们要及时更新观念,在学习的过程中摸索出适宜建筑工程造价控制和管理的模式,逐步提高工程管理人员对项目建设的前期阶段的重视.

2.2 造价全程控制的重点应以设计为中心

建筑项目的决策和设计阶段是工程造价控制的关键之处,设计阶段则是在投资决策确立以后的控制重点.工程设计是建设项目进行总体规划和叙述工程实施意图的过程,它在技术处理和工程经济之间关系决策的重要环节,同时也是确立工程造价控制的重要阶段.因此,对设计方案的优化,直接决定着造价控制的效率.

2.3 技术、经济的组织结合

我国工程建设领域中技术、经济长期都是呈分离状态.设计人员没有具备基本的经济观念,并且在设计思想方面呈现出较为守旧的状态,从而设计成果中没有充分的将其经济性体现出来.而财会部门由于不懂得工程技术的原因,所以对费用支出方面的审核就完全遵从基本的财务制度,不能施行有效的工程造价控制.新形势下,需要将技术、经济两部分进行有效结合,再进过技术、经济分析的比较之后,正确处理两者之间的关系.

2.4 建设项目实施中的造价控制

建设项目的实施阶段是工程落实施工的环节,也是资金投入所占比例最多的阶段.这一阶段是招标工作的延伸和合同细节的具体落实.为了让项目投资达到预期目标,必须在工程造价方面进行有效的管理和控制,主要工作有通过合同管理减少工程理赔；通过技术措施实施项目投资的有效控制；通过管理模式的建立,构建工程建立体系.

上述的几点基本囊括了建设工程造价影响的所有因素,对其进行细致分析可以发现,控制工程造价要从工程设计制度变更开始入手,再建立合理的差价调整体系,最终落脚于建立切实的设备材料信息总汇系统.

2.5 对工程造价实施动态控制

工程项目的复杂性是决定其计价次数多少的关键所在,而与基本建设过程所对应的各阶段的造价也从细节上反映了整体的工程造价.这样看来,工程造价的控制也是一个动态的过程.而工程中的项目设计、决策、施工以及施工后期的验收都是影响工程造价的动态因素,其主要内容有：地质条件变化；人工工资的定额标准变化、工程设计变更、工程用料及设备的浮动变化以及工程造价控制人员对管理控制的认知变化.

三、 科学管理,提升工程造价管理的水平

3.1 加强对工程造价管理人才的培养

工程造价管理学科建设加强是时代进步的必然趋势,除了对高学历的要求之外,更要培养懂法律、懂技术、善管理并对现代计算机技术以及外语多方面能力具备的工程造价管理人员.而且,对注册造价师制造制度应该进行大力推崇,从而培养更多适宜社会主义现代化建设所需求的全面型造价工程师,为今后总经济师和高级管理人才的培养奠定良好的基础.

3.2 高素质工程造价队伍的培养

第一,建立一个在能够自主独立的工程造价咨询部门,保证造价工程师与其他类别专业建筑工程师同等的权利地位,保持其相互制约的关系和影响能力.从而使得这种关系在工程建设中发挥积极作用,充分调动工程造价人员的创造性；第二,加强工程造价控制方面的经验累积；第三,建设工程造价技术人员要始终保持学习提升自我的状态,具备与时俱进的知识储备能力,提升工程造价控制的整体水平.

3.3 改善我国工程造价咨询机构垄断现象

由于我国的工程造价控制管理的发展时间是处于较为特殊的历史时期,其发展过程是从被动消极地反映工程设计及施工的估价活动过渡到通过能够对工程设计和施工方面造成动态影响,将建设工程造价的作用发挥到深层水平的境界.在工程造价管理上,应该让其朝向信息化、网络化的方向发展,从而加快我国建设工程造价信息网络的建立,将现代化的管理方式作用充分发挥出来,实现网络化办公的理想.

展望未来,任重道远,对于现有的工程造价管理技术,我们应该对其进行深度的分析探究,并结合国际上的成功案例,汲取其积极有利的影响方面,集中具备中国特色的市场经济活动发展,建立起具备中国社会主义特色的工程造价管理系统和模式.