本站原创摘 要：从影响远程教育发展的技术、体制、文化和思维等4个方面来研究我国远程教育60年来的发展路径以及存在的问题,提出了我国远程教育发展方向应该怎么写作于全民学习、怎么写作于终身学习和怎么写作于学习型社会的发展思路.
关 键 词：远程教育；发展路径
作者简介：王法勇（1969-）,男,山东诸城人,顺德职业技术学院继续教育学院讲师,研究方向为高职教育；华婷（1977-）,女,安徽安庆人,顺德职业技术学院讲师、中级统计师,研究方向为高职教育；刘艳桃（1976-）,女,湖南岳阳人,顺德职业技术学院经济管理学院副教授、会计师,研究方向为高职教育.
基金项目：本文系广东远程开放教育科学基金重点资助项目“构建学习型社会中远程教育发展模式研究”的阶段性成果之一（编号：YJ0802）.
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2012）20-0015-03
一、我国远程教育发展综述
在欧美发达国家远程教育发展已经日趋完善,并进入主流教育系统.相比较而言,我国的远程教育发展步伐慢、观念落后、模式单调.我国远程教育最早的形式可以追溯到建国初期的函授教育,即“自学为主、信函答疑和集中面授为辅”的模式；1978年同志批准筹办广播电视大学,主要采取现代信息技术为主要手段,通过广播、电视、文字和音像教材等多种媒体进行传播教学的模式,广播电视大学教育成为远程教育的初步形态；1998年9月教育部首次批准4所高校试点现代远程教育,利用网络进行传播的模式正式在全国开始铺开,真正意义上的远程教育到来!函授教育和广播电视大学大学在实际操作中由于其技术不完善和沟通缺乏及时性、交互性,慢慢向全面授的课程演化,缺失了当初发展的初衷,最终演变成为了全面授成人教育.而现代远程则不断发展和完善,利用5年的时间从最初的4所高校迅速扩展到全国67所高校,招生在全国范围内全面铺开,得到越来越多人的认可.
二、远程教育发展路径依赖
(一)网络教育发展的技术路径依赖
最初形态的远程教育—函授教育,依靠信函技术为师生搭建沟通和交流的桥梁,由于信函的效率低、沟通不及时,在函授教育的发展过程中自然就降低了使用的频率；约30年后,随着电视和广播技术在全国范围内的推广,电视和广播、录影、录像等传播技术取代了信函技术,将远程教育的发展推向了另外一个高端；电视和广播等技术虽然在效率上远远高于信函技术,但其必须定时收看或者收听,在时间上无法给出较高的自由度,而且没有即时的互动性；20年后,随着网络技术在全国范围内的推广和应用、电脑逐步走进人们的日常生活和工作中,真正意义上的远程教育在中国的大地上开始传播.因此,远程教育发展从技术路径即教育传播媒介来划分,可以划分为三大阶段,即第一阶段以印刷技术、邮政运输技术和早期视听技术为主要媒介手段的函授教育；第二阶段以单向传输电子信息通讯技术如电视、广播、录音和录像等为媒介的广播电视教育；第三阶段以双向交互的电子信息通讯技术如电子通信技术、人工智能技术、计算机技术、心理技术等为媒介的现代远程教育.
现代远程教育发展12年来,其技术的进步和演化是远程教育发展60年来进步最快、变化最大的阶段.现代远程教育发展初期,以卫星直播和刻录磁带为主要学习方式；随着通讯技术、网络技术以及计算机技术日新月异的发展和进步,网上实时沟通已经能够实现,不受时空限制的学习已经成为可能.未来远程教育的发展将在第三阶段现代远程教育技术的基础上,更加智能化和更具开放性.
由以上分析可知,远程教育的发展与进步,对其所使用的技术有着非常强烈的依赖性,在某种意义上说,通讯技术的发达程度决定了远程教育的发达程度,即远程教育的发展路径是由其技术发展路径来决定的.
(二)远程教育发展的体制依赖
我国远程教育体制变迁受两方面因素的影响,一是我国的远程教育延续和模仿了西方发达国家远程教育模式；二是传统教育在远程教育体制中留有深刻烙印.
全世界最早创办远程教育的是英国,英国在19世纪中就以函授的形成创办远程教育,1969年巨型大学—英国开放大学的成立成为世界远程教育发展史上的一个里程碑事件；美国的远程教育一直领先于世界各国,其特点是政府大幅度的采用各种现代化的教育手段,为教育机构购置大量电化教育设备,随着技术手段的提升不断改善和优化教育手段.我国远程教育体制延续和模仿了西方远程教育发展模式,以函授教育为起点,函授发展到一定阶段后,开始筹建巨型大学—中国广播电视大学系统.在注册学生规模上中国广播电视大学系统列居全球巨型开放大学之首.而在用技术促进发展方面又完全沿用了美国的远程教育模式.
无论是以单向传输电子信息技术为媒介的卫星广播教育阶段还是以双向交互的电子信息通讯技术的现代远程教育阶段,我国的远程教育都没有脱离掉西方远程教育的发展模式,即远程教育由校总部、地区办公室和学习中心组成,各远程教育主办院校在全国各地主要城市建立办公室和学习中心,实行纵向垂直领导的管理体制；在发展过程中过分依赖技术而发展.
我国的远程教育体制变迁除了和西方发达国家的管理体制有着千丝万缕的联系,也沿袭了我国传统的教育体制.解放初期到20世纪末,由于我国人口众多,教育资源相对匮乏,教育处于供给远远小于需求的现状,因此教育资源属于限量供应产品；同时受我们文化氛围的影响,国人过分偏重学历教育,学历教育成为传统教育中的重中之重.远程教育从一开始就延续和继承了传统教育中的限量供应和偏学历教育!特别是学历教育表现尤为严重,几乎成为所有远程教育的主业,非学历教育培训项目所涉及的人数少之又少.同时,国内各高校一直相对独立,体制上自我封闭,学校之间很难象国外高校一样可以实现学分互相互免等.
(三)远程教育发展的文化依赖
校园文化是校园参与者包括教师、学生、管理人员在内的所有人广泛接受的价值观点,以及该观点所倡导的行为准则和行为模式,并且这种文化深入到组织成员的思维深处,被组织成员所接受并在行为中表现出来.我国远程教育几乎都是在原有的机构中进行嫁接,如现代远程高等教育基本上都是由普通高校在实施,其实施的人员也大部分从原普通高校中进行抽调,因此现代远程高等教育就不可避免的将普通高校的文化渗透其中.普通高校文化氛围越浓、越有力,网络高等教育对普通高等教育的文化路径依赖就越强烈,从而影响了远程教育实施者的思维模式,在潜意识中接受和默认大学教育的文化传统.因此说远程教育发展的文化依赖是隐形的,而且是长时间潜移默化的文化移植过程.