本站原创摘 要：运用实证研究的方法,对近年河南省高等教育的生态结构进行分析与描述,可使我们更加清楚地认识河南高等教育发展的现状,更充分发挥高等教育系统的功能,为中原经济区建设以及河南经济社会的发展作出更大的贡献.
关 键 词 ：河南省；高等教育；结构现状
收稿日期：2013-06-19
作者简介：李天科（1990- ）,男,河南大学教育科学学院硕士研究生,研究方向为教育经济.
现实生活中,所有的完整事物都由部分构成,具有结构的基本形态,或者以某一种结构形式而存在.在教育学研究过程中,结构分析是对研究对象进行描述及解释的基本视角.高校扩招以来,河南省高等教育实现了巨大的飞跃,取得了显著的成就.2005年,河南省高等教育总规模约为145.53万人,高等教育毛入学率达17.02%,初步进入高等教育大众化阶段.至2011年,河南共有普通高等学校117所,其中本科院校47所（含9所独立学院）,高职高专院校70所.2011年全省高等教育总规模236.49万人,比2010年增长4.14万人,增幅1.78%.其中,本科在校生增加7.16万人,专科在校生减少2.82万人,成人高等教育在校生减少1.89万人.但是,高等教育的发展历程并不仅仅是数量的变化,同时也是结构的变化,它是一个立体动态的过程,需要我们适时地加以分析和调整.本文主要对河南省高等教育的层次结构、科类结构、形式结构和区域结构状态进行分析.
一、河南省高等教育层次结构现状
高等教育层次通常是按照学历层次来划分的.它指的是大学专科以上学历层次的结构状况,可以分成三个方面：大学专科,大学本科（学士）,研究生（硕士、博士）等.层次结构表明的是高等教育内部的不同层次教育及其组合比例关系,反映了不同要求和程度的高等教育构成状态,是一种纵向结构.本文将根据2007年至2011年河南高等教育研究生、本科生、专科生规模统计数据,分析近年河南高等教育的层次结构状况.
2011年,在河南省高等教育中,研究生层次毕业生人数为8856人,普通本科层次毕业生人数为154000人,普通专科层次毕业生人数为278994人,三个层次毕业生人数比例为1∶17.4∶31.5,这也是该年度我省高等教育所输出的不同层次人力资源量的比例.此外,在招生数和在校生数方面,其各个层次的比例分别为1∶20.8∶22.5和1∶24.5∶23.9.
2011年,河南省共有研究生培养机构23处,与2010年持平；研究生招生1.08万人（其中博士生337人）,比2010年增加187人；在学研究生3.09万人（其中博士生1245人）,比2010年增加1887人.尽管经过几年的快速发展,河南省的高等教育规模持续显著扩大,但我省研究生教育发展状况并不乐观,其中我省每万人口在学研究生为2.94人、研究生与本科生比为1∶23.69、博硕比为1∶23.82、高等教育在校生中研究生占2.01%,各种比值均大大低于全国平均值.
2007年至2011年,河南省高等教育规模在逐年扩大,2011年,河南普通高等教育在校生人数达到153.1万人,比2007年增加53.76万人,增长54.1%.其中,在学研究生为3.09万人,比2007年增加1.16万人,增长60.1%；本科生在校生数为75.88万人,比2007年增加30.89万人,增长68.7%；专科生在校生数74.13万人,比2007年增加21.71万人,增长41.4%.
二、河南省高等教育科类结构现状
高等教育的科类结构是高等教育培养专门人才的横向结构,主要是指高等教育中不同学科、专业的构成状态.“高等教育科类结构的合理程度,直接关系到人才的使用效益,是高等教育结构合理性最直接、最集中的体现.”高等教育的科类结构不但关系到各个学科和专业的课程结构,而且同社会产业结构和职业结构密切联系.区域高等教育科类结构集中反映了某时期内该地区社会经济的发展及产业结构对劳动力种类的需求.产业结构的构成和变化决定着学科专业结构的设置,产业结构的发展趋势也促使学科专业结构不断调整.我国的高等教育本科专业设置是按照“学科门类”“专业类（一级学科）”“专业（二级学科）”三个层次来划分的.1998年教育部印发了《普通高等教育本科专业目录》,其中分哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学共11个学科门类、71个专业类、249个专业；至2012年,教育部颁布了《普通高等教育本科专业目录（2012）》,该目录在原目录及原设目录外专业的基础上进行调整,分设哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学共12个学科门类,新增加了艺术学学科门类,专业类92个（2011年为19个）,专业506个（2011年为635个）.通过对河南省普通高等学校本科、专科的专业设置情况进行研究,分析河南省高等教育科类结构现状如下.
至2012年,河南省共有普通本科专业点2168个,涵盖12个学科门类,分属83个一级学科下的220个专业.学科门类覆盖率100%,一级学科总覆盖率90.2%,其中一级学科覆盖率达到100%的有七大学科,即哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学；达到80%以上的为工学、农学、医学、艺术学四门学科；最低的是理学门类,只有58.3%.河南省二级学科总覆盖率为43.5%,其中农学门类二级学科覆盖率最高,达到70.4%；其次是管理学和教育学,覆盖率分别为63%、50%；其余的学科门类均未达到50%.
2012年,在河南省普通高等学校毕业生中,工学类毕业生所占比重最大,为37.68%；其次是管理学类和文学类,比重分别为19.74%和15.58%；哲学类毕业生所占的比重最小,仅为0.01%.2008年至2012年,各学科毕业生比重在不断发生变化,教育学、工学、医学、管理学四门学科毕业生比例均有所增加,增幅最大的是工学类,为4.74%；其余学科毕业生比重下降,理学类降幅最大,为3.95%. 三、河南省高等教育形式结构现状
高等教育的形式结构指的是高等教育中各种不同的办学方式及其所占比例,即普通高等教育与其他各种类型高等教育之间的比例,又称为类型结构.前者如一般普通高等学校、高职高专院校,后者包括各种成人高等学校、函授大学、夜大、高等教育自学考试教育、网络大学等其他类型高等教育.
目前,河南省初步形成了包括全日制普通高校、成人高校、民办高校等多种形式、多层次的高等教育格局.据统计,2012年河南省共有普通高等学校120所,其中本科院校47所（含8所独立学院）,高职高专院校73所（高职56所,高专17所）；成人高等学校14所.在47所本科院校中,综合院校4所、师范院校14所、工科院校18所、财经院校6所、政法院校1所、医药院校3所、农业院校1所.
四、河南省高等教育区域结构现状
高等教育的区域结构指的是高等教育在不同地域上的分布.各个区域内高校的数量情况、形式情况、科类情况、能级情况、专业情况,共同形成高等教育的区域结构.但由于不同地区之间社会经济发展水平并不均衡,所以整体高等教育区域结构是否合理显得尤其重要.而高等教育资源如何在地区范围内合理布局、有机配合,直接关系到人力资源的开发、教育资源的有效配置和利用,是影响整个高等教育系统功能最大限度释放的重要一环.
河南省地处中原,属于经济欠发达地区,当前的河南省高等教育区域结构是本省经济、社会、政治和文化长久发展演化的结果,虽然也在不断地进行调整,但仍存在一些问题.
2011年河南省共有普通高等学校117所,在所有普通高等学校区域分布中,仅郑州市就有51所,占高校总数的43.6%；在校生人数665096人,占全省普通高校在校生数的44.34%；平均每16.91万人拥有一所高校.拥有高校数量最少的是濮阳市、三门峡市、济源市,分别只有一所；学校、人口数量比差异最大的是驻马店市,为1∶361.56万,濮阳市也达到了1∶359.87万.从河南主要经济区域的划分来看,中原城市群经济区内的高校数量为87所；豫北经济区为8所；豫西、豫西南经济区为6所；黄淮经济区为16所.从统计数据可以看出,无论从哪个区域指标来衡量,河南省高等教育的区域结构都是不均衡的.