本站原创摘 要：国网牟平供电公司围绕党建工作责任制要求和党委年度工作目标,把党建工作目标分解到党支部,引入同业对标管理理念,实行“任务定量、绩效定性”（以下简称“两定”）,开展动态对标考核,促进党支部工作形成“你追我赶、创先争优”的工作格局.考核方式分季度考核和年度考核.任务定量考评内容包括支部班子建设、基层组织建设、党员纳新与管理、集中制落实情况、党员作用发挥情况、思想政治和精神文明建设工作开展情况、党风廉政建设、履行党委工作部署情况、奖励加分情况等9类项目.绩效定性以“达标”等级（分为A、B、C、D四类）方式进行.根据各党支部上年度“两定”达标考核结果,公司对各类党支部落实晋位升级措施,以此推进党支部工作不断提质增效、创先争优.通过加强“两定”达标管理,先进党支部比例逐年提高,支部活力增强,党员工作积极性高,推进了整体工作开展.
关 键 词 ：党支部；达标；管理
一、问题诊断
全面加强“三个建设”,实现公司和电网科学发展,对基层党组织建设提出了新的更高要求.企业中三分之二以上员工年龄偏大,干事创业氛围不浓,争先创优意识不强,党支部书记多,支部作用得不到有效发挥,直接影响和制约了公司发展.如何改变这种状况,真正利用好支部这个阵地,使企业 广大党员职工在工作实践中以更出色的行动为企业发展做贡献,以更突出的业绩为党旗增光辉,成为亟待解决的重要课题.
二、管理提升目标
为充分利用党支部这个阵地,进一步明确支部党建工作责任,不断加强和持续改进党的基层组织建设机制,旨在以“任务定量、绩效定性” （通过任务定量―通过达标管理考核表形式向党支部下达任务量；绩效定性―通过综合考核形式产生绩效分值.）为主要内容,把党务工作目标定量分解到各党支部,对支部完成工作质量情况进行达标定性考核.努力把公司基层党组织建设成为坚决执行党的路线方针政策,确保企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒. “两定”达标管理着力解决的问题：一是立足制度化、规范化、标准化、常态化管理要求,解决党支部基础管理工作薄弱等问题.二是结合部分党员思想涣散、支部书记不求上进等实际,解决基层组织“凝聚力、战斗力、向心力不强”问题.
三、主要做法
(一)制定考核标准
结合公司实际情况,明确党支部达标管理指导思想、制定达标管理任务计划,将任务分解细化成大项和小条,并制定严格的考核办法.达标项目的实现程度包括数量、质量、时限等量化标准,具体内容包括：党支部班子建设、基层组织建设、党员纳新与管理、集中落实情况、党员发挥作用情况、思想政治和精神文明建设工作开展情况、党风廉政建设工作、履行党委工作部署情况等方面.
(二)考核方法
“两定”达标管理考核实行量化计分的方法
1、考核记分（满分为100分）考核小组根据平时考核记载,以及《党支部工作记事簿》记录,对可量化的项目采取分值倒扣的方法进行考核记分.
2.奖励加分（最多加10分）有下列情况的党支部可以申报奖励加分：
（1）表彰奖励加分：支部工作或党员个人获得市级及以上党组织部门表彰奖励的,每项、每人次加6分；获得区委组织部门表彰奖励的,每项、每人次加4分.
（2）工作创新加分：支部工作有创新、成效较突出,在区级及以上刊物或会议作经验介绍的,每次加4分；在公司内部作经验介绍的,每次加2分.
（3）党建研究加分：承担公司党委“创新实践在支部”、“电网先锋党支部”等重要党建工作任务并圆满完成的,每次加4分.
（4）活动得奖加分：参加思想教育、文化建设活动,获得区级及以上集体或个人一等奖的,每项、每人次加2分.
（5）公司贡献加分：支部工作或党员个人为企业做出突出贡献的,经党委研究酌情加分.
奖励加分项目如因时间原因未能在当年考核中加分的,可结转到下一年度考核时加分.同一项工作获多次奖励,按最高值记分,不重复加分.每个党支部加分累计不超过10分.
(三)等次确定
党支部“达标”等级分为A、B、C、D四类.年度考评分值达到80分且未出现“一票否决”情况的,视为达标.
1.A类党支部：达标且排名在前3位的.
2.B类党支部：达标且排名在4-7位的.
3.C类党支部：其余达标的.
4.D类党支部：不达标或出现“一票否决”情况的.
(四)考核程序
1、总结自评 各支部每年召开党员大会,在对工作目标完成情况进行总结自评的基础上,于每年12月上旬向党群工作部报送党支部工作总结、《党支部“两定”达标管理考评表》（附后）、获奖证明等依据资料.上级党组织平时记载的有关各支部的考核资料,反馈给各支部,供各支部进行自评记分时使用.
2、上级考核 党群工作部于每年12月下旬对《党支部“两定”达标管理考评表》和奖励加分分值进行复核,确认各项分值后,根据综合记分情况研究提出各支部的年度考核等次意见.党委对党支部达标活动实行动态管理,动态考核小组采取听汇报、查资料、访群众等形式,掌握党支部工作情况,最终形成综合考核意见.
3.反馈公示 党委将考核综合得分情况通过反馈给各支部,同时向党员公示各支部的考核等次结果.
对反馈和公示的内容有异议的,可以向党委或纪委提出复查、复议的要求,党委或纪委将及时受理.
4.发文公布 各支部的考核等次经党委研究确定后,发文公布考核结果.
5、达标运用 将党支部是否达标作为“先进基层党组织”、“党建工作先进单位”等评选的重要条件之一.在年度党建工作会议上,对先进典型予以表彰奖励,并组织内部互动交流、观摩学习.
6、巩固成果 要求已达标的单位在巩固和发展上下功夫,自觉进行“回头看”,深化党支部达标管理,防止工作滑坡.根据党委意见适时组织召开达标工作经验交流会,相互取长补短,不断推进整个党支部建设.
四、成效分析
通过加强“两定”达标管理,先进党支部比例逐年提高,支部活力增强,党员工作积极性高,推进了整体工作开展.截止2013年12月,公司各项主要经济技术指标达到历史同期最好水平,企业负责人业绩考核首次位列全省A区段.近两年又有经营分会、机关工会获得“全国模范职工小家”称号,公司党委被评为省公司先进基层党委.