本站原创摘 要 ：随着市场经济的深入发展,现代企业生产经营活动的社会化程度日趋提高,财务活动呈现复杂化和多元化的趋势.以往传统的计划经济体制遗留的管理模式已不适合企业市场化规模化运营管理的需要,在当今市场经济的激烈竞争中,通过实行全面预算管理,尽快完善企业各项管理和财务约束机制,是企业振兴和发展的必然途径.
关 键 词 ：现代企业；全面预算管理；激励机制
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
一、前言
现代企业作为社会主义市场经济的主要组成部分,在生产经营中以利润作为生存、发展的基本前提.在此过程中,现代企业必须突破传统职能管理的禁锢,将企业所有部门视作一个有机整体,通过对内部机构的协调,不断强化企业的计划、控制、组织等职能,在具体执行中要以企业的长远战略目标与战略规划作为主要指导.如何将现代企业所有职能部门以及所属子公司、分公司的子目标与公司总目标保持高度一致是现代企业继续发展壮大所面临的首要问题.现代企业通过以下几个方面将企业长期规划与短期目标有机地结合：一是通过全面预算的编制,可以将企业的长短期目标、战略和企业的年度行动计划很好地结合,可以整合企业集团及各个分部的目标；二是通过在企业中实施全面预算的执行与控制管理,可以完善企业相关经济责任制度,在员工参与到预算执行过程中的同时,需要对预算执行情况进行及时的分析与反馈,使员工及管理人员更深程度地了解企业的最终发展目标,并根据内外部环境的变化、预算执行情况调整或修正预算,促使企业战略更好地“落地”.三是通过全面预算管理的定期或动态的预算考核与评估,使得企业能通过多种方式奖励、激励员工,从而提高员工工作的自觉性、主动性和积极性,可以发现经营中存在的问题和风险,及时采取各种纠偏措施,为企业预算目标的实现提供合理保证,促使企业不断挖掘潜力,降低相关产品的生产成本,增强自己的市场竞争力,使企业可持续发展.
二、预算管理实施中存在的几个问题
预算管理作为财务管理的灵魂,其重要性不言而喻.要做好企业预算管理,需将预算管理视为一个系统工程,做好预算的基础工作,落实预算执行过程中的权限划分与制衡,注意预算的适时调整.就目前来说,已经有绝大多数的企业认识到了实施全面预算管理的重要所在,也有多数的企业已经实施了全面预算管理,并且取得了较好的成绩,然而在实施全面预算管理的过程中难免会存在一些问题,现分析如下：
1.对全面预算管理的认识不足.很多企业在进行预算管理的过程中没有进行准确的认识,把这一项工作全权交由财务部门落实,没有对其进行足够的重视,忽视了其与其他部门的关联性.这是的预算管理工作的作用无法得到最大程度的发挥.事实上,只有领导对其进行高度的重视,实现不同部门之间的合作与分工,全面的预算管理工作才能够真正得到良好的落实.
2.对预算进行编制时具有较强的主观性.有相当一部分的企业在对预算的数据进行确定的过程中,并没有对现实中企业的发展情况进行切实的考察,没有立足于企业本身所确立的发展战略与目标,仔细的分析比对历史数据,客观的看待未来业务的发展情况,却立足于主观,将预算编制简单化,不能正确选择适合的预算编制方法,没有将一些不现实、不科学的因素进行及时的剔除,计算的方法非常随意,这就使预算结果不能很好的反映实际情况,无法得到落实和完成.
3.对于预算的执行不到位.目前,大多数企业在编制完预算后,未建立起可行的预算执行程序,同时也未对预算执行结果进行有效的监控,无法对实际执行过程中存在的与预算金额的差异进行及时纠正及对预算进行修改,使编制后的预算成为一纸空文.
4.欠缺合理的激励机制.若想做好全面的预算工作,必须保证参与人员的全面、覆盖面的广阔和相关跟踪工程的全面以做好控制工作,应当将每项工作进行到位的落实,并建立相应的绩效考核办法.如果不能实现预算管理工作激励机制,并使之有效的发挥作用,就很容易使得预算工作流于形式,员工工作的积极性和主动性也无法得到有效的调动.
三、加强企业预算管理的几点措施
虽然与西方发达国家比起来,我国企业在财务预算领域的起步相对较晚,但近年来,我国大部分企业已经充分认识到了财务预算在企业财务管理中的重要地位,预算在企业各项经营活动中的应用也越来越广泛.具体说来,财务预算在企业财务管理中的应用应该从以下几方面进行：
1.加强对全面预算管理的重视程度.企业领导往往决定了企业未来的发展方向,同时影响着不同职能部门在企业中的地位和功能的发挥.企业领导应加强对全面预算管理工作重要性及意义的认识,更新观念,并将全面预算工作高度地重视起来,只有这部分的工作得到企业领导的重视,才能很好地执行下去.首先,提高预算管理部门在企业管理中的层次和地位,直接领导预算管理委员会,赋予预算部门更多的职权,为预算管理工作提供人力、物力、财力足够的支持,保证预算管理工作正常进行.其次,加大力度对全面预算管理的重要性进行宣传,使每一个部门的员工了解到预算管理的真正意义.最后,预算能否得到良好的执行并发挥其应用的作用是企业管理者所关注的问题,这就要求各个部门积极地参与及配合预算工作,从而保证预算工作的顺利进行.
2.建立健全预算管理制度.健全的预算管理制度应包括：预算管理的目标、方法；预算管理的组织结构；预算管理的程序；预算的执行、控制和考核等内容.其中预算管理制度应是企业依据自身实际情况制定的合理配置企业资源的科学合理的规范性制度,并不是简单的财务计划.而预算管理组织是该企业的高级管理人员组成的预算委员会即预算的决策机构、预算管理办公室即预算委员会的日常工作机构、以及预算执行单位.预算管理办公室具体负责预算的编制、报告、执行、和日常监控、调整、考核、协调等.
3.推进企业信息化管理.目前,企业管理的信息化在全球已经被越来越多的企业所接受并运用起来,而在各个国家的企业管理中,信息化管理软件和ERP系统的运用也在飞速地蔓延着,软件的运用不仅有助于提高企业的管理水平,同时对全面预算管理的有效实施也提供了一定的便利条件.值得注意的是,企业通过ERP系统及时地将企业预算与企业实际执行情况的对比分析,为企业各项管理决策提供了及时而充分的数据资料,避免了企业决策的盲目和滞后.
4.选取科学合理的方法进行编制.对于企业的发展来说,落实全面的预算管理工作的重要前提是保证企业经营目标的实现,企业在进行目标制定的过程中也应当立足现在,考虑长远,保证好不同时期利益的平衡.做好不同部门之间的分工,实现部门之间的相互合作与沟通.这可以有效的强化不同部门之间按统一的目标,明确努力的方向.与此同时,在将预算管理进行全面推行的过程中应当以企业的业务流程为重要的依托,做到层次清晰.最后,预算的制定也应当充分结合自身发展情况,比如一些拥有较多的二级单位的企业,由于无法对每个子集团的发展情况进行及时的掌握,在进行预算编制的过程中可以采用上下结合的方法.
5.做好全面预算的激励工作.企业的预算管理离不开考核与奖惩,所以企业一定要建立科学合理的奖惩、考核制度,只有这样,全面预算管理才能发挥其真正的作用.预算管理委员会的职责是对预算的执行、完成情况进行分析,并对一个周期的预算管理中存在的问题进行分析,并找出发生问题的根源所在,并采取一定的对策改善目前的问题,并对不适合企业的奖惩、激励制度进行调整,使得奖惩、激励制度从真正意义上发挥其作用.适当的激励方法有助于提高员工的工作效率,将激励和业绩评价制度合理地运用到全面预算管理中去在很大程度上可以促进预算的顺利执行.对于一些尚未把全面预算以及相关工作纳入考核体系中去的企业,应设计一整套的全面预算考核方案,仔细分析各个关键环节出现的问题采取必要的措施,制定出合理的考核指标.
全面预算管理在我国运行也有一段时间了,目前在一些大型企业也取得了较好的效果,对于一些成功的企业所总结出的经验是：全面预算管理不得照搬其他企业的管理模式,要选择适合自身企业的预算管理方式、方法,一定要量身写作,并且可以对当前的预算模式进行适当地调整,从而使预算管理发挥最佳的效果,促进企业良性发展.