教育管理中的目标管理问题

摘 要：从管理学的角度来看,目标管理包括两个方面的内容,即目标分解和目标协同.其中,目标分解在权威式管理下显得容易实现；而对于目标协同来说,因各职能部门间的平级因素作用,显得较为棘手.因此,问题探讨的重点应放在后者身上.

关 键 词 ：高校；教学管理；目标管理

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）07-201-01

在高校管理中时常存在计划执行不到位,或者即使到位却效果未能达到预期的现象.这一结果在很大层面上影响到高校的管理效能,并且极大的消耗了组织资源.针对这一现实问题,应强化教育管理中的目标管理问题.从管理学的角度来看,目标管理包括两个方面的内容,即目标分解和目标协同.其中,目标分解在权威式管理下显得容易实现；而对于目标协同来说,因各职能部门间的平级因素作用,显得较为棘手.正因如此,讨论目标管理问题的关键应放在后者.

目前,高校都实施了绩效工资改革.从顶层设计的角度来看,该改革的初衷在于提升高校职工的工作积极性,而职工的工作积极性则是优化目标管理效果的前提.那么是否还需要从其它方面来促进这一效果的达成呢.

鉴于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论.

一、对教育管理中目标管理的解读

众所周知,高校教育管理应围绕着推动教育目标的实现而展开.因此,对教育管理中的目标管理的解读,也应满足上述要求.

1.围绕教学实施目标分解

以目前高校正在进行的课程创新活动为例.为了更好的使用社会对高层次人才的需要,各高校都开展了课程创新活动,即根据专业群优化核心课程的体例、教学模式等方面.为了促进这一活动的顺利开展,就需要对高校组织资源进行配置.具体而言,需要教学院系、教务部门、招生就业部门等共同来完成这项工作.因此,目标分解就在于围绕着实现课程创新目标,将总任务分职能下放给各部门.

2.围绕教学实施目标协同

不难理解,课程创新是一项系统工程.诸如课程体例的重构,也需要建立在岗位调研的基础之上.还比如教学模式的优化,需要在理论与实训课时的分配上,教学场地的配置上,以及班级学生人数的确定上下工夫.而这些又需要教务部门给予大力配合.然而,这也是目前教育管理中的难点.

二、解读基础上的目标管理原则

在解读基础上,教学管理中的目标管理原则可从以下两个方面进行建立.

1.目标分解中的原则

上文已经指出,高校教育管理中的目标分解依赖于权威式来进行,因此难度并不大.而正是由于这一原因,可能是的顶层在目标分解上显得过于武断,未能充分了解各职能部门对自身任务难度的关切.同时,高校作为直线职能型结构的组织,长期一来也滋生了各部门间的隔离现象.这就使得目标分解初始阶段,就隐藏了基层部门无法实现的结果.因此,在目标分解中中顶层应建立起与各部门之间的沟通机制,从而使得总目标更具有可达成性.

2.目标协同中的原则

目标协同之所以存在难度,实则在于部门之间因平级关系而很难形成相互约束机制.很多高校所采取的办法则是,召开以主管校领导牵头的各部门负责人参与的联习会议.从形式上看,这有助于在正式场合使各部门之间沟通有无,但在缺乏事后激励和惩戒的制度安排,往往目标协同的效果仍无法延续.因此,这里的原则应是：主管领导牵头与部门绩效管理相融合.

三、原则指向下的目标管理措施

优化高校教育管理中的目标管理工作,难点和重点都应放在目标协同上.因此,建立起课程创新这一具体情景中,以下将从三个方面进行措施构建.

1.充分理解课程创新的要求

正因为教育管理是为高校教育怎么写作的,所以首先应充分理解课程创新的要求.上文提到了,课程创新包括教材体例的创新、教学模式的创新,以及教学资源的拓展.在对此进行了充分把握后,应将教学院系、教务部门、财务部门、招生就业部门纳入到课程创新的实施之中.

2.根据要求完成目标的分解

根据学校在课程创新上的价值判断,从总体上勾勒出课程创新的目标和评价标准.对于课程创新的总目标,则构成了各部门分目标的起点.一般而言,教学院系应成为课程创新的主体也是核心,因此分目标在于教材体例的具体优化和创新,以及教学模式的改良.其它部门的分目标可以是：教学资源的调配、创新工作的资金预算、市场岗位需求信息调研.

3.围绕要求完成目标的协同

受到高校行政化趋势的影响,制约目标协同的主要是行政部门之间的协调.因此,应根据课程创新要求设立由分管的学校领导牵头的临时办公机构,该机构就成为各部门负责人沟通的正式渠道.同时,配合现在开展的绩效工资改革,将部门之间协同效果纳入到对部门负责人的绩效考核之中.

综上所述,以上便构成笔者对文章主题的讨论.

四、小结

优化高校教育管理中的目标管理须围绕着：充分理解课程创新的要求；根据要求完成目标的分解；围绕要求完成目标的协同来展开工作.最后,本文权当抛砖引玉之用.