建设工程项目施工阶段的工程造价控制

摘 要 ：建设工程项目施工是一个动态的过程,涉及的环节多、难度大,设计图纸、施工条件、市场等因素的变化都会直接影响工程的实际,所以建设项目施工阶段是业主和承包商工作的中心环节,有效控制施工阶段的工程造价显得尤其重要.

关 键 词 ：建设工程；工程项目；施工阶段；造价控制

1.施工阶段的工程造价控制内容

施工阶段工程造价的合理确定与控制是工程造价管理的核心内容.通过投资决策阶段、设计阶段和招投标阶段对工程造价的管理工作,使工程建设的投资预算达到最优的程度,这个最优程度的预算能否变成现实,取决于工程建设施工阶段的工程造价管理工作.做好了该阶段的管理工作,才能有效地利用投入建设工程项目的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济效益和社会效益.

在工程施工阶段,按照承包人实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑物价上涨因素所引起的造价的提高,要考虑设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程变更及费用,从而合理确定工程的结算价款.造价管理者在施工阶段进行工程造价需要把计划投资额作为工程造价控制的目标值,在工程施工过程中定期的进行造价实际值和目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与造价控制目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因并采取有效措施控制.

2.施工阶段的工程造价影响因素

施工阶段影响工程造价的因素主要有工程变更、市场物价变化、合同价款调整、工程索赔、工程质量、工期.设计变更是工程变更的主要形式,这是由于建筑工程项目施工图在技术交底会上或现场施工中出现的由于设计人员构思不周,或某些条件限制,或是施工单位的合理化建议,经过设计、建设、施工单位三方协商同意,对原设计图纸的某些部位或内容进行局部修改.

由于设计变更将会导致原预算书中某些分部分项工程量的增多或减少,从而引起工程造价的增加或减少.当合同一方违约或由于第三方的原因,使另一方遭受损失,则发生工程索赔,工程造价必然受到严重的影响.加快工期需要增加人力物力财力的投入,而延缓工期则会导致管理费的提高,进一步影响工程造价.因此应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,应尽量提前,变更发生得越早损失越小,反之越大,尤其对造价影响较大的设计变更,要用先算账后变更的方法解决,这样才能既经济合理又符合设计功能.

3.施工阶段的工程造价控制措施

3.1认真组织设计交底

设计单位在设计文件交付施工时,向建设单位、施工单位及监理单位作设计交底是必要的,设计交底主要包括施工设计的总体介绍,设计意图说明,特殊的工艺要求,建筑结构、工艺、设备等各专业在施工中的重点、难点及容发生的问题说明并对施工、监理单位对图纸提出的疑点问题进行解释.以便施工单位、监理单位正确贯彻设计意图,加深对设计文件的特点、难点及疑点的理解,掌握工程关键部位、关键工序的量要求,确保工程质量,以利于对工程造价的控制.

3.2严格进行图纸会审

为了使施工及各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题并制定有效的解决方案,解决图纸中存在的问题,减少图纸的错、漏、碰、缺,将图纸的质量隐患消灭在萌芽状态,以便更好地减少设计变更,控制工程造价.在项目施工前,建设单位应认真组织图纸会审.比如设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间表；几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾,专业图纸间及平、立剖面图之间有无矛盾,标注有无遗漏.

总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致.建筑结构与各专业图纸本身是否有差错或矛盾,结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致,建筑图与结构图的表示方法是否清楚,是否符合制图标准,预埋件是否表示清楚,有无钢筋明细表,钢筋的构造要求在图中是否表示清楚.材料来源有无保证、能否代替,图中所要求的条件能否满足,新材料、新技术的应用有无问题.工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互之间有无矛盾,布置是否合理.

3.3严格控制设计变更

在施工图、设计文件交与建设单位投入使用前或使用后,均会出现建设单位要求、施工条件的变化或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更,在变更实施前必须进行统筹考虑,确定其必要性,同时对涉及到工期及费用的影响分析清楚,报建设单位同意,并书面变更手续,以明确责任、减少索赔,使工程造价控制在允许的范围内.

3.4严格审核施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算.对于预算超出相应概算的施工设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价进行动态控制.

3.5深入现场收集资料

在工程施工过程中,审价人员和造价控制人员要经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理了、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,掌握现场施工动态,做好已完工程台帐登记和汇总工作,及时进行形象进度与实际投资的对比,协助业主及时审核因设计变更,现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作.

4.施工阶段的施工组织设计优化

施工组织设计由施工单位编制,用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件.在充分研究工程客观条件和施工特点的基础上,结合本企业的技术力量、装备和管理水平,对人力、资金、材料、机械、施工方法五个基本要素,进行统筹规划、合理安排、全面组织；充分利用有限的空间和时间,采用先进的施工技术,选择经济合理的施工方案；建立正常的生产秩序和有效的管理方法,力求用最少的资源和财力取得质量高、成本低、工期短、效益好的建设产品.

施工组织设计优化的方法较多,常用的有定性分析法、定量分析法和价值工程分析法.定性分析法主要是根据过去积累的经验对施工方案、施工进度计划和施工平面布置的优劣进行那个分析,如施工平面设计是否合理,主要看场地是否合理利用,临时设施费是否适当.定量分析法是通过一系列技术经济指标的计算,对比分析,然后根据指标的高低分析判断优劣的方法,比如施工进度计划指标可用工期、均衡性和竣工率三个指标来衡量.工期是否合理应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准.在合理组织和整成施工条件下完成工程项目时,直接费最低.在标准条件下赶工或延工,则直接费将随之增加,而间接费随工期缩短而减少.直接费和间接费的叠加即得到总成本曲线.与总成本曲线的最低点对应的施工时间即为最佳工期.

施工组织设计和工程造价的关系是密不可分的,施工组织设计决定了工程造价的水平.要建成一项工程项目,可能会有多种施工方案,每种施工方案所花费的人力、物力、财力是不同的,即材料、施工机械的选用,人工工日、机械台班与材料消耗量,施工组织平面布置,施工年度投资计划.在施工阶段,工程估算的每个工程量清单子目都是根据一定的施工条件制订的,而施工条件相当程度是由施工组织设计确定的,施工组织设计决定着工程造价的编制,并决定着工程结算的编制.因此施工组织设计的优化是控制工程造价的有效渠道,最总目的是提高经济效益,节约工程总造价.