本站原创转变经济发展方式,是十七大的理论亮点之一.这一提法,体现了科学发展观的要求,反映了我们党对经济发展规律认识的又一次重大突破.
这一突破,凝结着党的历史经验.新中国成立后,为了尽快在战后的废墟上建起一座社会主义工业化大厦,进而实现四个现代化,党号召全国人民“向自然界开战”,“向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军”.这种主要通过外延式扩大再生产来增加生产总量的方式,在一定程度上满足了当时经济社会发展的要求,但也造成了一些严重后果.改革开放以来,我们党提出了转变经济增长方式的问题.党的十二大提出把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来；党的十三大号召经济发展要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道；党的十四大要求努力提高科技进步在经济增长中所占的含量,促进整个经济由粗放经营向集约经营转变；党的十四届五中全会明确提出,实行经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变；党的十五大、十六大对转变经济增长方式提出了更高的要求.然而,由于传统生产方式的惯性作用,随着经济增长速度加快,增长方式粗放的问题变得更加突出,后果也更加严重.譬如,资源消耗和资源供给的压力明显加大；生态环境压力越来越大.同时,还带来一些新的问题.现实表明,就经济增长方式论经济增长方式,难以实现经济增长方式的根本性转变.为此,党的十七大提出转变经济发展方式的新思路.
“转变经济增长方式”与“转变经济发展方式”,虽然只是两字之差,却有着不同的涵义.经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加或质量改善实现经济增长的方法和模式.经济发展方式既包括要素结构的变化,又包括了产品结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,也包括资源和生态环境的状况.转变经济发展方式,既要求从粗放型增长转变为集约型增长,又要求从通常的经济增长转变为全面、协调、可持续的经济发展.可见,不只是用一种提法替代另一种提法,而是我国国民经济发展战略的一次重大发展.
转变经济发展方式的提出,反映了我们党对经济发展规律的认识更加全面和深刻,抓住了促进国民经济又好又快发展的“牛鼻子”,是必须长期坚持的重要战略思想.对于经济发展相对落后的湖南来说,今后一个时期转变经济发展方式的重点任务和基本途径,就是要围绕“三个转变”来展开：一是要促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,在优化投资结构、保持投资合理增长的同时,注重解决消费需求不足、外贸拉动作用不强的问题；二是要促进经济增长由主要依靠二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变,突出解决好一产业不强、二产业不优、三产业不大的问题；三是要促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设“两型”社会,不断提高科技水平,不断增强管理现代经济的能力.⊙