本站原创摘 要 ：工程造价计价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分,工程造价控制贯穿于工程项目建设的全过程,在整个工程中起到至关重要的作用.文章主要阐述了工程造价计价的内容和如何进行有效、科学的管理和控制.市场经济的不断发展,工程造价在工程项目中担当的角色越来越重要,工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程施工的全过程.工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分.
关 键 词 ：工程；工程造价；计价控制；研究
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A
1工程造价发展过程中的问题
1.1 合理低价
合理低价中标是指：在招投标过程中,中标价是经过评标委员会评审认定,能够保证工程顺利实施的具有科学的,合理施工技术措施的最低报价,应具有如下特征：施工技术措施科学合理；经过评标委员会评审方案科学、合理、可行；合理低价不应低于投标人的个别成本.
长期以来,我国许多建设单位和施工企业没有充分认识到合同在招投标及施工过程中的法律效力,所以,在实际工作中,既不重视合同的签定,也不重视合同的管理,更没有将遵守合同、执行合同真正落实到具体工作中,这种现象的存在违背了市场公平竞争的准则,也为合理低价中标的实施增加了难度.
1.2关于工程质量与工程造价
合理确定工程造价是工程质量的保证.工程质量,百年大计,它关系到国民经济的发展,关系到人民的生命财产安全,所以,不能掉以轻心.合理的工程造价,是建筑产品投入产出的正确反映,工程造价的合理确定,能保证和维护建筑产品供给双方的经济利益,能保证建筑市场健康有序的发展；同时,合理的工程造价也是施工企业投入的成本的正确反映,从而能真正促进施工企业的成本核算、技术进步,使他们在工程造价一定的情况下,花更多的人力物力优化了设计方案,降低社会平均必要劳动,给业主节约投资,从而在良好的运作方式中获得利益和发展壮大.在工程建设中,只有质量符合要求和满足使用功能的建筑工程产品才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效益.
2工程造价控制的基本方法
2.1投资决策阶段控制
编制投资估算是这一阶段控制工程投资的重要工作内容.投资估算是项目决策的重要依据之一,投资估算要保证必要的准确性,一般应控制在20-30%内,如果误差太大,必将导致决策的失误.应用技术、经济、财务和造价知识,全面地估算建设项目的建设费用,科学的估算在项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段的造价管理起主导作用.
投资决策阶段控制工程造价,是正确确定建设项目计划投资数额的关键,对项目投资者正确控制投资目标值具有重大意义.不论何种项目,其前期工作的核心是编制符合实际的投资估算值,正确确定投资估算值,对于以后控制初步设计概算、施工图预算,实现投资者预期的投资效果有着重大的影响.因此,在此阶段控制工程造价,对整个建设项目来说,节约投资的可能性最大.在项目的建设过程当中,节约投资的可能性是随着建设过程的进展而不断减少.一般来说,决策阶段控制造价对项目经济性的影响高达95%～100%,说明建筑工程项目投资决策阶段造价控制的重要性.
2.2设计阶段控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂.设计阶段造价控制的效益显著,体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大,控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高,投入产出比大.造价控制是一个全过程的控制,同时,又是一个动态的控制.从上面对各阶段造价控制的特点不难看出：设计阶段的造价控制是非常关键的.
在工程建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施.所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计.限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节,一项关键措施.在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一.设计人员在设计时以投资或造价为出发点,做出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,优化设计；经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供有关信息和合理建议,达到动态控制投资的目的.
2.3招投标阶段控制
实行工程项目招投标制度是我国建设领域的一项重大体制改革,是由计划配置资源向通过市场机制来配置工程资源的转变.工程招标投标制度,是业主在建设市场上择优购写活动的总称.建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式,它由唯一的写主设定标的,招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争,写主从中选择优胜者并与之达成交易协议,随后按照协议实现招的.工程招标制度也称为工程招标承包制,它是指在市场经济的条件下,采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度.工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施,是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志.
建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、保证工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显,也有效地保障了招标人和投标人的合法权益.而招投标阶段的成效如何,直接影响到建设项目投资的成效.由于招投标中存在的某些问题,目前招投标还不能起到控制工程造价的作用,但仍不可否认,招投标阶段是工程造价全面控制的开始,因此,我们更应该重视招投标阶段工程造价的控制,把好工程造价控制的第一关.
2.4施工阶段控制
建设项目实施阶段,也叫做建设项目施工阶段,是建设项目全过程的第四个阶段,是实体价值形成阶段.主要活动包括：材料及机械设备购置、施工人员的招聘及培训、建设项目主体工程施工、主体工程安装等等.施工是实现建设项目的过程,造价的90%以上都耗用在施工阶段,因此,这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环,要准确处理造价、工期和质量的辨证关系,把投入产出观念渗透到整个施工过程中,努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合.
综上所述,现在我国的造价控制管理还是静态滞后的,不利于动态的控制投资.这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累,以适应造价工作新的要求,为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力.为企业的长远发展奠定基础.