本站原创摘 要：书和职业资格证书“双证书”制度,是高职教育满足企业用人要求的制度性保障,也是我国加强人力资源开发与管理的重要举措,是高等职业教育深化改革,加快发展的重要契机.本文旨在通过对“双证书”进行必要性分析,了解高职院校实行“双证书”的现状及所存在的问题,探索完善高职院校双证书教育制度的对策.
关 键 词：高职院校双证书教育制度完善对策
所谓的“双证书”制度就是指高职院校毕业生在完成专业学历教育获得毕业文凭的同时,必须参与其专业相衔接的国家就业准入资格考试并获得相应的职业资格证书.“双证并重”制度的推行,是高等职业教育改革的一个重大举措,能有效培养学生的实践能力,也是提高高职院校毕业生职业素养与就业竞争力,实现职业教育和劳动就业对接的重要举措.
一、双证书教育制度的必要性
“双证书”是指高职院校学生毕业时必须同时取得学历书和职业技能资格证书.双证书教育制度要求学生同时具备知识的专业理论基础知识和过硬的职业实践技能.据相关资料显示,在就业压力不断增大的今天,光有学历而无专业技能是远远不够的,同时也可能是造成失业现象日益严重的原因,而在高职院校,毕业生初次就业率却一直都保持在90%以上.[1]因此,双证书教育制度的实施是十分有必要的,它既是高职教育为适应经济社会发展而进行的一种自我完善,又是经济社会发展对高职教育技能型专门人才的一种客观要求,同时,它还是劳动力市场的主要发展趋势和必备的要求.
二、高职院校实行双证书教育制度的现状及所存在的问题
(一)现状.
国家教育部、劳动和社会保障部和人事部联合下发的《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》明确指出,要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度.双证书教育制度的实施是贯彻和落实党和国家职业教育方针政策的重要措施.在职业技术学校实施职业资格证书制度,有利于提高劳动者的素质,促进就业准入制度的实施,推动职业教育的改革和发展,对提高职业技术学校学生的实践、创新能力和创业能力都具有十分重要的意义.
1.双证书教育制度在高职院校受到欢迎并得到普及.
根据2008年教育部高等教育司组织调查显示,已有400多所高职院校在其部分专业或全部专业实施了双证书教育制度.[2]职业证书的种类丰富,但大多数都是属于劳动部门管理和行业企业管理的证书,只有极少数专业证书由人事部和教育部管理.
2.不断加强校内实践能力的培养和校外实训基地的建设与完善.
各大高职院校根据国家职业精神、职业标准和本校的实际情况,以就业为导向,强调面向企业、行业和职业岗位群的综合能力的培养,制定相关的考核制度.除此之外,各大高职院校还积极开展工学结合、产学结合的新的教育模式,加强高品质的校内外实训基地,为学生营造一个有利于职业技能鉴定的良好环境.
3.发挥了职业资格证书的有效作用.
双证书教育制度得到了广大高职院校的学生的完全认可,他们还把双证书当做是在人才市场求职的通行证.用人单位也把双证书当做一个选拔人才的一个标准.根据相关调查,用人单位选用雇员或录用工人,不仅看学历文凭,还要看他们的职业资格证书和实际操作能力.
4.进一步推广和借鉴成功的双证书教育模式.
在高职院校实施双证书教育制度的过程中,出现了一些成功的模式,其实践经验受到了借鉴,得到了进一步推广.
(二)问题.
1.缺乏“双师型”教师.
在各大高职院校中“双师型”教师普遍缺乏,由于专业课教师授课任务繁重,根本没有时间和机会亲自到相关企业的一线进行实践,理论知识不能得到实践的有效证明.[3]再者,企业的骨干技术人员在实际情况下不能长期到学校进行技术指导,学校的教师也很难在短时间内提高自己的实践能力.
2.学校不够重视.
到目前,仍然有一部分的高职院校没有深刻认识到实施双证书教育制度的重要性.对考取职业资格证书的宣传工作做得不到位,没有积极地组织学生参加相关的职业资格证书的认证考试,对学生毕业时是否取得相关的职业资格证书没有明确的规定和要求.
3.没有实训的场所.
目前,很多高职院校都由于资金问题或者是自身的场地问题,根本没办法建设配套的实训基地,相关仪器、软件和场所都不能得到合理配置,使得学生没办法进行实际操作,阻碍了学生动手能力的发展,同时也阻碍了相关的职业资格认证工作的进行.
4.教学内容的不配套.
各大高职院校目前所使用的教材都是通用教材,不是考试专用教材,相应的教学大纲及教学内容与职业资格认证考试的考个大纲不配套.虽然有许多高职院校在日常教学中也开始相关的职业认证考试课程,但由于所使用的教材不是考试专用教材,导致学校在考试前还要再开设相关的考前辅导班,这样一来,既浪费了时间又重复了许多劳动.
三、完善双证书教育制度的对策
（一）重视“双师型”师资队伍的建设.
“双师型”教师对于双证书教育制度的实施是具有十分重要的意义的,因为获取职业资格证书不仅要求学生掌握必备的理论知识,还要求学生熟练掌握操作技能,在实践中解决在生产一线中所发生的状况,具备很强的动手操作能力.
加强“双师型”师资队伍的建设,首先,要提高具有双证资格教师的地位,在年终考核、职称评定和相关的待遇方面可以给予一定的倾斜；其次,可以鼓励教师积极参加各种技术培训,考取相关的国家职业资格证书；再者,可以通过挂职锻炼的办法,让学校的教师到企业挂职锻炼,提高专业教师的实践能力；最后,还可以通过优化师资队伍的结构,改革并完善专业教师的继续教育体制,建设具有双证的师资队伍,把提高师资水平同高职院校的发展结合起来.（二）建立相应的考核制度,加强重视.
各大高职院校首先要充分认识到双证书教育制度的重要性,把双证书作为毕业的一项必备要求.相关部门要做好前期的宣传工作,学校要积极组织学生报名、培训及考试等工作,确保双证书的通过率.其次要及时地向学生说明所学专业可以考取哪些资格证书,让学生早点规划好,并做相关的准备工作.最后学校的教务处要做好资格认证考试的教学大纲,确保在教学和培训过程中,严格按照大纲进行教学,使学生准确掌握考点知识,提高考试通过率.
(三)加强实习、实训基地的建设.
双证书教育制度的实行,不仅要求高职院校的毕业生取得所学专业的学历文凭还要求毕业生取得与本专业相关的高级职业资格证书.没有先进的技术和一流的实训条件,没有经过长期且严格的实际操作是很难达到这个要求的.所以,为了双证书教育制度的有效实施,高职院校必须高度重视相关专业实习、实训基地的建设.
1.校外实训基地的建设.
所谓的校外实训基地,就是学生直接参与生产工作,进行顶岗实习的场所.加强校外实训基地建设,学校可以从三方面入手.一是与校企合作,做到资源共享、优势互补,依靠产业开专业,发展专业来促进产业的发展；二是依靠学校的高水平的师资队伍、良好的教学设施及灵活地办学机制来吸引社会上的优秀企业与学校联合,建设相应的实习基地.企业可以将实习基地作为员工的培训场所,学校也可以将企业作为相关专业学生的实习基地,达到双赢的目的；三是学校进一步加大资金的投入,与高层次、大规模的企业长期建立稳定的实习基地,提高实习基地的层次.
2.校内实训基地的建设.
首先,要根据高职院校的教育特点、地区及行业的技术特点和相关展业的发展趋势,不断更新教学仪器设备,形成教学、科研和生产相结合的多功能实验室和实训基地；其次,校内实训基地的建设要涵盖从基础到专业的各个阶段的实践教学内容,要满足大部分专业的校内岗位的仿真实训；再次,学校在建设校内实训基地时,应注意统一协调,做到资源共享,使其使用效率最大化；最后,学校还要加大校内实训基地的维修经费,做好各教学仪器设备的修护工作.
(四)实行课程改革.
各大高职院校的教务处要适时地进行课程调整,做到专业课程与职业考试课程相结合,根据职业标准和要求,制定新的教学计划和教学大纲.[5]强化学生的技能培训,将行业中的新技术、新知识及时地融入日常教学中,让学生做到在学中练、在练中学,从而不断地提高学生的实际操作能力.
四、结语
通过分析双证书教育制度的必要性及目前高职院校实行双证书教育制度的现状和所存在的问题,提出了重视“双师型”师资队伍的建设、建立相应的考核制度,加强重视、加强实习、实训基地的建设、实行课程改革等对策,以完善当前的双证书教育制度.