美国公共图书馆管理

[摘 要 ]针对美国公共图书馆的管理问题,广泛收集资料,分析得出美国公共图书馆的特点,并由此得出几点启示,提出美国公共图书馆管理中值得我国公共图书馆学习借鉴的地方和我们今后改革的方向.

[关 键 词 ]美国图书馆　公共图书馆　图书馆怎么写作　图书馆管理　比较图书馆学

[分类号]G259

“他山之石,可以攻玉”.学习与借鉴别人的经验,有助于我们自己的发展与提高.美国公共图书馆是一个值得参照的系统,其现状如何,怎么写作与管理到底与我们有什么不同带着这个问题,笔者查找并阅读了大量的资料,基本上得到了一个比较清晰的轮廓.

美国公共图书馆星罗棋布,其规模大小悬殊,活跃在当地居民区,向每个人开放,为其提供优质怎么写作,在社区公众生活中起到积极的推动作用,是公众学习和闲暇生活中不可缺少的场所.目前全美共有16549所公共图书馆,有以下几方面的特点：

1　对读者怎么写作的管理

1.1借阅便利

美国公共图书馆通常采用开放式布局、多途径检索,尽量方便读者.向公众免费开放,不分种族、年龄、性别、文化程度,不需任何.许多图书馆每周开放56小时,周六及周日照常开放.

1.2提供多领域信息怎么写作

公共图书馆通过文献阅读、学术讲座、专题讨论、诗歌朗诵、电影、音乐及舞蹈表演、美术展览、职业教育讲座以及为新移民开设免费英语补习班等多项活动,传播信息与知识,丰富大众生活.1994年至2004年,公共图书馆的访问量增加了61％.

1.3大力开展参考咨询

越来越多的民众向公共图书馆提出咨询,以致1996年芝加哥公共图书馆总馆参考咨询人数共达189.9万人次之多.据一项面向全美219所公共图书馆馆长的调查表明,经他们评定的公共图书馆的21种怎么写作方式中,“文献参考咨询怎么写作”得分仅次于“图书流通”,位居第二.

图书馆员不仅回答咨询问题,还要教读者如何成为自给自足的终身学习者.参考咨询怎么写作现在提供的是即时消息、聊天和电子邮件.

1.4注重为儿童怎么写作

美国的儿童图书馆是设在公共图书馆里面的.除了为儿童提供图书资料外,还安排了许多节目.诸如：经常举办讲故事、演出木偶戏、放映录像或电影等活动.并且帮助儿童寻找各地最有乐趣的一些网站.

约有四分之三的公共图书馆支持玩游戏,80％的图书馆允许用户在图书馆里玩游戏,20％的图书馆传播游戏,40％的图书馆运行包括游戏的程序.

1994―2004年儿童节目的访问量增加了42％,儿童资料的流通增加了44％.

1.5技术先进,检索迅捷

公共图书馆普遍将计算机应用于流通、编目和检索.联机检索系统,尤其是因特网的应用,大大提高了检索效率.芝加哥公共图书馆总馆所辖计算机辅助中心有偿地提供检索怎么写作,用户可在该中心专业图书馆员指导下检索近600个联机数据库.

1.6便捷的咨询怎么写作

在美国,任何人只要有信息和参考怎么写作方面的需要(尤其是公共健康和人文信息),都可以拨叫“211”这一免费,当地的信息怎么写作中心或图书馆就会向读者迅速提供帮助,为用户排忧解难,解答用户的咨询.

美国任何一家公共图书馆都设有参考咨询怎么写作,而作为参考咨询的延伸手段――咨询怎么写作,因其效率与速度,也是任何公共图书馆不可或缺的怎么写作项目.

1.7提供部分收费怎么写作

美国公共图书馆的大多数怎么写作项目,如图书证、参加讲座、使用咨询等等,均为免费.部分项目除了酌收复印资料工本费之外,还另外收取一些费用.纽约图书馆唯一的收费怎么写作单位是“纽约图书馆快车”(.省略／express)中心,该中心完全按商业规则运行,其怎么写作项目主要有两项：一是向读者传递文献,二是代读者进行研究.这项怎么写作填补了图书馆咨询怎么写作(包括咨询)不代作研究的缺项.文献传递收费按页计算.代读者研究收费则以15分钟为一计算单位,如果读者要求文献传递,又不能确定文献出处,而要求图书馆代为检索,即被视为研究而按时间计费.世界各地凡是具备付款能力的读者均可利用该中心、电子邮件、电传、信件提出咨询要求,专业图书馆员凭借纽约图书馆自身资料库以及与之相连接的外馆资料库,代为检索、复印,以联邦快递、电传、信使等手段,将查询结果送达读者.按其严格规定,读者身份和所提问题绝对不得外泄.美国的学术性图书馆,为了增加收入,也向社会开放,提供收费怎么写作,如文献传递、代读者研究等.

1.8完善的就业指导怎么写作

美国公共图书馆重视就业指导方面资料的收集,设立专门的就业咨询部门,有专门的场地、设备、经费、人员,有些还有自己的出版物.除提供书面材料外,还增加了计算机数据库等现代化手段.提供资料的内容也比较广泛,如增加了自我测试、心理检测等方面的知识.对就业咨询人员的要求也比较高,不但要广泛了解就业信息,还要对各种职业作出分析评价,在读者进行选择时提供适当的建议.另外,加强与社会的合作.比如图书馆与各种就业怎么写作及职业培训机构、成人教育中心、职业学校等建立联系,将就业信息和职业教育信息提供给读者.开展就业指导怎么写作的公共图书馆在美国分布极为广泛,从大城市到乡村都有,由于适应了公众的需要,在社会上产生了良好的影响.政府对此也十分支持,从国家到地方都提供了资金,使这类项目得以正常开展.

1.9开展网络信息怎么写作

1998年已经有86％的美国公共图书馆连接因特网,怎么写作人口占全美的97％.除公共互联网接入之外,公共图书馆还提供基于Web2.0的各种怎么写作.

美国公共图书馆网络信息怎么写作的创新总是伴随着管理模式和组织文化的创新.美国公共图书馆的网络信息怎么写作的管理几乎都采用团体管理模式,这些团队有些是以信息用户群为单位的,如某一高校学生用户小组、某一地区TT从业人员用户小组等,从管理的角度改变了组织文化和结构,为网络信息怎么写作提供了一个灵活的机制.美国公共图书馆网络信息怎么写作发达的原因除了技术因素外,还有机制因素、管理因素以及思想因素.

1.10提供社区信息怎么写作

对于个人用户来说,社区信息怎么写作不仅提高了个人技能和生活素质、扩大了人们社会交往的范围,而且还克服了人们获取信息的多重障碍、改善了社区居住的环境.对于团体用户来说,社区信息怎么写作通过加强各类社区组织的联系和合作,充分发挥了社区组织的信息提供功能,并促进了当地的社区建设.在开展社区信息怎么写作的过程中,美国的公共图书馆与当地的政府部门和社区组织建立了长期的合作伙伴关系.他们充分利用现有的信息技术,并注意社区信息怎么写作的推广和用户培训工作.

1.11重视为残疾人怎么写作

美国图书馆为残疾读者提供的个性化怎么写作,可谓全面细致.针对各类残疾读者,美国图书馆对他们提供的个性化怎么写作涉及到每个细节方面.

2　对馆员的管理

美国图书馆有着一整套严格的人事制度,用人采取公开招聘制：本人申请――审阅学历和经历――面谈――一定的试用期――使用部门给予考核――转正.如果在中、小学图书馆工作,还需持合格的教师证书.人事管理采用管理制度,重视在职训练、继续教育和提薪晋升,重视提高图书馆员的社会地位,提高专业馆员的信心和热情.因此,工作人员有良好的素质、丰富的科普知识、社会知识,能熟练掌握计算机和网络技术,了解各种出版物出版动态.更重要的是他们有着对社会负责、对读者负责的责任心.

美国公共图书馆的工作人员主要分两类：一类是专业图书馆员；一类是图书馆辅助人员.专业图书馆员一定要有美国图书馆协会承认的图书馆与信息科学硕士学位.他们主要担任图书馆馆长、副馆长、部门负责人和馆员.图书馆辅助人员主要从事具体的图书借还、上架等工作,在专业馆员的指导下兼做图书分类、电脑输入等工作.对图书馆辅助人员的学历并没有具体规定,主要根据岗位的要求而定,但高中毕业是最基本的要求,也有大学本科毕业生担任图书馆辅助人员.

3　对藏书的管理

美国公共图书馆的馆藏中既有浩繁的纸质印刷品,也有大量电子出版物；既有一般性与学术性文献,也有别具一格的特藏,因而不仅能为普通读者怎么写作,又可为学者研究提供便利.

近年来,美国公共图书馆的购书品种和经费预算都发生了转移――由购写纸质图书转向购写电子图书.图书馆正在快速增加电子资源和视听资料的购写,同时减少印刷型书刊、缩微胶卷、盒式磁带、CD-ROM等的购写.图书馆经费转移到电子存取,投人当地图书馆的网络资源和怎么写作.

4　对财务的管理

公共图书馆的大部分经费是靠地方的税收而来的,因此,地方的经济状况,图书馆工作质量的好坏,对于预算能否被顺利批准有很大的影响.

美国的公共图书馆在早期也鼓励民众捐书,现在已经停止了.因为捐来的书一般较陈旧,已经过时.现在美国公共图书馆经常把馆内的旧书挑出来,以低价卖给民众,以此作为一种集资的方式.

美国的慈善事业和基金会把公共图书馆作为他们的一个慈善领域,已经形成规模,并举办了多样化的活动.政府和慈善基金会之间是合作伙伴的关系.这种慈善捐款成为图书馆资金的一个来源,有效地把私人财富用于公共事业.

美国盖茨图书馆基金会的设立,是为了帮助美国各地和加拿大的公共图书馆,提供网络化的公众怎么写作,帮助图书馆购写硬件并提供技术支持.其预算为400亿美元,目前已经资助了阿拉巴马州97％的公共图书馆.该基金会对美国公共图书馆的网络化怎么写作的发展产生了重大影响.

5　对组织的管理

美国公共图书馆系统是一个庞大的社会公益怎么写作体系,遍布全美国.美国政府对图书馆没有一个统一的管理机构.图书馆系统的管理主要是依据法律(法规)实行行业学会(协会)自主自律和图书馆委员会宏观管理,“图书馆之友”等社会团体对图书馆提供支持与监督,馆长行使图书馆内部行政和业务管理权.图书馆法是国家对图书馆各种规范的总和,是国家意志的体现,是管理图书馆的依据和指导方向.

美国图书馆管理的第一层是法律(法规).美国的图书馆法比较完备,对图书馆事业的发展起了很大的推动作用.各州、各大城市也有相应的图书馆法案,不同层次的法案保障了图书馆怎么写作的发展,也确保了美国图书馆建设的公平性、科学性和合理性.

美国的行业协会和学会的影响很大.

美国各级图书馆都有相应的图书馆委员会写作技巧政府行使管理职能.

美国公共图书馆的社会支持团体――“图书馆之友”在图书馆事业的发展中起着不可低估的支持与监督作用.

所有的工作人员都是聘用制,机构与个人之间是契约管理,各层次工作人员按职位说明书确定的职责,向社会公开招聘,按相应的职位薪酬签订合同,工作人员社会保险完善,保持社会人的身份.合同书已明确工作人员的岗位职责、薪酬,人员能进能出、能上能下.公共图书馆的工作人员的职责、薪酬等级、岗位设置等均由图书馆委员会认可后确定.

图书馆馆长的基本职责是负责馆内人事、财务、馆藏建设、设备购置及各种活动安排等业务管理.馆长对馆员的管理只是按双方签订的合同来执行.

6　几点启示

6.1关于任职条件

美国公共图书馆对于专业图书馆员的学历有着明确的规定,鉴于我国高等教育已经普及的实际情况,我国也应该明确规定我国公共图书馆专业图书馆员的学历门槛.美国公共图书馆对图书馆辅助人员的学历没有具体规定,要求不高.我国有些图书馆专业图书馆员与辅助人员的界限模糊不清,职责不明,身份不确定.工作人员时而被安排做专业图书馆员的工作,时而被安排做图书馆辅助人员的工作.让高学历人员做图书馆辅助人员的工作,实在是人力资源的巨大浪费.一些极为简单的工作,譬如贴书标、粘胶带、整理书架、取书等完全可以让高中学历的人员来做.专业图书馆员主要做参考咨询、定题怎么写作、采访编目、读者辅导、书目编制、代查代译、信息传递、网络导航等工作.正是由于有这种用人制度的保证,美国公共图书馆的参考咨询做得非常好.

美国公共图书馆有专职人员也有人员,这种做法也很好.结合我国的实际情况,我国公共图书馆也可以使用一定比例的人员.这在用人制度上,是一种非常灵活的做法,与全额聘用专职人员相比,显然是很合算的.

6.2关于经费来源

美国地方政府为公共图书馆征税的做法值得借鉴.这样做好处有两点：一是使公共图书馆的经费有保障,专款专用；二是使公共图书馆与社会经济发展挂钩,有利于提高图书馆的作用和社会地位.

另外,美国慈善基金会为公共图书馆捐款的做法也值得借鉴,可以使私人财富有效地转移到公益事业,有利于社会的和谐与稳定,有利于文化的发展与繁荣.

6.3关于咨询怎么写作

美国公共图书馆的咨询怎么写作做得很好,而我们做得还很不够,其实,在我国已经非常普及,尤其是手机的拥有量很高,我们完全有条件做好这项怎么写作.

6.4关于免费怎么写作

美国公共图书馆的绝大多数怎么写作是免费的,而复印、文献传递、代读者研究等怎么写作,则实行收费.在这方面,我们也应该适当借鉴,合理划分收费与免费怎么写作的界限.

6.5关于就业指导怎么写作

美国公共图书馆的就业指导工作做的非常到位,在金融危机的大背景下,我国的就业形势也非常严峻,图书馆在就业指导方面是可以大有作为的,我们应当有所行动.

6.6关于网络信息怎么写作

美国公共图书馆网络信息怎么写作的管理模式和组织文化的创新,值得我们借鉴.我们一般拘泥于一对一的怎么写作,很少考虑对于一用户群或一个团队的怎么写作.现代科技的发展大多依赖于科学家或机构的合作,单打独斗很难取得重大研究成果.图书馆要营造出一种团队精神与合作共赢的理念,为各种用户群和各种团队提供理想的怎么写作.

6.7关于法律体系

美国有完善的图书馆法律体系,使图书馆事业的发展和完善有法可依.我国没有真正意义上的图书馆法,虽然有关图书馆的法令和法规也已经形成了体系,但仍不能满足图书馆事业发展的需要.应当尽快制定真正意义上的图书馆法,无法可依已经成为制约图书馆事业进一步发展和完善的不利因素.

6.8关于人员管理

美国公共图书馆的聘用制值得借鉴,契约管理、社会保险完善、社会人身份、能进能出等等,在我们进一步深化改革时,都可以采用.

美国公共图书馆馆长对馆员的管理是按双方签订的合同来执行,馆长和馆员之间的关系,是平等主体之间的关系,是用合同法来保证的,这样使双方的权利义务关系受到法律的保护,是公平的.我们也可以采用.