本站原创【摘 要 】现阶段我国高等教育面临着成本高的困境,为了缓解学费的压力, 国家采取了一系列诸如奖、勤、减、补和国家助学贷款等方法, 但仍不能从根本上解决入学难的问题.本文先教育银行进行了定义,接着分析教育银行的重要性和必要性,最后从SWOT分析方法教育银行的设立契机.
【关 键 词 】SWOT分析 教育银行 教育融资
教育银行是一种运用经济手段协调教育内外部关系,沟通教育经费渠道,创造新的投资环境的经济组织.1988年由华东师范大学教育科学研究所青年教师丁钢提出.以汇集教育资金,增加教育经费来源为任务的专业性银行.
一、教育银行必要性分析
(一)教育资金需求增加
随着我国经济的发展,教育的需求不断增加,社会文化水平不断提高,当代中国正处于经济迅猛增长时期,科学技术是第一生产力,各行各业要取得长足的内涵式增长,要取得可持续的增长必须依托科技力量,这需要大批高质量高层系的人才,高等教育规模不断扩张.
(二)教育资金供给不足
（1）传统资助方法作用有限.传统的资助方法一般为高等教育资助形式, 如贷学金、奖学金、勤工助学、特困补助和学费减免等, 其资助虽然有所加大,但跟不上高等教育收费增长幅度, 因此, 它远不能满足高校学生尤其是贫困学生的需求.
（2）已有国家助学贷款存在问题.国家助学贷款的制度性缺陷、自我调节机制的丧失、以及助贷生态链的功能缺失是目前助贷困境的问题所在.
我国国家助学贷款属于商业银行出资、政府财政提供财政补贴、高等学校进行贷款宣传与申请、商业银行负责贷款发放和回收的一种带有较强政策性目标的商业性贷款.国家为了使受教育者不因贫困问题而辍学, 考虑社会效益； 而商业银行作为竞争性企业, 考虑私人利益,委托者与写作技巧者的利益不一致.
另外贷款供给严重不足、贷款学生违约率高和贷款结构分布极不合理的问题.国家助学贷款是无担保贷款,因此信用非常重要,但社会信用环境不良,使得违约学生缺乏约束,毕业后任然能找到好工作.同时,银行信用意识薄弱,对贷款学生缺乏信用宣传,而将信用教育的责任全部寄托到学校身上.
二、对我国设立教育银行的SWOT分析
(一)SWOT简介
SWOT分析法是哈佛大学商学院的企业战略决策教授安德鲁斯（K. Andrens）在20世纪60年代提出来的,抓住最能影响战略的几个核心因素进行分析.SWOT四个英文字母分别代表Strength、Weakness、Opportunity、Threat,其中文意思为： S强项（优势）；W弱项（弱势）；O机会（机遇）；T威胁（对手）.
(二)教育银行的SWOT应用思路
中国教育银行必须能够及时抓住发展中的契机,充分发挥自身的优势,有效克服助学贷款等存在的不足.因此,SWOT分析可以作为教育银行的基础分析工作,可以对中国教育银行做出具体的分析指导.其应用的一般思路为：分析中国教育银行的内部条件,主要对其自身的优势和劣势进行分析；分析中国教育银行的外部环境,主要对其外部机会与威胁进行分析.
（1）S即Strength优势.教育的生产性和教育产品商品性的存在是金融机构介人教育领域的理论基础.
中国教育银行的优势在于具备对个人客户全周期怎么写作和支持的能力,根植于教育系统在一定程度上能够实现信用记录与学历认证的绑定,能够对广范围、大规模的资金投放具备风险识别与控制能力.
（2）W即Weakness弱势.对于设立教育银行来说,没有稳定的盈利银行就无法进行持续经营,银行必须受到银监会资本管理办法的监管.教育银行经营范围特殊,不能依托于传统的存贷利差的盈利模式,而要大力发展中间业务,包括结算、写作技巧、托管等等,积极创新业务模式,建立健全的中间业务考核制度,以控制中间业务的风险.所以对于设立教育银行来说也要承担一定的风险.
（3）O即Opportunity机会.政策支持,国家对于教育投入的政策倾斜,教育事业的投入不断增长,这一立足点保证了教育银行有广大的发展前景.此外,目前国家鼓励多渠道筹资教育资金、鼓励民间资本投资教育和金融怎么写作领域等政策支持,具有相对成熟条件.
资金基础,由于助学贷款的资产业务的流动性,通过资产证券化、教育债券和控制发放规模等手段,将有力保障中国教育银行的前期资金链平衡.
教育发展形势,当前的教育发展形势决定了教育发展需要金融机构（教育银行）介入.教育经济活动的迅速发展是金融机构介入教育领域的现实基础.现代教育的发展使教育领域融有庞大的资金,教育消费者的货币需求、校际与校企财务结算活动需要金融机构-教育银行的介入.
（4）T即Threat威胁.教育银行处于一个发展的早起阶段,由于学校本身不盈利, 其还贷资金来源尚未确定,贷款利息支付方式与支付主体的不确定性,学生贷款的还贷机制也是一个看似简单实则非常复杂的问题, 这些都有待于进一步探讨.
根据SWOT分析评价模型和评价方法,分析了教育银行在现有教育体制与教育融资制度下设立的新契机,并对中国教育银行的机遇和挑战进行了分析,得出中国教育银行是解决教育融资的方法之一,发挥自身特点的优势,同时利用外部的时机设立教育银行,但其具体的运作模式等将是下一步的问题.