本站原创在全面建设社会主义和谐社会的背景下,农村教育对于整个教育事业的推进有着极其重要意义.它既是农村发展的基础,也是农村发展重要标志.上世纪十年代,我国农村改革力度加大,农村经济发展迅猛,农村教育也取得了长足的进展.然而,九十年代中期之后,我国积极推行财政体制改革,农村经济结构发生巨大地变化.农村教育的形势面临严峻挑战,普及九年义务教育资金短缺,教育水平提高缓慢,城乡教育差距进一步拉大.这种状况极大的影响着农村工作的推进,成为制约农村发展的突出问题.因此,把农村教育作为一个战略性问题进行规划,是当务之急.本文将就农村教育发展中存在的问题做一探讨.
一、农村教育存在的问题
(一)教育投入不足影响农村教学条件的改善
教育历来是国家财政投资大户,硬件环境的改善和软件环境的运营,都需要大量资金的投入,但是多年来,由于各种原因,政府教育投入不足却是不争的事实.致使农村学校基本建设问题突出.比如,有的学校校舍过于陈旧,安全隐患众多；许多乡镇小学至今没有微机室,或设备老旧无法开展信息技术教育.农村小学经费严重不足,致使教师急需的设备、图书等奇缺.据不完全统计,农村小学现有的设备、图书等基本上是80年代末90年代初借“两基”验收“补缺补漏”的.根本无法满足教学需要.
(二)办学理念落后,无法适应时代要求
素质教育已提出多年,新课程标准也推行了多年,但看现今农村小学教育课堂,却涛声依旧.究其原因主要是观念陈旧,教育目标错位.有调查表明,多达80％的老教师认为新课改与他们无关,而50％的中年教师仍沿用老的教学模式,即使是年轻教师也认为实施新课改费时费力,不易出成绩.许多学校领导和小学教师依然把学生考试成绩作为评定教学成果的唯一标准.教学目标多定位为好操作的知识技能类,教学方法多为简单的分析讲解类,新课改成了装门面的招牌,重视学生基本素养的养成成为空头口号.
(三)农村社会、家庭的教育功能缺失
农村父母们对孩子的教育思想传统保守,对新的教育思想,教育理念知之甚少,更鉴于目前大中专生毕业后需自谋职业的现实,对孩子受教育的目的往往定位特别近视,对升学有望的孩子,就盼望成龙成凤.否则就会认为教育投入是浪费,不如让孩子认点字,就早点去学手艺挣钱.因而在家庭教育管理上或娇宠过分放任自流,或严厉有余,使孩子在人生观价值观的形成上有了偏差.家庭教育的失策,给孩子的身心发展造成了不良影响部分学生则是初中未毕业就流失.同时农村劳动力大量流城市入,产生的留守儿童问题,城市农民工子女问题等,既给学校教育带来了困难,也给社会带来问题.
二、促进农村教育持续健康发展的对策思考
(一)端正农村教育办学思想,全面实施素质教育
农村小学教育健康快步发展,更新意识是关键.从地方行政领导,到学校校长教师,再到家长学生,都要充分认识到小学教育对孩子一生的重要性,认识到实施素质教育对孩子发展的必要性.为孩子学会生存打基础,这应该成为小学教育的重心.具体措施是通过各种宣传手段,不断更新教育着的教育理念,紧跟时怎么发表展潮流.利用各种教师培训以及校际交流,或研讨活动等形式,增进广大教育者献身教育事业的使命感和责任心.二是学校通过建立家校联动平台,加强学校教育和家庭教育的融合沟通,以形成教育共识,合力促进素质教育发展.
(二)强化责任,构建农村义务教育的保障机制,加大对农村义务教育的投入力度
规范学校收费,减轻了学生的负担,但同时也限制了学校收入渠道,政府投入成了农村教育投入的主渠道.为此应通过强化教育投入法律责任,构建经费投入保障机制,是农村学校教育发展的基础.强化政府责任,调整农村偏僻地区义务教育投资体制,健全政府对贫困学生的直接资助制度.普遍建立由政府公共经费负担的政府助学金制度,以使贫困学生受到政府的特别关注,并获得较为充足的经费资助.现在我国已经在这方面加大了行动力度,受益学生正在逐年递增.
(三)为农村教师队伍素质的提升搭建平台
从优化培训机制入手,帮助农村小学教师尽快适应新课程改革的需要,努力实现教育理念、教师角色、教育能力、教育评价全面转变.多途径促进农村学校教师素质的提高,将教师的进修与学历、职称三者挂钩,促进教师自觉参加脱产学习、函授、自考等进修,举办各类培训班,定期轮训,分散自学,分段考试,做到培训与教学两不误；开展远程教育项目,促进优质教育资源城乡共享；建立城乡教师轮岗制度.促进校际间交流,安排城镇优秀教师到农村小学定期任教,尤其是派往偏僻地区支教.有计划地安排农村青年教师到城市学校任教,在教学实践中接受培训；科学安排教师考评体系,激发教师们的竞争意识,提升教师的教学积极性.
(四)秉持公平原则,努力缩小农村教育的差距
坚持平等教育、公平教育的原则,根据农村实际情况,统筹安排,合理规划.科学的做好学校网点布局,力求利于整合优势教育资源,同时兼顾家长和学生方便.尽快取消重点学校的设立,实现县城以下城乡学校师资力量和教育硬件平衡,以调动乡镇农村中小学教育者的积极性.
(五)优化学校人事管理
建立行之有效的人事管理制度.建立与劳动力市场相通的教师供求市场.公立学校与私立学校师资互通,优化教师队伍.建立教师行业资格准入和退出机制,杜绝不合格的人员担任农村教师.加速实施“全员聘任、平等竞争、定编定岗、择优聘才、淘汰转岗、优化组织、强化培训、科学考核、合同管理”的人事改革.学校管理上也应与时俱进,优化管理方式,使之更具科学化、规范化和系统化.
总之,教育事业的推进需要全社人们共同的努力.政府科学规范的出台相关政策法规,并及时督导；教育管理部门行政监管工作；广大教职员工爱岗敬业教书育人；家长能够积极参与到教育事业中来.全民都行动起来为教育,我们的教育事业的明天一定会更好!