本站原创摘 要 ：近年来,全面预算作为一种新的管理理念,已经成为现代企业管理中的一种重要的手段与工具.全面预算不仅是现代企业管理中对企业未来经济发展的一项总体规划与安排,更是不断增强企业经营运行、提升企业核心竞争力的有效途径,还是实现企业战略发展目标的重要保障.本文将对现代企业全面预算管理的特征与功能进行分析,找出现代企业全面预算中存在的普遍问题,并寻求解决这些问题的有效途径,保证企业健康、持续、稳定的发展.
关 键 词 ：企业全面预算 特征 管理模式 分析
近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展和全球经济一体化进程的加快,现代企业所面临的来自国内外市场的竞争压力日趋激烈.因此,这就需要现代企业在其发展中进行合理、科学的经济运作,而这种运作是离不开全面预算管理的.现代企业对全面预算管理的推行,不仅提高了现代企业的管理水平,促进了企业的长远发展,更在很大程度上加强了现代企业的内部各职能部门之间的协调与沟通,提高了现代企业的工作效率.全面预算管理作为现代企业经营者实现企业生产经营目标而采取的一种决策方案,涉及到企业的各个部门和所有企业员工.但是,由于我国企业长期以来受计划经济的影响,在全面预算管理中还保留着计划经济形势下运作的影子,在运用上还存在着一定的误区与问题.因此,根据企业全面预算管理的特点及管理模式,找出现代企业全面预算的有效措施将大大提高现代企业的管理水平.
一、现代企业全面预算管理的基本特征
现代企业的全面预算管理的特征主要包含以下几部分内容：
(一)全方位的管理
现代企业的全面预算管理对企业的各方面都进行了预算,例如：企业的经营预算、财务预算、筹资预算、资本预算等.企业的全面预算管理方式对企业经营管理的全过程进行了有效的控制管理,它从全面预算活动的编制、控制、贯彻与执行、考核与分析、绩效评价与奖惩等过程都包罗其中.这些过程贯穿于企业运营的每个部门、每个细节、每位员工.因此,全面预算管理不是依赖一个人或一个部门的力量就能完成的,需要企业内部各职能部门通过密切的配合、相互之间良好的沟通与协作共同完成.
(二)指示性的战略
全面预算管理的主要特点是对企业的现有资源做出合理的、科学的配置,提高其有效使用率.因此,现代企业的全面预算管理必须以实现企业的战略发展目标为基本前提条件,这样才能对企业的经营做出有效的规划,并为企业战略发展目标的实现提供有效保障.
(三)利益性的追求
随着现代企业所面临的竞争环境越来越激烈,企业在社会主义市场经济中追求企业价值最大化的目的越来越明显.企业的全面预算管理能够对企业在生产经营中投入的资金进行精确地管理与压缩,从而全面降低企业的生产成本,促进企业获得更多的经济利益,全面实现企业的经营发展目标.
(四)控制性的监督
现代企业进行全面预算管理的目的不仅仅是为了下达各种预算目标、对预算进行编制、预算额度的汇总等,更多的还是要对企业的预算过程进行全方位的控制与执行,对预算的结果进行科学的、合理的、公正的考核与评价,真正发挥出全面预算管理的职能与对企业经营活动的指导作用.
(五)系统性的执行
对于企业全面预算管理的系统性可以从横向与纵向两方面来分析.全面预算的纵向系统性主要是指全面预算从编制、执行、控制、考核、评价、奖惩等各环节之间共同构成一个完整的体系,这些环节之间是紧密相连的.而横向系统性主要是指企业内部各部门之间的工作内容是互相联系的,一旦某一部门的预算目标不能按预算实现或完成,将严重影响企业其他部门的预算执行情况.
二、现代企业全面预算管理的模式分析
各企业的经营战略与经营发展目标是不同的,由于企业所处的生命周期、条件、环境的不同,可以将全面预算管理的模式分为以下几类：
(一)以产品周期为基础的四种管理模式
这种全面预算的管理模式主要是以企业产品的生命周期理论为基础的,在产品的市场进入期可以视为资本预算,在市场的增长期可以视为销售预算,在市场的成熟期可以视为成本预算,在市场的衰退期可以视为预算.例如：在企业的初创阶段,企业产品的销售额较小,竞争者较少,企业运营资本主要是来源于投资者,存在潜在的经营风险.因此,这一阶段的企业投资需求大,此时的全面预算管理就应以资本预算为主.建立在企业产品生命周期基础上的四种预算管理模式有其针对性的优点,但是如果遇到生产多种产品的企业而言,如仍以生产品的生产周期为基础的预算管理模式将失去其有效的指导意义.这主要是由于不同产品的生命周期的不同而决定的.同时,这四种预算管理的模式将企业的利润预算忽略了.
(二)建立在销售预算编制起点上的预算管理模式
随着现代企业在国内外竞争市场上所面临的激烈竞争,企业的销售决定着企业的生产,决定着企业的生存.而且有的生产又决定着设备、物资材料的采购与人力资源的聘用,从而决定着企业的投资与筹资活动.因此,现代企业以销售预算为起点来编制预算流程,然后再编制存余预算、产品产量预算、原材料与员工工资的预算、产品的制造费用的预算等.由于市场竞争的激烈,市场出现了供过于求的局面,我国如果采用这种建立在销售预算编制基础上的预算模式,对我国现代企业的生存与持续、健康发展比较有利.
(三)建立在利润与成本目标为导向基础上全面预算模式
近年来,随着信息技术的迅速发展与网络技术的普及,很多企业逐渐将全面预算的依托模式建立在了网络的基础上.依据计算机网络为基础建立的全面预算模式主要包括预算管理机构、业绩指标的设计、预算表格体系、预算编制的方法与流程、预算的执行与分析、预算的考核等内容.这种模式的区别就是并未将预算与企业的战略发展目标、员工的奖惩指标等联系在一起,现代企业如果采用这种模式的话对调动企业员工的工作积极性不利.企业的财务部门的工作也会是无效的.
(四)新型全面预算管理模式
新型全面预算管理模式的最大优点就是将现有的多种全面预算管理的模式进行有机的整合.它有效的将企业的每位员工、各职能部门、各领导阶层进行了密切的联系,他们将以企业的总体经营目标为导向,对企业的业务活动进行经营.与前面的几种预算模式相比,这种模式相对而言比较完整,具有较强的内在逻辑性,并有丰富的经验作支撑.
三、现代企业全面预算管理的有效方法
现代企业要想在激烈的竞争中处于不败之地,就必须加强全面预算管理,在编制预算时尽量采取上下结合的方法.例如：企业的领导层与管理层先根据企业的发展状况制定总体发展目标与各职能部门的发展目标,而各职能部门则根据基层单位制定的预算方案编制出部门的预算方案,最后向企业管理部门上报.这种上下结合的预算编制方式可以分解到各个部门来执行.企业进行全面预算要与企业的收支、预算的控制力与约束力、成本管理、职工的奖惩等相结合.例如：奖惩主要是针对企业内部的财务活动行为进行的奖励与惩罚,对于那些严重违反国家财务制度的现象必须及时对当事人进行惩罚,并将其违反行为作为其业绩考核中的一项重要内容.而对于那些恪尽职守、认真负责、为企业的全面预算出谋划策的员工、或为降低企业的经济损失做出贡献的员工必须予以奖励.
总之,现代企业的全面预算管理是一项系统性、整体性、规划性工程,更是现代企业的重要管理手段.我国企业要借鉴国外企业全面预算管理的先进经验,在企业推进全面预算管理,提高现代企业的管理水平、提升企业的核心竞争力,为企业战略发展目标的实现提供保障.