建设工程施工质量控制

摘　要：质量控制,是建设工程施工阶段监理工作员的一个主要内容.施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制.可以说,施工质量控制的效应决定了“工程生命”的存在.如何投放主要的精力抓好施工质量控制,有效地做到质量控制全过程的跟踪,是量控制应该探索的主要课题.

关 键 词 ：建设工程；质量控制；施工

中图分类号：TU712+.3

文献标识码：B

文章编号：1008－0422<2007)10－0083－04

1　概述

工程建设质量控制是建设项目的命脉,是决定工程建设成败的关键；没有质量,就没有投资效益,就没有工程进度,更谈不上社会信誉,我们知道：工程施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段.要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制,也就是说,工程施工质量控制的效应决定了“工程生命”的存在.那么,如何抓好施工质量控制,有效地做到质量控制全过程的跟踪,是质量控制应该探索的重要课题.工程施工中的质量控制问题涉及面广,实践性强,综合性大,影响因素多,技术要求高.

质量是指实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和.质量的主体是“实体”.实体可以是过程；也可以是活动或过程结果的有形产品,如建成的厂房,或无形产品,如监理规划等；也可以是某个组织体系或人,以及以上各项的组合.所以,质量的主体不仅包括产品,而且包括活动,过程,组织体系或人,以及他们的组合.

质量控制是工程管理的一部分,它致力于满足质量要求,如适用性、可靠性、安全件等.它涉及质量形成全过程的各个环节,其内容涉及专业技术和管理技术两个方面,故应围绕工程质量形成全过程的各个环节,对影响工程质量的人、机、料、法、环境要素进行控制,并对质量活动的成果进行验证,以便及时发现问题,采取措施,防止不合格产品发生.质量控制应坚持“质量第一,预防为主”的方针,坚持以人为控制的核心,坚持质量标准,坚持全面控制；还应实施“计划、执行、检查、处理”(P-D-C-A)的循环工作方法.

2.我国质量控制的现状

目前,我国建设工程质量的管理体制是：建设工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制.也就是说,工程质量由项目法人负全面责任.监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责.

由于一些地区、部门和企业忽视工程质量,执法监督不严,导致楼倒、路陷、桥坍等恶性工程质量事故时有发生.而任何一起工程质量事故中,施工企业都不是一个光彩的角色.痛定思痛,我们必须冷静面对,深刻剖析其成因.

2．1　建立完整的质量管理体制

眼下,我们的部分企业,质量管理体制不尽完善,项目法人管理水平低.我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分、政企多门的状况,由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制.一些政府部门执法不力,导致行业内的地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,其结果往往保护了落后,使工程质量受到极大的影响,更何况下海人员多、杂,其主要负责人和业务骨干缺乏应有的理论和技能.一方面项目法人对相关工程建设的法律法规、施工程序知之甚少：另一方面项目法人的怎么写作意识不强,仍习惯于过去那一套管理模式,甚至用行政管理的方法进行工程管理.

2．2　企业法律意识薄弱

监理单位管理水平和监理人员素质有待提高,施工企业法律意识薄弱,监理单位不能针对工程的具体实际情况,制定科学的、有效的监理规划和监理实施细则.在工程开工前不能充分分析和预测监理工作的重点和难点；在监理过程中,不能做到事前事后检查审核,对到场材料的质量、品种、规格不检查,对施工设备不知道工程是否满足要求,对施工组织设计方案不认真研究分析,是否合理可行,对质量保证措施只看一下,落实与否是纸上的文章；在事中和事后的检查监督和验收,不按程序办,只是签字了事,而关键部位施工现场的全过程监督检查,不是饭桌上,就是在休闲室.整个监理过程中,缺乏与工程建设相适应的检测仪器和设备,仅靠,把钢卷尺和一双眼睛来检查验收工程质量,对工程缺乏有效的监理手段和方法.

2．3　质量管理水平低

施工单位质量管理水平低,设备陈旧老化,企业内部缺乏完善的质量保证体系,不能严格执行“三检制”,不能做到完成一个单元工程及时整理一个单元工程的相关原始资料,不能及时填报单元报表.《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范.但一些施工企业由于质量管理水平低,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按操作程序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,施工生产忙起来,为抢工程进度就放松了质量管理的倾向时有发生.这导致了工程质量检查与被检查之间产生矛盾,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生.

2．4　准备工作严重滞后

施工准备工作严重滞后,设计深度不够.设计代表不能做好设计交底工作.施工过程中,设计图纸提交不及时的事时有发生.甚至“三边政策”实施,检查到的话,客观条件一大堆.同时,人的违纪违章,对工作粗心大意、漫不经心、注意力不集中、不懂装懂；不履行安全措施、安全检查不认真、工具用具随意乱扔,文明施工欠缺；任意使用规定外的机械装置、不按规定使用防护用品、碰运气、图省事、玩忽职守、只顾自己方便省事,而不顾他人等等.

2．5　工程验收工作不严格

日常的单元工程验收工作不严格.工作流于形式,不能严格执行规范、规定、标准和程序,只是在评定表检测项目中填写检测数据(有时还不是自己丈量和检查得出的,而是施工方进行,其他各方记录而得).有时其原始检测记录不齐全时,事后补填的情况时有发生.对检查验收不合格的单元工程,有检查,无验收.

2．6　材料入场把关不严

材料入场把关不严.材料准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节.而一些地方和部门,市场标准化制度管理疏漏,在施工企业中出现虚检测的无能力资质、高资质低能力或挂靠的游民企业的不正常现象,无证施工、借证卖照、超规定范围承包,私下交易接工程业务,况且在材料的供应方面,各种销售手段不断出现,什么“回扣销售”、“有奖销售”、“销售”等,对采购人员造成了极大的诱惑等等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性.

3.影响施工阶段质量控制的主要因素

在整个工程建设中,无论勘察、设计、施工和机电设备的安装,影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面,概括起来就是4E11.因此,对这五方面的因素严格控制,是保证工程质量的关键.在工程施工过程中,这五个方面的因素对工程质量控制的影响体现的尤为突出.

3．1　人的因素

人,是工程建设的主体,是工程质量的主导因素,是直接参与工程建设的决策者,组织者,指挥这和操作者.人,作为控制的对象,是避免产生失误的关键：作为控制的动力,是充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用的决定因素.

3．2　材料的因素

材料(包括原材料,成品,半成品,构配件),是规程施工的物质条件,没有材料建设的工程就是空中楼阁,无从谈起：材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,产品质量就不可能符合建造标准,总之,材料是工程建设重要的物质基础.

3．3　机械设备的因素

机械设备,包括生产机械设备和施工机具两大类.机械设备是实现生产和施工机械化的重要物质基础,是现代化工程建设中必不可少的设施,对工程项目的施工进度和质量均有直接影响.随着现代科技的发展和现代施工手段方法的进步,建设工程对机械设备的依赖越来越大.

3．4　方法手段因素的影响

方法手段,包括工程项目整个建设周期内所采用的技术方案,工艺流程,组织措施,检测手段,施工组织设计等.尤其是施工方案正确与否,是直接影响工程项目的进度控制,质量控制,投资控制三大目标能否顺利实现的关键.方法是实现工程建设的重要手段,无论方法的制定,工艺的设计,施工组织设计的编制,施工顺序的开展和操作要求等,都和方法息息相关.

3．5　环境因素的影响

环境因素的构成因素很多,有工程技术环境,如工程地质,水文,气象等；工程管理环境,如质量保证体系,质量管理制度等；劳动环境,如劳动组合,劳动工具,工作面等.环境因素对工程质量的影响,具有复杂而多变的特点,如气象条件就变化万千,温度,湿度,大风,暴雨,酷暑,严寒都直接影响工程质量,往往前一环境就是后一工序的环境,前一分项,后部工程也就是后一分项,分部工程的环境.

由此我们可以看出,在整个工程施工过程中乃至整个工程建设中以上五方面的因素对工程质量起着决定性作用.我们在工程建设,尤其是工程施工中,一定要牢牢把握这五个因素,才能建一流工程.

4.进行工程施工质量控制的措施

工程施工是使业主及工程意图最终实现并最终形成实体的阶段,也是最终形成产品质量和工程项目使用价值的重要阶段.因此可以认为施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的核心.

施工阶段的质量控制,可采取的措施有：

4．1横向质量控制

对材料、构配件的质量控制：我国《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备等,必须符合设计要求和产品质量标准”,因此,对材料、构配件要把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关.当然,还必须注意：①掌握材料信息,优选供货厂家：②合理地组织材料使用,减少材料的损失；③加强材料检查验收,要重视材料的使用认证,以防错用或使用不合格的材料,

施工方法手段的控制：在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等是直接影响工程质量控制能否顺利实现的关键.为了减少由于施工方案等方面考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资.应在制定和审核时,针对工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求使其技术方案可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本.

机械设备的控制：在项目施工阶段,必须综合考虑施工现场条件、建筑结构型式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行机械化施工方案的制定和评审.使之合理装备、配套使用、有机联系,以充分发挥建筑机械的效能,力求获得较好的综合经济效益.从保证项目施工质量角度出发,应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等予以控制.做到：①机械设备的选择,应本着因地制宜、因工程制宜,在技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和维修方便等原则,使之具有工程的适用性,质量的可靠性,操作使用的方便性和安全检查性.②贯彻“人机固定”的原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度.严格遵守操作规程和各项规章制度,防止质量和安全事故的出现.

环境因素的控制：在施工中,我们必须清醒的认识到,劳动环境(如劳动组合、劳动工具、工作面等),工程技术环境(工程地质、水文、气象等)；工程管理环境(如质量保证体系、质量管理制度等)；对工程质量具有极大的影响,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量,而在工程施工中,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境.因此,应根据工程特点和具体条件,对其影响质量的环境因素,必须注重季节时令变化情况,采取防暑降温、防冻保养；加强施工现场管理,严格施工程序和操作规程、各工序之间的含接；克服操作上的不良习惯,不挂线砌筑、拆卸的模板不按类型堆放等,使一切影响工程质量的隐患遏制在萌芽中.

4．2　纵向质量控制

技术资料及文件准备的质量控制：施工前,要对工程所在地的自然条件和技术经济条件调查资料应做到周密、详细,科学的分析和妥善整理和保存；要认真收集并学习有关质量管理方面的法律、法规和质量验收标准、质量管理体系标准等；要对施工顺序、施工方法和技术措施等,进行技术经济比较,使质量既可靠,经济；要通过设计交底、图纸审核(或会审),了解设计意图、工程特点、工艺要求和质量要求,并作好记录,以保证工程质量.

采购和专业分包质量控制：对计划的物资采购要满足产品质量要求或外包怎么写作要求；产品提供的程序要求；采购的形式符合合同、订单、技术协议、的要求；符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同的要求；对各种分包应根据其规模和复杂程度加以区别,要满足分包合同对分包怎么写作进行动态控制的要求.

施工阶段质量控制：技术交底应按《规范》满足时间、分工、内容、方式(书面)和资料的要求；工程测量应注意对编制方案、原有基准线、参考标高、控制网的复测和测量结果的要求；材料应加强计划采购、按规定进行搬运和储存、按规定检验和验收等满足供应要求；机械设备应按计划进行调配,搞好维修与保养等满足施工要求；工程计量,应统一计量单位,建立计量管理部门和计量规章制度,组织量值传递,保证量值的统一；施工工序,应把质量的波动限制在要求的界限内；特殊过程,应由专业技术人员编制专门的作业指导书,经技术负责人审批后执行：工程变更,应严格按程序变更并批准手续,并分析工程变更的合理性和可行性,当变更发生时,应进行管理；注意分析工程变更引起的风险；成品保护,要加强教育,提高成品保护意识,同时要合理安排施工顺序,采取有效的护、包、盖、封等成品保护措施.

施工质量检验检查控制：施工质量检查中,充分发挥质量检人员质量检查控制作用,按照“防检结合,预防为主”的原则,积极推行“讲、帮、防、卡”的科学检查方法,采用自检、互检、日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等手段,对照建设法律法规和强制性条文的重要内容,看施工依据、问施工工艺、审检测试验、查整改落实等.按照一个“行为规则”,一个“监理要点”,一个“四表三图一附件”来进行实施.同时,质检人员、用户、施工人员要建立新型的合作关系,质量检查人员和施工现场作业人员目标是一致的,都是为向用户提供高质量,满意的建筑产品.

竣工验收阶段的质量控制：最终质量检验,必须按施工质量验收统一标准和专业工程施工质量验收规范的要求进行检验和试验,对查出的质量缺陷应按不合格控制程序进行处理(修补处理、返工处理、限制使用和不做处理)；应按要求整理技术资料、竣工资料和档案,作好移交准备；对最终检验和试验合格后,对产品采取防护措施,防止丢失或损坏；同时,工程交工后应编制符合文明施工要求和环境保护要求的撤场计划,拆除、运走多余物资,达到场清、地平乃至树活、草青的目的.

4．3　强化培训、优选施工人员是奠定质量控制的人才基础

工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员、怎么写作人员协同工作的结果,所以施工人员是形成工程质量的主要因素.要控制施工质量,首先是培训和优选施工人员,提高他们的综合素质.

首先应提高他们的质量意识,按照全面质量管理的观念施工人员必须树立六大观念：质量第一的观念；预控为主的观念；为用户怎么写作的观念；用数据说话的观念；社会效益、企业效益(质量、成本、进度相结合)、综合效益的观念；统筹规划,构建人与自然、社会和谐发展的观念.

其次是施工人员的技术素质,管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力,组织施工和进行技术指导的能力,以及识别质量和检查质量的能力,生产人员则应当具有精湛的技术技能,一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念,怎么写作人员则应做好技术和生活怎么写作；要通过质量教育、精神和物质激励、培训和优选等有效手段切实提高各种人员的技术水平,能以出色的怎么写作,确保证工程质量.

更主要的是,要有一个整体素质好、决策能力强、组织机构健全、作风正派,社会信誉高,实践经验丰富,善于协作配合；能把握和分析好人的生理缺陷和心理行为的组织领导层.

4．4　建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度.

为了有章可循的进行质量管理,很好的利用IS09000标准来进行是现代建筑企业的基本要求.IS09000标准,它强调要素管理,突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用.项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制.并要建立“质量奖罚条例”；“质量分析制度”；“质量检查制度”；“用户回访制度”：“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”；“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度.并把功夫下在落实上,追求实际效果.项目经理部建立一整套质量控制规章制度,旨在严密对人的控制,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量.对施工材料控制,主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查,对施工机具控制,就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备,方法控制,是指施工方案、施工工艺、施工技术等；环境控制,主要是对工程地质、水文、气象等的丁解和掌握.

5.结束语

工程施工是一个复杂过程,施工中的质量控制是一个大型的系统工程,需要从多方面着手.随着现代科学技术的发展进步,在实际施工中,新的控制管理手段和管理控制理念被越来越多地应用到生产实践中,并有了新的发展.为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性,在施工的全过程,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平：要建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自责任,对施工过程的各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理.确保工程质量.

总之,施工中的质量控制是一个系统工程,需要从各个方面进行科学的统筹和规划.质量控制源于实践并将被实践所检验,它随着生产实践的发展而发展.我们要重视施工中的质量控制并且让它指导我们的生产实践,以满足人民更大的物质要求.

作者单位：国防科技大学指挥军官基础教育学院

作者简介：周永生(1954―),男(汉族),江苏泰兴人,副教授.