本站原创摘 要 ：随着水利工程建设市场管理和招投标工作的不断规范和完善,水利工程的施工技术要求越来越高,水利工程是企业工程建设的核心,而施工管理的好坏影响着企业的利润和生存指数,是工程项目的关键环节,因此水利施工管理的手段至关重要.
关 键 词 ：水利工程；施工管理；管理策略
1.水利工程施工管理工作的概述
2.1.1水利工程施工管理的主要目标
水利工程施工具有投资大、周期长、参与单位多、任务重等特点.加强水利工程施工管理,以促进文明施工,对施工企业要以质量、安全、施工期限、成本控制作为考核标准.水利工程施工管理中,最重要的是施工安全管理.施工现场存在着很多隐患.如：本来施工现场人员就多,高空作业,很容易掉落物品、材料、工具等,都容易照成事故的发生,或者是高空作业没有佩戴好安全带.水利工程管理的只要主标是安全管理,保障人民的切身安全问题.
1.2水利工程施工管理的内容
水利工程管理可分为技术管理与经营管理两大部分：（1）技术管理：水利工程控制运用、水利工程的检查观测、水利工程的养护维修、水利工程改建扩建、防汛抢险.（2）经营管理：水利工程经营管理包括管理单位内部的生产运行管理（组织管理,计划管理,工程技术管理,劳动管理,财务管理,综合经营管理）和单位外部的经营管理（劳力调配、资源利用、资金筹集,设备及材料购置,调查、预测、决策、合同签订水电费征收等）.
2.水利工程施工管理过程中存在的问题
2.1施工管理人员素质较低
目前,我国水利工程项目普遍存在着现场管理人员的综合素质较低,缺少丰富的专业技术和较高的管理能力.大量存在着项目负责人的行为不规范的现象,如在进行项目招标时,存在着虚检测招标、违规操作等现象；项目资金不能及时到位,存在着很严重的拖欠工款现象,严重影响施工进度；甚至一些项目法人会做出用降低工程的质量来压缩成本的决策,工程质量意识淡薄,不能很好的落实项目法人责任制.一些设计或者监理的工作基本上都是上级业务单位来做；基层的技术人员以为有靠山!就容易产生了惰性的思想；也导致了总体的技术水平迟迟徘徊不前,甚至还出现了下滑的趋势. 水利工程的修建没有主观上的能动性,也缺乏技术上的创新和灵活性,生搬硬套教条主义从而使得一些水利工程的设计不够合理,工程建筑物也没有艺术性可言. 对于基层的管理人员来说,因为基本是从事灌溉管理的工作或者进行上传下达等事务较多,基本上很难有时间来进行进修,更谈不上提高技术水平了.因为缺乏实践经验,对于有深度和技术性强的工作就显得难以承担.
2.2项目管理缺乏科学性
我国的水利工程项目在施工管理过程中存在着对工程的管理缺乏科学性,监管力度不够,制度不完善,相关的法律、法规不健全,质量管理部门责任不明确,责任追究力度不够,管理人员素质较低,有的甚至缺乏责任心.执法部门执法不严,没有做到严格依法监管,直接影响到监督管理工作的效果.
2.3施工管理体制不完善
水利工程施工管理是水利工程项目管理的重要组成部分,它是一项非常复杂的系统工程,要做好水利工程的施工管理工作就必须制定出一套完善的管理体制.目前,我国对于水利工程项目的施工管理制度还不健全,部分员工缺乏对水利工程施工管理重要性的认识,缺乏责任心和积极性.水利工程管理部门没有科学、正规、完善的评价体系,因此,对于管理计划的评价多是主观臆测,考核体系不健全,很难根据考核结果做出有效的决策,不能够激发员工对于落实自身责任制的积极性和主动性.一些部门还存在着员工责任分工不明确、奖惩制度不合理等现象,这些都严重影响着施工管理的进行.
3.水利工程施工管理的策略
3.1提高管理人员和施工人员的素质
做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作,提高相关工作人员的技术水平、管理水平以及业务素质等.水利工程涉及面很广,涉及的专业较多,因此,负责该水利工程项目的项目负责人要做到对各方面知识全面掌握,既需要有专业的技术水平和一定程度的理论知识,还要具备项目相关的较广阔的知识面和丰富的工程实践经验,如工程建设管理、行政管理以及法律、经济等方面的知识和经验.加强对相关工作人员的道德教育,提高其道德素养.作为工程的管理人员更加需要爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、认真负责、坚守阵地的精神.这样才能更好的管理其他工作人员,保证工程的质量和进度,确保工程的顺利完成.
3.2增强管理人员和施工人员的责任意识
水利工程项目的施工管理涉及多个部门和多个专业,工作复杂度很高,要做好水利工程的施工管理工作必须要有很强的责任意识和完善的责任制管理制度.因此,必须加强管理人员和施工人员的责任意识,建立完善的责任管理制度,增强管理人员的责任感和使命感,严格执行相关的管理责任制度.把权、责、利结合起来,明确指出管理人员及施工人员的具体责任,落实管理责任制,要求每一名相关的工作人员都必须严格按照相关的法律、法规和责任制落实自身的使命,形成高效有序的责任管理制度.建立相应的奖惩制度和责任追究制度,增加管理人员和施工人员的责任感和归属感,让人们更加积极主动的去完成自身的责任.尤其是管理人员,更应该认清自身的责任,抱着对工程认真负责的态度对施工过程进行管理,这样才能有效的保证工程的顺利完成.坚持以人为本,充分发挥项目参与者的作用,调动一切积极因素,用实际成果作为考核的标准,增强员工的主动性.
3.3建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企业根据企业的具体情况,制度完善的企业内部管理制度,设立专门的管理机构,定期对管理机构进行严格的考核、审查,加强管理人员的责任感和使命感,使水利工程的施工管理更加规范化、科学化.加大科技、资金的投入,水利工程的施工需要大量的资金投入,需要引进新设备、新工艺、新材料以及新技术等,以提高施工人员的素质和工程的效率,让人们认识到施工进度、施工质量和成本是相互影响、相互联系的.对施工材料要进行严格的质量检查,严禁使用不合格的材料进行施工.加强对水利工程施工的监督管理,减少行政干预,充分发挥监督管理的作用.有利于提高施工企业的管理和技术水平.完善企业招投标的管理制度,避免出现垄断现象,减少施工单位之间的恶性竞争,使得中标合理.对各个单位制定完善的监督、考核制度,制定监督单位、勘察单位、设计单位以及施工单位的评级制度.制定完善的奖惩制度,有效的调动施工人员以及管理人员参与施工管理的主动性和积极性.增强水利工程建设的力度,制定完善的法律法规,加强质量监督,强化执法力度,加大工程资金投入等,做好水利工程施工管理的外部工作,创造良好的工作环境,以保证水利工程建设高效、顺利的完成.
4.总结：
做好水利工程施工管理,保证正在施工建设或者已经投入使用的水利工程项目时刻处在最佳运行状态,将水利工程的潜能充分开发出来,经过实践的施工管理工作之后我们可以知道,如果水利工程项目自身存在一定的问题,如果我们可以第一时间采取科学的手段进行处理,在水利工程的实际运行中做好管理工作,那么它的功能还是能够得到更好地发挥.因此,良好的水利工程管理工作是我国水利事业健康发展的基本保障,让施工管理水平不断得以提升,推动我国水利事业的不断发展.