全面质量管理在企业安全管理的应用

更新时间:2024-03-07 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:3901 浏览:9519

摘 要 : 在企业实施全面质量管理不仅对企业的产品与怎么写作质量管控有重要意义,同时对企业安全生产管理也可产生显著推动作用.本文在介绍全面质量管理基本原则的基础上,总结对比两者的相似性,并结合在某生产型企业建立安全生产管理体系的经验,论述将全面质量管理理念应用于企业安全生产管理的可行过程,以期达到迅速有效建立安全生产管理体系并有效平稳运行、形成企业安全管理文化与标准的效果,促进企业质量管理与安全管理水平提升.

Abstract: Implementation Total Quality Management (TQM) has important significance for products and services quality control in manufacturing enterprise, and also contributes much to the safety work management (SWM). In this paper, the basic principle and implementation significance of both TQM and SWM is briefly introduced. Further more, bined with the basic requirements of SWM, the feasible way of TQM applied to SWM is presented for the purposes of the SWM's rapid establishment, stable operation and construction of safety standardization, which enable enterprise to improve management level of both quality and safety.

关 键 词 : 全面质量管理;安全生产管理;生产型企业;PDCA循环

Key words: total quality management;safety work management;manufacturing enterprise;PDCA circulation

中图分类号:X92 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)29-0158-03

0 引言

全面质量管理和安全生产管理作为企业管理的两个重要方面,互相补充、互相促进,在企业实践中具有许多相似性.全面质量管理在一定范围内包含安全生产管理的要求,安全生产管理又是全面质量管理的必要补充和保障.有效的质量管理和安全生产管理可为企业带来稳健的发展环境,反之,则可能给企业带来事故隐患甚至直接人身伤亡和财产损失[1-2].实施全面质量管理对安全生产管理有促进作用,其优势在于全面质量管理已经比较完善,且在我国多数生产型得以贯彻实施.本文通过在对两者比较的基础上,借鉴全面质量管理的思路,为生产型企业迅速有效建立安全生产管理体系提供可借鉴的思路方法.

1.质量管理与安全管理简介

1.1 全面质量管理 伴随着科技和工业水平的不断发展,质量管理从20世纪初的质量检验、统计质量控制逐渐发展到现在的全面质量管理.根据国际标准化组织的定义,全面质量管理是一种以质量为中心,以全员参与为基础,旨在通过让顾客和所有相关方受益而达到长期成功的管理途径[3].因此,质量管理不局限于单纯“质量”职能,而是发展成为以质量为中心的、管控与质量相关的、综合全面的管理理念和方式.全面质量管理因能迅速有效地提升产品和怎么写作质量而被ISO9000族质量管理标准、美国、欧盟等广泛采用,成为全球范围内的主流质量管理理论和方法.

全面质量管理的一些基本原则包括:以顾客的关注为焦点,领导作用、全员参与,管理的系统方法、过程方法、基于事实的决策方法,与供方互利,持续改进.目前,在持续改善质量管理方面有良好效果的方法是PDCA循环.PDCA循环又称为戴明环,着重质量计划的制订、组织实现、持续改善,因简单有效而被广泛使用.

1.2 安全生产 安全生产管理涉及劳动生产过程中的人身、设备、产品、交通运输等各个因素,是生产型企业管理工作的重要方面.以在企业中广泛宣传的“安全第一”为例,既体现了企业各级管理者与各级人员对安全生产的重视,也是一种安全意识的宣传教育,在某些特殊行业甚至是一种企业精神的体现.目前,我国已基本形成安全生产管理相关的一系列法律法规,强制性要求各类企业组织建立安全生产管理机制.然而,伴随经济转型升级、产业结构转变调整的新时期,安生产管理需要积极吸收其他管理体系优点,加快建设进度,适应经济社会发展需要[4-5].

2.质量管理与安全管理相似点

企业安全生产管理文化建设与标准化建设与全面质量管理有许多相似之处[6].其中主要包括:

2.1 重视管理,责权对等 质量管理的一项基本原则是“领导作用”,重视管理,安全生产管理也有同样要求.安全生产管理需要重视管理、强化领导、明确责任、责权对等.与全面质量管理相似,安全生产管理对各级人员尤其是管理者的责任作出明确的要求和约定.管理者应履行职责,作出安全生产管理体系实施运行的承诺,发布不低于相关标准、适合企业运行的安全生产管理目标,创造安全生产的良好环境.与之对应,企业需要建立实施系统的安全生产管理体系,在体系中阐述安全生产管理的目标与方针,在确立的方针目标下制定并实施体系文件,在此基础上,进一步对体系的实施运行过程进行策划,确定各级组织机构的职责和权限,有效发挥功能作用.

2.2 全员参与,人人惠利 全面质量管理强调“全员参与”,其参与范围除覆盖直接相关者外,也包括供应商、顾客等与企业相关的组织和个人.相似的,安全生产管理也是一种需要全员参与的全过程管理.在企业内部,要求各级组织机构、各级人员都是参与者,他们应当全面参与安全生产管理的每个过程,确保每一位相关方认识到安全生产的重要性,做到“三不伤害”,维护个人、他人和集体的人身财产安全. 全面质量管理基本原则中关于“与供方互利”的要求也同样适用于安全生产管理.一般而言,企业通常同时作为上游的“顾客”与下游的“供方”角色存在.在企业外部,与企业相关的供方、顾客也是安全管理体系的相关方.通过供方的质量产品和怎么写作质量保证、与供方必要的沟通可减少来自各类设备、原辅材料等存在的不安全隐患,同时,企业需要通过顾客反馈的合理化建议持续改进优化现有安全生产管理体系,尤其是涉及到产品与怎么写作安全.

企业中的每个人是安全生产的受益者,也是不安全生产潜在的受害者.通过上述三种类型,即企业内部、供方、顾客的参与,不仅有益于安全生产管理体系的建设运行,也有利于实现所有参与者利益,使参与者达到合作、互利、共建、共享目的.

2.3 注重实效,数据说话 形式主义为管理工作带来莫大隐患弊端.企业全面质量管理和安全生产管理均务求注重实效,以数据与实际说话.在企业中发生质量事故,尤其是严重的产品质量事故,可能对企业带来灾难性影响.同样,在企业中发生安全事故,尤其是在煤矿、建筑工程等行业,可能直接导致企业潜在效益损失放大.

管理体系要求重在实效、数据说话,重点在于如何结合实际、如何实现结果.要求安全生产管理体系在建设实施时需要与企业实际结合,不死搬硬套、不脱离实际,又制约管理机构与各级人员组织责任明确,利于对责任主体的考核评价细化,对管理体系运行评审的方法作出约定,驱动体系朝着有效果、有价值、有实用性的方向不断发展.

2.4 持续改进,不断发展 全面质量管理和安全生产管理有共同理念,即持续改进,不断发展.管理体系运行的目的在于为企业的发展提供一个良好的环境,有助于企业顺应市场的变化,因此在实施中必须不断的有计划的予以评估审核,对有益于企业发展的予以肯定,不符合企业发展尤其是不符合相关强制性标准的部分予以改正、淘汰.

随着科学技术的进步和管理理念的更新,企业安全生产管理应持续改进,不断引入新理念新方法.伴随着近年来全面质量管理体系的实施与完善,质量管理与安全管理在进一步融合的同时也更加专业化,发展《职业健康安全体系》、《食品安全管理体系》等安全管理体系[7]以满足经济社会发展需要.

3.应用全面质量管理推动安全管理的过程分析


结合全面质量管理的原则和安全生产管理的要求,可根据PDCA循环法开展安全生产管理,达到有机促进两者的融合,高效平稳运行体系的目的[8-10].

3.1 确立职责权限,制定目标方针 借鉴全面质量管理的方法,企业应当根据自身性质成立组织机构.一般而言,多数企业首先需要依据安全生产责任制,成立安全生产领导小组,建立安全生产管理组织.安全生产领导小组建立时要充分考虑企业实际,以企业最高管理者为代表,涵盖下属各级安全人员.领导小组应负责研究、解决安全生产管理中的重大事项、重大奖励与处罚等工作.同时根据需要设安全专责负责日常安全事务,包括安全生产动向、发现查处生产现场安全隐患、提出安全生产管理意见和建议等.根据企业所处地域和行业要求,安全生产领导小组要学习掌握相关法律法规、标准制度.在此基础上制定不低于任何现行强制性要求的、符合企业实际的、可测量的、可执行的安全管理目标和方针,以达到注重实效、责权分明、以人为本、安全发展的效果.

3.2 策划管理体系,充分发挥组织优势 结合制定的安全目标和方针,需要对安全管理体系运行、安全目标实施过程进行策划,确保实施效果满足安全目标方针的要求.企业应当注意兼顾和区别各部门(班组)、各级别参与安全生产的的安全责任,通过对生产、技术、质量、综合管理等职权分工,做到责任明确;对各项、各级安全生产管理制度措施与安全事故作出分层次、可测量的明确界定.

在策划实际操作中可将策划结果体现在与部门、班组等采用签订《安全生产责任书》的方式约定.例如,在各级别中,对中层管理者侧重于安全技术技能与人际技能,对于安全生产一线人员、设备维护人员的安全管理则侧重于实际操作技能.在部门(班组)中,通过技术部门解决安全生产中的技术问题,通过质量和综合管理部门有计划对全体人员进行安全知识与安全操作培训,进行定期安全技术培训与检验、安全监督检查,提高各级人员安全生产意识与安全生产水平,形成标准化管理手段.

此外,应充分发挥企业工团青等组织的优势,形成必要的补充与激励机制.例如开展安全知识培训、竞赛,与全国安全生产月结合开展“安康杯”安全劳动竞赛,开展安全明星班组建设,开展定期消防演练、危化品应急处理、人身伤害应急演练,开展安全生产创新等活动,形成透明考核制度,有效推动企业安全生产文化建设.

3.3 发布体系文件,有效运行管理体系 本阶段主要目标和任务是安全生产管理落地实施.根据安全生产相关法律法规和标准制度,在领导小组的统一领导下,责任人员应结合前期管理体系的策划,发布运行相应具体的体系和过程管理文件,并有责任监督运行情况.这些文件除应包括总控制文件阐述企业安全管理的理念和目标方针外,还应包括形成适应于特定安全生产范围和安全生产人员的、与生产实际相结合的规章制度:

①适用于全体人员的,例如安全生产目标和安全管理目标;②适用于特定范围、场合、时期的“特种”作业人员.以生产型企业常见的设备安全为例,针对生产人员发布《设备安全操作规程》,针对设备维护人员发布《设备维护维修制度》,针对危化品(特殊用品)发布《危险品(特殊物品)使用、更换、处理安全规范》[11],例如对生产中使用的强酸强碱有毒有害品,更换时必须至少两人在操作现场,一人操作,一人监督,同时形成运行、保养、维护维修记录,使作业准备、作业过程和作业结果均处于可控状态.③适用于培训教育、技术促进.例如对于反映的安全事故隐患,对于容易引起安全事故的场合,可集思广益的提出安全事故预防措施和改善措施并经技术部门审核后执行的制度.

3.4 审核评审,持续改进受益 结合全面质量管理的理念,优秀的安全管理制度必须能够持续改进.审核评审既是现阶段管理体系的总结,也是下一阶段管理运行的基础.审核评审最直接体现是考核,目前多数企业形成了安全一票否决制,从而使得全体人员重视安全生产管理的运行和效果. 企业应根据安全管理目标发布《安全管理考核细则》和《月度安全生产考核细则》,通过对生产现场、班组管理、制度(包括文件、台账、会议、活动等)、安全教育培训与劳动保护、重点设备设施危险源安全监管、安全生产管理文化建设等措施将安全评审考核纳入常态化管理.在处理安全事故时,根据责权对等的要求,完成考核赏罚机制;对于事故隐患,提出纠正措施,对于重大安全事故,形成通报机制,警示教育.企业要进一步建立安全生产例会制度,部署安全生产工作事宜,自我完善安全生产制度.对于需要做出修改的安全管理目标和方针需要综合考虑,重点讨论,进而展开相关策划、执行活动,确保安全生产管理协同全面质量管理适宜、有效.同时,通过审核评审,保持畅通的沟通交流渠道,借鉴全面质量管理体系建设起来的安全质量管理体系能使企业员工、供方与顾客受益.全体员工参与安全生产管理,从中得到对自己、对他人、对组织的安全保护;供方的参与和质量保证可减少安全事故发生的风险,从而达到互利共赢;与之相似,通过顾客的参与,尤其是对产品安全质量的参与,提升安全水平,可使企业取得顾客信任和忠诚,获得长期盈利.

4.结语

随着我国经济社会的进步,对安全生产管理提出了更高的要求.面对多种影响安全生产的因素,企业可结合经过多年发展已经日趋成熟完善的全面质量管理理念,根据安全生产管理的基本要求,以在生产型企业中建立的质量管理体系的过程为借鉴,有选择地采纳全面质量管理体系的实践的思路方法,应用PDCA循环法,迅速有效的建立安全生产管理体系,形成企业自有的安全文化氛围,促进企业质量管理与安全生产管理水平的提升.

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