本站原创摘 要：社区的文化、人力及物质环境等是重要的社区教育资源.它的开发与学校教育发展之间存在着密切的关系,而且社区教育资源的开发对学校的教学及管理等方面的工作发展也产生了有力的推动作用.
关 键 词 ：教育资源 社区教育资源 学校教育发展
党的十六大、十七大明确提出“构建终身教育体系、建设学习型社会”的重要方针.这是教育怎么写作和谐社会建设的一项基础性工作,而发展社区教育、开发社区教育资源则成为建设学习型社会的主要方式之一.
2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式颁布,其中明确提出要“广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习终身学习的学习型社会”,同时要“鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育.加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源”.各省（自治区、直辖市） 均在各自的教育发展规划纲要中明确地提出要大力发展社区教育,开发社区教育资源,探索符合各地实际的社区教育建设和运作模式,从而为学校教育的发展提供各方面的支持与帮助.
一、社区教育资源开发的现实思考
社区教育资源开发是以发掘、培育、发展和利用社区内所有可能对社区成员产生教育功能的各种资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程.它通过政策、法规、制度和科学的方法,对社区内以各种形式存在的教育资源进行有机整合和充分挖掘,力求做到人尽其才、物尽其用,以全面促进社区教育事业进步和学校教育发展.
社区教育资源的开发是一个复杂的社会性系统工程,由主体和客体两部分构成.社区教育资源开发的主体包括国家、社区内各种机构和组织、家庭（个人）三个层次.社区教育资源开发的客体主要包括社区内所有教育资源.有学者从资源性质的角度,将社区教育资源分为有形资源（人力、物力、财力、信息等）和无形资源（社区文化、社区归属感、良好社区氛围、社区互助等）.[1] 在这一分类的基础上,笔者认为,可从社区教育资源存在的不同形态将其分为文化资源、人力资源和物质环境资源.
社区内蕴含着丰富的教育资源,但由于体制、机制和认识、方法等因素的局限,造成了各种资源间条块分割、互不隶属、各自为政及资源浪费严重、社区教育发展艰难的困局.社区内各种社会资源,只有经过开发才能变成有效或高效的教育资源.[2]要解决学校教育发展需求与教育资源供给之间的矛盾,除了扩大社会总资源对学校教育资源的分配比例、增加学校教育资源的总量外,还要按照一定的方式和途径整合和开发现有的学校附近的社区教育资源,把原本并不具有教育作用的资源赋予教育意义.
二、社区教育资源开发与学校教育发展的关系
学校教育的发展是一个系统的、艰巨的工程,它需要人力、物力、财力等各方面资源的支持与帮助.社区教育资源是其资源的一个重要组成部分,它是隐形的资源,它的开发是对学校教育发展的重要补充,学校教育的发展也为社区教育资源的开发提供动力和智力支持.
(一)社区教育资源开发是学校教育发展的背景和重要补充
学校教育专指受教育者在各类学校内所接受的各种教育活动.它是由专业人员承担的,在专门机构――学校中进行的目的明确、组织严密、系统完善、计划性强的以影响学生身心发展为直接目标的社会实践活动.[3] 学校教育自出现以来就一直处于教育活动的核心.[4] 学校教育的发展有利于一个国家教育事业持续和稳定的发展,有利于青年一代系统地掌握科学知识和全面发展各种能力,有利于促进社会和人的发展的和谐.
学校教育的发展是一个漫长的、系统的、艰难的过程,它需要多方面资源的帮助和支持.然而,社会总资源对学校教育发展资源的分配有时却不能够完全满足学校自身发展的需求.这时需要开发其他资源以补充其学校教育发展资源不足的缺陷.社区教育资源的开发是其重要的组成部分,它是学校教育发展的背景和重要补充.社区教育资源具有丰富性、多样性、稳定性、隐蔽性的特征：丰富性可为学校教育的发展提供充足的教育资源,为其发展奠定物质的保证；多样性可为学校教育的发展提供多种形式资源的支持,可以是有形资产也可以是无形资产；稳定性可保障学校教育发展需求资源的稳定性,解决学校教育发展的不时之需；隐蔽性则可以为学校教育的发展提供探索和求知的学术氛围,进而促使学校教育的进一步发展.总之,社区教育资源的有效、充分的开发为学校教育的发展提供多方面的支持和补充.
(二)学校教育发展为社区教育资源开发提供动力和智力支持
社区教育资源开发是指在社区中,对社区内以各种形式存在的文化、人力、物力、财力等教育资源进行的有机整合和充分挖掘.社区教育资源开发具有资源总量增加和效能增大的双重含义.[5]总量增加即通过观念变革、机制创新和模式重构,以挖潜、开源、扩充等手段不断拓展社区教育资源容量；效能增大即通过对社区现有教育资源的有效整合,提升资源使用效能.[6]
社区教育资源开发的总量增加和效能增大双重含义发挥作用,需要各方面的支持和帮助,不管是观念的变革、机制创新、模式重构,还是效能的增加、质量的提升等.学校教育发展对于社区教育资源的开发具有重要作用,它为社区教育资源的开发提供动力和智力支持.如加大对社区教育资源开发所需设备、教育基地和经费的投入；转变对社区教育资源的认识,扩展社区教育制度、文化和社会环境资源等,都与学校教育发展存在着密切的关系.学校教育发展为其开发提供科研平台、提供专家学者、培养研究人才和开发人才等,为其提供智力支持.如通过教育形式、课程设置、教学内容的改革,增强教育资源使用效能、提升社区教育资源开发的质量等,与学校教育的发展也存在密切的关系.学校教育发展通过已有的成果和发展过程中的成果促进其各种方法和措施的形成和实施,为社区教育资源的开发提供充足的发展动力.
三、社区教育资源开发对学校教育发展的意义
社区内蕴含着丰富的教育资源,但现实中各资源条块分割、互不隶属,利用率差等问题层出不重.这些问题的解决需要组织和开发社区教育资源.社区教育资源只有经过开发才能变成有效的教育资源.有效的社区教育资源对于学校的发展具有重要的意义,它促进学校的教育,促进学习化社区的形成,促进学生个体社会化,促进教育创新及创新人才的培养. （一）促进学校教育走向
教育的核心是教育机会均等,当前,关于教育机会不均等有两种存在形式：显性不均等与隐性不均等.[7]前者主要表现为对于不同家庭经济条件、民族、种族、性别儿童的入学机会和条件的限制,这一现象长期以来一直受到人们的关 注,而且由于各国政府的不懈努力而日益改善；后者则主要表现为在课程与教学的组织和实施过程中由于学校、教师乃至整个教育系统的偏见而导致的,大量学 校“边缘儿”的存在及少数民族文化,特别是社区的独特的文化被主流文化所冲 击甚至被抹杀.当前,学校教育中隐性的不问题在我国的学校教育中表现得尤为突出,笔者认为,解决这一问题的一条重要途径便是积极组织社区人士参与学校教育教学工作,开展对学校工作的评价和监督,促使学校和教师不断地改进工作,实现学校教学与决策公正；同时,学校应该与社区人士共同努力,组织和开发社区的文化资源,使其能实现与学校课程的有效结合,使社区文化得以良好的保存和发展.
(二)促进学习化社区的形成
学习化社区是指以社区终身教育体系和学习型组织为基础,能保障和满足社区成员学习基本权力和终身学习需求,从而促进社会成员素质和生活质量提高, 以实现社区的可持续发展而创建的新型社区.[8]可见,学习化社区着眼于社区成员的教育及社区生活、发展水平的提高,与学校组织和开发社区教育资源的着眼点――改善学校教育、促进学校发展有一定的区别,但后者是实现前者目标的重要支持系统.首先,学校作为社区的文化与教育工作的中心和前沿,它积极组织广大社区成员参与,必将在社区形成关心教育、关注学校发展的良好氛围,而这是学习化社区形成的内在动力和基础；其次,以学校为中心的社区教育组织的建立,以及其对于社区内人力、文化及物质资源的积极组织则构成了学习化社区形成发展的基本条件和组织保障.因此,在当前学习化社区的设计与建构中应将学校对社区教育资源的组织利用视为重要的动力.
(三)促进学生的个体社会化
个体社会化是个体与社会的相互作用中,将社会所期望的价值观、行为规范内化,获得社会所需要的知识和技能,以适应变迁的过程.[9]对学生个体而言,社会是个抽象的存在,而社区才是具体的、可触摸的.因此,学生个体的社会化首先应是认识社区,学会在社区中生活的过程.但长期以来学校一直是封闭的“塔”,学生往往只是从课堂和书本中获得一些关于社会抽象的、笼统的、一般的经验,而对其生存的社区的状况知之甚少,这便导致两种结果：其一,学生缺少了对真实的社区事务基本的评价和参与能力,影响了学生个体的社会化进程；其二,有时甚至会出现因课堂所学与社区实际相悖,又得不到良好的解释而使学生的社会化过程出现混乱和困惑.因此,完全脱离社区实际的教学只能导致学生社会认识的偏见与傲慢,只有坚持因地制宜,积极地组织和利用社区的人才、物质环境与文化的优势,将其纳入学校的教育教学中来,才能使学生更好地认识社区、理解社会,增强其对丰富多彩的社会的接纳与判断的能力,培养对社区的认同与归属感.
(四)实现教育创新和创新人才的培养
创新人才培养是当前各国教育的一个共同的目标,而要培养学生的创新能力则首先需要教育,特别是学校教育的创新.笔者认为,当前我国封闭的学校教育体系将要成为实现教育创新的严重障碍,因为：其一,社会学的一个基本的认识,知识与信息的丰富与流动程度总体上是与一个人或一个民族、一个集体的创造力成正比的,任何形式上的封闭与缺少交流必将导致内容上的贫乏与僵化；其二,学校的封闭性必然导致其缺少社会监督、评价与建议,而成为违背教育的原有之义,为追逐功利（显性为升学率,隐性为教师、领导的收入和职位）而放弃一切的工具,很显然,在这种改革与提高的动力缺失的情况下很难实现学校教育创新.因此,为了大量创新人才的培养,学校必须积极开发社区教育资源,营造一个教育创新的有利环境,为学校教育的发展提供资源支持.