团场实行会计集中核算存在的问题

【摘 要】团场在实行会计集中核算以来,取得了较高的成效,规范了团场的财务管理,但是也存在着一些问题.文章首先阐述了实行会计集中核算的意义,接着分析了实行会计集中核算存在的问题并提出了完善会计集中核算的对策.

【关 键 词】团场会计集中核算

一、团场实行会计集中核算的意义

实行会计集中核算制度以来,对团场的财务管理起到了积极的作用.笔者在实践中总结出实施会计集中核算制度的主要优点有：一是提高了会计核算工作质量.实行会计集中核算后,单位只设报账会计负责日常资金收支事务,会计业务纳入核算中心统一核算,严格按照国家统一会计制度规范账务处理,大大提高了会计核算工作的质量,提高了会计核算资料的真实性、完整性和统一性,会计科目归类也更合理和规范,正确性也越来越高,也就避免出现核算单位以前的包包账、流水账的现象.二是强化了监督管理.实行以来,有效的遏制了“小金库”的发生,杜绝了私自挪用公款、贪污腐败等现象的出现.初步形成了具有前瞻性和预防性的监督机制.三是提高了财务报表的准确性.有利于财务报表及时准确上报,集中核算后各单位不再出具财务报表,而是统一由核算中心出具并打印交由单位上报.这样提高了财务报表上报的准确性,同时会计报表的质量也得到了提高.会计集中核算从源头遏制了腐败现象的发生,加强了财务监管,解决了会计信息的失真.实行会计集中核算是一项重要的体制创新,在财务管理中有着举足轻重的作用.

二、团场实行会计集中核算存在的问题

团场实行会计集中核算以来取得了一些成绩,但是也存在一些问题,笔者总结为以下几点：

(一)法律法规不尽完善

现行的法律法规上没有解决会计核算中心设立的组织形式及相关的管理问题,核算中心工作难以开展；核算中心的职能和责任问题现行法规没有明确；经费开支规定不完善,操作性较差,造成各单位分配政策不统一.有些法律条文比较模糊不清,不能明确责任.

(二)弱化了会计监督职能

会计集中核算形式下,会计人往往一人承担几个单位的会计业务,每个单位的业务不能做到完全详细了解.使会计监督的职能有一定难度.会计集中核算后会计虽然有了独立的监督条件,但是由于不了解核算单位业务的真实性而无从监督,从而弱化了会计自身的监督职能.

(三)财务管理不到位

实行集中核算后,单位会计核算移至会计核算中心,但是财产物资仍由原单位进行管理,使预算单位财产物资管理薄弱的问题更加突出.会计核算中心不能充分地发挥其核算功能,从而影响财务管理.

(四)会计人员综合素质不高

会计人员不但要有过硬的专业技能,同时需要有较高的思想素质和职业道德水平.目前团场内的会计人员学历水平偏低,并且计算机操作能力不强,技能方式比较陈旧,没有创新性.同时,还缺乏理财意识差,对团场财务的经营全局不够重视,缺乏较强的使命感.

三、团场完善会计集中核算的对策

为了更好地使会计集中核算在团场财务管理中发挥更大的作用,应采取以下几点措施：

新的《会计法》的颁布,进一步对财务管理和经济秩序起到了规范的作用.依法完善有关手续,如会计核算中心与单位委托协议,实行委托制,通过协议方式明确双方权利与义务.同时,政府还应结合实际情况出台一些法律条款更好地规范会计市场,提供一个良好的氛围环境.我场应根据中华人民共和国《会计法》、《农业企业财务会计核算办法》,并结合我场实际,制定内部财务管理办法.

要加强对团场的监管.加强审计的监督职能,进一步明确责任,加强对会计人员上岗、任期和离任前的定期及不定期审计力度.从而可以规范会计人员行为,遏制了腐败现象的发生.同时,建立健全理财机制,落实政务公开、财务公开制度.各核算中心应转变职能,积极向预算执行约束、支付的直接监督、承担国库委托的单一账户管理、国库直接支付和授权支付的核算管理等综合职能方向上转变,改变重核算、轻监督轻管理现象.

财产物资由会计核算中心直接管理.会计人员应加强支票的使用和管理,根据审核无误的票据签发支票.对借款合同进行整理、归集、建立完善的借款档案,负责收集整理场发及财务局下发的文件进行登记和保管.加强收据的管理和使用,建立使用登记制度,严格遵守保密原则.还应及时完成师财务局、场领导及科室安排的其他工作.

要定期对会计人员进行培训,在提高专业技能的同时,还要提高职业道德水平和理论水平,使其更好地胜任这份工作.（1）精通计算机.信息时代的到来,会计人员应该能熟练运用计算机完成财会工作,应加大计算机培训力度,让会计人员不断地精通各种软件的操作,跟进时代的步伐.（2）加强业务知识和法律知识的学习.业务知识在不断的更新中,要不断的学习；会计人员应注重法律的学习,会计人员每天都在和钱打交道,需要他们有较高的执法风险意识.（3）会计人员要有理财意识.会计人员应对团场内经营状况十分了解,理好财才能不浪费财,从而更有利于团场的发展.

(五)加强计算机管理

建立健全计算机使用和操作制度,定期查病毒,保证计算机的安全使用,规范会计电算化操作程序,加强用友软件的维护和管理,及时解决用友软件出现的各种问题,以保证用友的正常使用,确保会计电算化的正常运行,按周、按月对会计资料进行备份.

四、结语

总之,会计集中核算是公众财政制度改革的一项重要举措,但我团在实践运行过程中还存在一些不足之处,需要我们不断的改进和完善.我们应结合团场实际情况,制定适合团场发展的方针政策,完善相关的法律法规,加强监督机制的建立,培养复合型会计人才,做好财务管理工作.