本站原创【摘 要】随着对外贸易水平的提高,动物福利逐渐成为国际农产品贸易中的一个重要名词.一些发达国家以“动物福利”为名义设置动物福利壁垒,影响着发展中国家的农产品出口贸易.文章从动物福利和动物福利壁垒的概念出发,阐述动物福利在国内外的发展现状以及动物福利在贸易中的影响,最后提出一些应对措施.
【关 键 词】农产品国际贸易动物福利
一、引言
动物福利逐渐成为国际农产品贸易中的一个重要名词,影响着各国之间的对外进出口贸易.动物福利壁垒成为一种新的贸易壁垒,制约着我国的农产品对外出口,我国必须认清现状,大力提高我国关于动物福利的意识,完善相关的法律法规,减少我国在贸易中的不利影响,提高我国出口产品的竞争力,促进我国对外出口贸易.
二、动物福利及动物福利壁垒的概念
（一）动物福利的概念.
动物福利主要是指动物在正常生存坏集中不应该受到外界所产生的一些不必要的空哭,尤其是人类给予的伤害.这是建立在人类的行为需要有很高的道德情操.它一般有五个基本组成要素,分别是生理福利、卫生福利、环境福利、心理福利和行为福利.动物福利强调的是动物外部条件的安全舒适.动物福利主要有两个方面的目的,一为从以人为本出发,改善动物福利可以更好地为人类怎么写作.二是重视改善动物福利能够减轻或者免除动物不必要的痛苦.
动物福利的基本原则有五条：（1）拥有不受饥渴困扰的自由.需要保证能够提供充足的水和食物,满足动物生存需要；（2）享有生活安全舒适的自由.需要保证能够提供动物安全舒适的睡眠和休息环境；（3）不受痛苦伤害以及疾病困扰的自由.需要保证动物不受不必要的伤害痛苦,疾病能够得到及时治疗；（4）无恐惧和悲伤的自由.保证动物不遭受精神上的痛苦；（5）表达天性的自由.动物福利的五条原则也被称为是“五大自由”.
（二）动物福利壁垒的概念.
动物福利壁垒就是指在国际贸易过程中,一方以保护动物和动物福利为由制定一系列维护措施,用来限制国外的产品进入,达到保护本国产品市场的目的.在两个或者多个国家在进行动物产品贸易的时候,对出口国的动物产品提出一些以保护动物福利为由的种种要求,这些要求如果出口国达不到,则就形成了一道国际贸易的壁垒,这就是动物福利壁垒.
动物福利壁垒的形成原因主要有：（1）国家之间的经济技术水平以及国家利益的差异；（2）政府为保护本国贸易市场的需要；（3）消费者对保护动物的意识增强；（4）世界贸易组织对于动物福利有关保护规定.
三、动物福利壁垒的特征
与传统的国际贸易之间的贸易壁垒相比,动物福利的壁垒则具有以下特征.
（一）合法性.
在世界贸易组织的相关协议中,对于以环境保护或者生态保护为出发点的贸易保护措施是允许的.这些绿色条款为一些发达国家在贸易过程中设置相关动物福利壁垒提供了依据.在2003年世界贸易组织农业委员会将“动物福利支付”加入到“绿箱政策”中去,以及一些其他的跟动物福利有关的内容列入到农业谈判当中去,承认了动物福利的地位.
（二）合理性.
随着人类文明的进步和发展,人类的道德水平也有了很大的提高,对于动物的保护意识也逐渐加强,动物福利在一些发达国家中已经非常普及.动物在经历伤害到最后非正常死亡,动物体内就会产生毒素,从而影响到动物食品的安全性.所以在保护动物,关注动物福利的同时也保护了人类自身的安全.
（三）易操作性.
动物福利壁垒在发达国家中一般都不用量化的指标来衡量,对于动物产品的质量判断不需要一系列复杂的检测技术和专门的检测人员,在实际操作过程中非常简便,成本也是非常低.
（四）隐蔽性.
有些发达国家利用“动物福利”的名义来设置一系列的贸易壁垒,这些贸易壁垒拥有合法的外衣,可以借助一些相关的动物福利法的支持,也能够得到社会舆论的广泛支持和同情,为其谋取商业利益提供方便.由动物福利而涉及的社会道德和商业利益往往具有很远的联系,所以具有相当强的隐蔽性.
四、我国动物福利的现状
我国关于“动物福利”方面的工作相比西方的发达国家是具有很大的差距的,目前我国动物福利的现状主要有如下几点：
（一）对于动物福利的关注刚刚起步.
动物福利在西方发达国家已被普遍认可,但是在我国,这样的关注和研究才刚刚起步,仅局限于少数动物爱好者以及一些相关的研究人员.在研究水平上也是处在初级阶段.
（二）相关法律制度不规范.
在我国,除了《野生动物保护法》之外,基本上没有关于动物保护的专门法律文件.在2006年第十届人大会议上,还删除了《畜牧法》中关于“动物福利”的内容,否定了关于动物福利存在的必要性,这对于我国进行动物福利保护起到了非常大的阻碍作用.
（三）残害动物暴力事件屡见不鲜.
为了追求更多的商业利益,一些不法生产者在动物农产品里面添加对人体有害的添加剂,违反动物生长规律地密集饲养,使用大量问题饲料的饲养,野蛮屠杀、生吞活剥、残忍等等违反人类道德的恶性伤害事件频频出现在报端,严重违反了动物福利的五大原则.
（四）畸形的动物产品消费观.
随着人们生活水平的提高,为追求享受,逐渐出现了一些违反人类道德的畸形消费观.,在生活中常常会出现佩戴、衣着虎皮大衣、“活吃猴脑”、“红烧活鱼”等等令人不敢直视的现象.除了穿着和食用上,在动物写卖上,也往往会出现一些严重的伤害动物事件.比如一些常见的动物农产品写卖市场,一些卖家往往会当着消费者的面现场宰杀自己的动物,活生生地将动物杀死.
五、西方国家的动物福利现状
在西方发达国家,动物福利早已成为一种深入人心的观念,被社会所广泛接受.在西方国家,动物福利受到很高的重视,与专门的动物福利协会来对动物进行保护,比如美国的善待动物协会、英国的防止动物协会.整个社会都会保障动物福利,为动物福利的实现做出贡献.目前全世界已经有100多个国家和地区建立了比较完善的动物福利法.其中大多数国家对于动物生产的福利问题都会做出具体的规定,规定动物的生存和饲养环境,严禁在恶劣的环境下饲养动物.在监管方面,也会有专门的农业或者食品部门进行负责监督和管理.六、动物福利对农产品国际贸易的影响
随着动物福利观念的越来越深入人心,它对农产品的国家贸易也产生了非常大的影响,主要有以下几点：
（一）西方一些发达国家将动物福利来作为其农产品进口的标准.
很多欧洲国家在进口农产品动物贸易时,因为他们在“动物福利”上面的优势,所以将“动物福利”来作为是否进口的标准.在一次法国和乌克兰的活猪贸易中,乌克兰的即为农场主将自己的活猪经过60多个小时运输到法国,最后却被禁止进入,原因就是因为法国根据有关的动物福利法,认为乌克兰农场主在运输活猪时,没有让猪得到充分的休息,违反了动物福利法而被禁止进入法国.目前动物福利已经成为农产品动物贸易的一个重要法律依据.
（二）世界贸易组织承认动物福利的地位.
欧洲许多发达国家因其自身关于动物福利的优势,为了扩大它的影响力,使其得到国际社会的认可,于是WTO的农业委员会根据实际情况在2003年将“动物福利支付”加入到“绿箱政策”中去,承认了动物福利的国际地位.但是由于各国之间的动物福利发展有着很大的差异,所以在未来的国家动物农产品贸易中,会发生越来越多的因“动物福利”而引起的贸易纠纷.
（三）动物福利成为一种新的贸易壁垒.
在贸易全球化的进程中,贸易保护主义是一种违反自由贸易的措施,但是在当今的国际贸易中仍然无法避免贸易保护.WTO在对于贸易技术壁垒的进一步规范,提高成员国之间的开放程度,贸易保护在总体上已经呈下降趋势.但是一些发达国家为避开WTO的相关约束,寻找新的贸易壁垒来保护本国市场,“动物福利”成为了一种新的,贸易壁垒形式.
七、动物福利对我国农产品出口贸易的影响
我国是一个农业大国,但是我国在农产品动物上的问题使得动物福利对我国的农产品出口贸易产生巨大影响.
（一）遭到国外动物福利运动的反对.
很多西方国家将动物福利作为贸易进口的判断标准,如果进口的农产品动物不符合动物福利法的相关规定,则拒绝进口该产品.我国在动物福利方面的意识非常差,连最基本的动物权利维护也无法认识到,无数的违规饲养、动物等等不良现象屡见不鲜,严重破坏了人类和动物的和谐关系.我国在动物福利上的观念薄弱,成为我国遭到国外动物福利运动反对的最根本原因.
（二）制约我国的对外出口贸易.
因为动物福利而产生的贸易壁垒严重制约了我国对外出口贸易.在通常情况下,动物福利壁垒的程度和贸易增长的速度是成反比的.我国的肉类产量是世界第一的,却无法在欧盟和美国扩大出口,这是因为我们无法达到西方国家动物福利法的相关要求,不允许进入他们的市场,这严重阻碍了我国的贸易出口.我国在农产品上投入更多的资金设备来改善动物福利的标准,但这反而增加了农产品的成本,对于我国农产品出口的竞争力也有很大的削弱.所以,提高全社会的动物福利意识才是解决问题的根本.
八、如何应对农产品国际贸易中的动物福利问题
（一）积极开展动物福利的相关工作.
我国要想通过发达国家的动物福利壁垒,就必须提高动物福利意识,重视动物福利问题.在进行动物福利保护的时候,要根据动物福利五大原则来改善动物福利的状况,努力去适应发达国家的动物福利标准.我国应该在全社会范围推行动物福利保护措施,提高全民动物福利意识,逐步开展动物福利工作,缩小和西方发达国家之间关于动物福利的差距.同时也要坚决反对滥用“动物福利”来损害发展中国家利益的行为,反对任何形式的贸易保护主义,维护农产品贸易新秩序.
（二）建立和完善相关动物福利的法律.
我国在动物福利方面的法律法规基本上那个可以说是空白的,除了《野生动物保护法》以及其他一些单行法律法规之外,至今没有一部关于动物福利的完整的动物福利法,所以国家政府应该尽快建立起一套适合我国国情的完善的动物福利相关法律,用来规范动物福利保护工作的开展,提高全民的动物保护意识.目前,许多发达国家以及东南亚一些国家,还有我国的香港,都已经制定了完善的关于动物福利的法律法规,我们可以借鉴这些国家的法律法规,并且和我国的基本国情结合起来,制定出一套具有实际可操作的动物福利法.
（三）逐步改变农业的生产方式.
自从加入WTO以来,我国的农牧产品在国际上得到了非常好的发展,成为拉动我国农业经济的重要因素.为了在经济贸易上与国际接轨,不断扩大农牧产品的出口量,减少在动物福利壁垒上的影响,我们必须依照相关的国际标准来改变我国农业的生产方式,改进目前的禽畜的生产方式.首先要在农产品生产中禁止使用违规饲料,禁止滥用抗生素,必须使用合格的绿色饲料进行饲养.农产品中的大量抗生素在动物体内积淀,到最后严重危害到人类的身体健康.因此我们必须加大科技投入力度,着力研究新的饲料来代替抗生素.对于动物的生存环境也要按照国际标准进行改善,以保证动物的健康生长,实现农产品的标准化.
（四）加大动物福利的宣传力度.
我国在关于动物福利方面的意识都是非常淡薄的,这是整个社会的普遍现象,所以政府部门应该通过广泛的宣传关于动物福利方面的知识,培养消费者理性的消费观.大力宣传《野生动物保护法》、《生物多样性公约》以及相关的保护性法律,不断提高人们的动物保护意识和环境保护意识.
（五）加强和发达国家之间关于动物福利方面问题的交流.
在和发达国家贸易中,我国应该积极和发达国家进行交流,结合我国的国情,开展有关动物福利标准的工作,尽量消除贸易摩擦,对于一些具有歧视性质的动物福利壁垒,应积极运用法律手段向WTO进行申诉,以保障我国贸易的合法权益.
九、结语
动物福利壁垒是制约我国对外出口贸易的一个重要因素.在国际贸易中,我国应该积极从自身的问题出发,完善关于动物福利的相关法律法规,提高全民的动物福利意识,加快动物福利工作的开展,减少和西方发达国家之间关于动物福利方面的差距,减少动物福利壁垒对我国贸易出口的影响.