重塑企业的行政管理

摘 要：企业的行政管理模式的优劣,对提高效率,增强活力,共同决策、依章行政、奖勤罚懒等有重要的作用.

关 键 词：行政管理；重塑；企业模式

中图分类号：F272.9文献标识码：A文章编号：1006-3315（2013）09-168-001

“重塑”一词来源于美国,随着世界经济发展,企业行政管理体制中的机构臃肿、效率低下、资源浪费已成为阻碍企业发展的“瓶颈”.英国前首相撒切尔夫人曾说：“当今世界惟一不变的就是变革.”多年来,我们也进行了一次又一次的行政体制和机构改革,但效率未见提高,究其原因,其本质是改革难以摆脱旧体制的束缚或突破传统体制,因此,从既定行政体制的外部寻找改革的新思路、新途径、新手段,已成为企业行政管理体制改革的突破口.美国的“重塑政府”使政府适度,企业化对我国的企业行政体制改革来说是一个很好的借鉴,它使企业行政管理在组织建构力求精兵简政、组织运作追求高效率、激励员工工作行为等方面和企业管理存在着共性.企业行政管理适度,是企业在经营管理中的管理理念、组织体制、运作机制、管理方法等行之有效的做法,可以提高工作效率,增强怎么写作理念,重塑企业行政管理中的新形象.

一、确立以员工为本的怎么写作理念

企业之所以存在,是因为有顾客,因此,企业把顾客奉为上帝,一切经营活动以发现并满足顾客的需求为起点和归属.市场经济条件下,顾客和企业的关系是主客关系,顾客至上的怎么写作理念已在企业经营活动中牢固确立.社会的进步与发展已经证明并将继续证明,行政管理完全靠权力,用命令的方式正逐步终结,取而代之的是能力水平和怎么写作精神.行政管理人员在日常工作中要确立以全体员工为本的怎么写作理念,在实际工作中要淡化“上、下”观念,强化“员工主体”的思想,淡化坐等观念,强化怎么写作思想,树立起怎么写作是硬道理的思想.

行政管理人员在日常工作中的怎么写作不仅是为广大员工提供怎么写作,而且要讲求怎么写作质量.企业奉行质量第一的原则,把产品或怎么写作质量视为其生命线,这是因为现在企业产品或怎么写作的竞争主要不再是的竞争,而是质量竞争,只有向顾客提供高质量的产品或怎么写作,才能使顾客满意,从而在市场竞争中立于不败之地,并由此树立良好的企业及品牌形象.

所以行政管理人员不能缺乏自觉的质量意识,而且,行政管理要追求质量,增加外在压力带来的动力,依靠责任感来唤醒质量意识,改变行政管理的怎么写作观念.因此,衡量行政管理怎么写作质量的标准是多样化或综合性的,但根本的标准仍然使企业所有员工感到满意.

二、鼓励共同决策,淡化科层制

现代企业的组织结构及权利分布呈扁平式和网络状形态,职、责、权三者统一,部门经理、生产线管理者以至独当一面的员工,有权对自己主管的事务作出决策,并同时承担相应的责任.在各层级、各部门的决策过程中,吸纳与决策有关的管理人员和一般员工参与决策.管理者参与决策的体制,既提高了解决问题的效率,又使决策更具有可行性.而现行的企业行政管理强调科层制,这种制度最起码有以下两种缺陷：（l）上级决策,下级执行,具体工作人员对自己主管的工作无权作出决定,事无巨细,均汇报了事,从而产生行动缓慢、不负责任、办事拖拉等官僚主义作风.（2）强调“官本位”,扼杀“能力本位”,从而验证和导致“帕金森”的官场通病,即“自上而下奉行能力递减：一流的找二流的当部属,二流的找三流的做下级,愚蠢的手下多多益善,精明的对手拒之门外”.长此以往,不可避免地造成企业行政管理人员素质偏低,管理能力变弱.因此,企业行政管理应适度采用授权和参与的决策体制,（1）按照职、责、权配套原则,每一位管理人员在自己的工作范围内都有一定的决定权,并且也承担相应的决定责任,这样可以最大限度地调动管理人员的积极性,充分发挥他们的管理水平和能力.（2）在各层级决策过程中,以多种形式接纳下层级人员参与决策,这样可以充分发扬,从而使决策更具有可行性,由此也可从决策体制上解决官僚主义及行政效率不高等问题.

三、依章行政,加强监督

现代企业在运行过程中从生产到销售再到售后怎么写作都有一套完整的规章制度,这些规章制度有利于规范工作人员的行为,避免错误和违法,减少纠纷和矛盾,同时员工按企业规章制度办事,遵守操作规则,可以大大提高工作效率.企业行政部门是权力部门,孟德斯鸠说过：“一切有权力的人容易滥用权力,这是万古不变的一条经验.”权力的集中、规章制度的滞后易使企业行政管理出现“人治”社会上曾出现的“关系就是生产力”,“关系就是财富”一度渗入企业,大大降低了人们对行政管理部门的信任度.因此,要制定严格的规章制度,使管理人员认识到规章制度是实施行政管理的依据和准绳,促使管理人员依章履行职责,做到有章可循,违章必究,从而使高校行政管理目标明确、责任落实、制度齐全、纪律严明,不断提高管理人员依章管理的能力和水平,重塑行政管理人员的形象.需要强调的是规章制度的制定要注意不能挫伤管理人员的开拓和创新的积极性,制度的制定是为了规范工作,提高效率,防止管理人员工作过程中可能出现的不良行为,而不是助长循规蹈矩、墨守成规的工作作风.凡是在工作中有利于企业发展,即使超越了规章制度的范围,也应予以奖励,这也符合“白猫,黑猫,抓到老鼠就是好猫”的精神.

四、奖勤罚懒,注重绩效

企业在内部人力资源管理中,主要依靠以定期的绩效评价以及其它评价手段为基础的奖励与惩处的激励机制,来激发员工的积极性、责任心、进取心、创造性,且在运用时侧重于具有积极意义的奖励措施,不过需要注意的是,管理人员的绩效考核不能缺乏统一标准,否则会导致绩效考核流于形式,奖励起不到应有的激励作用,惩处起不到应有的警示作用,从而使管理人员形成“不求有功,但求无过”的行为模式.这也是企业管理中导致缺乏活力的一个因素.因此,建立奖勤罚懒的制度,贯彻“效率优先,兼顾公平”的原则是企业管理急需解决的问题,可以从以下几方面考虑：

1.尽快建立量化标准,使从事不同管理工作的人员有一个公正的比较.

2.实行优胜劣汰制,提拔能力强、业绩好、有创新意识和管理水平的优秀者,辞退那些墨守成规、能力低、贡献小的人.

3.实行严格的等级职务制,拉开不同职务之间的工资档次,通过等级职务的差别体现能力和工作绩效的差别.

4.对各部门岗位进行合理核定后,机构和岗位保持不变,形成竞争上岗、竞争保岗的格局,实现岗位不变,人员变.

有了以上几条,另外再借鉴企业的某些做法,创造多样化的奖励,在精神奖励的同时,注重以经济为杠杆,促使工作人员尽职尽责,激活管理人员的工作面貌,促进工作效率的提高.