本站原创摘 要 ：医院固定资产是医院进行医疗科研等业务活动必不可少的物质基础,是医院得以生存和发展的有力基础保障,它一定程度上决定了医院参与同行竞争的经营水平以及经济实力.因此,对医院固定资产的管理是医院增强竞争实力并坚持长期可持续发展的有效手段.但在具体的运行管理中,总会出现各方面的管理问题,滞缓了医院固定资产的有效作用的充分发挥,为医院和谐发展造成一定阻碍.本文阐述了医院固定资产管理的现状及问题,并对强化医院固定资产管理的意义以及对策进行相应探讨,以期对加强医院固定资产管理有所帮助.
关 键 词 ：医院固定资产 管理问题 强化对策
医院固定资产是医院进行各项医疗整治、科研教学等业务活动的重要物质资源基础和保障,医院拥有丰足的固定资产,就可以提高其参与同行竞争的实力,为医院带来可观的经济效益,为医院运作实现良性循环及可持续发展提供有力保障,同时,为人民健康与卫生事业和谐发展创造了良好的物质条件.但是,在实际固定资产管理中,由于管理制度不健全等各方面的原因,致使医院固定资产管理出现严重问题,为医院提高经济效益与社会效益以及医疗体制改革的顺利进行造成很大阻碍,因此,如何针对问题采取有效应对对策以强化医院固定资产管理是目前医院实现健康可持续发展需要正视的问题.
一、医院固定资产管理现状和问题
医院固定资产管理目前主要存在着管理制度不健全且管理意识淡薄这两个方面的问题,这也是引起其他管理问题的重要原因.
(一)管理制度不健全
医院固定资产购置、使用以及处置等各环节出现的管理缺陷,都是由资产管理制度的不健全而造成的.在目前医院的固定资产购置方面,存在着不同程度的购置问题,有为规避政府采购而分解采购规模的现象,也有资产购置双方有利害关系而私下交易或“人情采购”的现象出现,还有一些甚至出现盲目采购、攀比采购以及重复采购等问题,这些都是固定资产购置管理的漏洞.而对于固定资产的使用和处置管理方面,有登记制度不健全而导致管理初期就出现的资产使用状况不明现象,也有由于定期盘查制度缺乏而致使账外资产增加以及“物随人走”的问题出现,还有因为资产维护、处置、对外担保以及调拨等管理与记录程序的不完整而使得资产处置失去必要的审批、评估与备案程序.
(二)管理意识淡薄
医院固定资产管理出现问题,归根究底是由于对资产管理的不够重视以及管理意识淡薄而造成的.医院在固定资产管理理念上存在很大缺陷,“重购轻管”思想严重,注重对固定资产的采购,尤其是在采购后的使用与管理方面的重视逐步弱化,忽视对固定资产的永续管理.管理意识淡薄这一问题一直是资产管理的重要问题,经过这些年来的发展,医院提高了对固定资产全面盘点清理的力度,使得固定资产管理不断规范化、制度化,然而长期以来形成的管理意识淡薄状况并未得到全面有效地改善,由于思想意识浅薄而致使责任意识不强以至于出现后续的一系列从采购到使用再到处置的各环节问题.另外,管理意识淡薄不仅体现在管理者方面,固定资产的管理是全员都必须重视的管理,部分员工认为管理是管理层的问题,跟自己没有任何关系,以至于出现各方面的管理漏洞.而且各分类资产管理部门较侧重技术方面的管理,对固定资产方面的管理力度不足,许多科室虽设有资产管理员,却没有将岗位标准与考核机制明确出来,部分科室甚至认为对自己科室所使用的资产有处置权,未将固定资产转移与资产管理保持一致.总之,管理意识淡薄还是固定资产管理首要面临的问题.
二、强化医院固定资产管理的重要意义
强化医院固定资产管理的重要性,就要首先从固定资产的意义出发进行探讨.医院的固定资产是医院进行医疗科研等业务活动以保障人民健康以及医疗卫生事业发展的物质基础,它综合反映了医院的经济实力与经营状况以及医疗水平,为医院实现经济与社会双效益创造有利条件.我国医院就目前来说,多为公立性质的医院,医院主要通过自收自支、财政补贴以及贷款等渠道来筹措购置固定资产的资金来源,而固定资产属国有资产所有,在这种条件下,尽可能的强化医院固定资产管理,以增加国有资产保值是医院管理者必须要重视和担负的义务及责任.因此,医院经济管理必须将固定资产管理放在重要位置,一方面可以做好产权界定工作,保证国有资产保值增值,另一方面可以充分发挥固定资产的效能,使其对医院提高经济效益与社会效益并增强其综合竞争实力等方面发挥重要作用和功效.但是,就目前的医院资产管理来说,整体较为混乱,由于管理体系不健全以及管理意识淡薄等原因造成的管理问题已经使得固定资产效能全面发挥遇到障碍,造成很大的损失.因此,不断采取有效措施强化医院固定资产管理,以提高管理的规范化与制度化并促使固定资产充分发挥作用是相当必要的.
三、强化医院固定资产管理对策
(一)不断健全资产管理机制
不断健全医院固定资产的管理机制,可以保证资产在购置、使用以及处置等各个环节的有效管理.对此,应建立起系统、规范的管理体系和机制,健全各单位对固定资产的内部管理机制以及入账手续制度,使得固定资产的相关管理账簿不断完善,继续巩固对固定资产的全面盘点清查,以及时发现管理各环节出现问题并进行实时的分析与解决,并且,从医院的内控管理入手,不断健全自我约束机制,明确管理职能,实行“分级负责、责任到人”的管理原则,将医院内部管理漏洞有效填堵,同时,加强管理队伍建设,建立有效奖励和培训制度来调动固定资产管理人员的工作积极性,提高管理人员的综合素质,另外,应加强固定资产管理中的风险控制,做好产权分配工作,确保医院国有资产保值增值,并从制度上实现医院经济与社会双效益.
(二)转变观念,提高管理意识
要强化医院固定资产的管理,就要首先转变观念,提高管理意识,无论是管理者还是其他相关人员,乃至全部医务人员都要保持固定资产管理意识,全面强化固定资产管理观念.对此,应让所有人认识到医院固定资产的重要性以及管理意义,从思想意识上注入先入为主的管理理念,让所有人将管理意识作为资产购置、使用以及处置各环节的先行思想,从源头上强化对医院固定资产的有效管理.医院管理层应加强对资产管理工作的领导,引导所有医务人员更新管理理念,不断创新管理方式,让意识先行来指导固定资产的管理工作.
(三)加强信息化管理
固定资产的数量大、品种多以及悬殊等特点使得人工管理工作难度加大,很容易出现管理纰漏,并且不能保证管理的及时有效和准确,因此,要加强对固定资产的信息化管理.对此,要充分利用计算机技术和网络系统,使得固定资产使用、管理以及财务各部门实现相互制约、相互协调、共同合作,同时可以使管理的每一个环节都能及时、准确地以形象具体的表述方式呈现出来,为优化资源配置并对固定资产的有效使用以及处置报废等提供可靠依据,使得管理程序规范化、合理化.
四、结语
综述,医院固定资产管理还存在着一些亟待解决的问题,从强化固定资产管理的重要性出发,应当认清目前管理现状,根据资产管理的具体问题对症下药,采取切实有效的应对对策来解决问题.