本站原创摘 要：21世纪是海洋世纪,发达国家的目光从地球外部太空转向海洋,海洋经济正在成为世界经济新的增长点.文章论述了开发海洋经济对实现我国经济可持续发展的重大现实意义和开发方向及开发领域.
关 键 词 ：开发海洋经济 重大意义 开发方向 开发领域
中图分类号：F205 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）08-048-02
一、开发海洋经济的重大现实意义
21世纪是人类挑战海洋的新世纪.今后10年至50年,海洋将成为国际竞争的主要领域,发达国家的目光将从太空转向海洋,海洋经济正在成为全球经济新的增长点.
1.海洋是人类生存发展的资源宝库.人类社会正在以全新的姿态向海洋进军,国际海洋竞争日趋激烈.美国提出：海洋是地球上“最后的开辟疆域”,未来50年要从外层空间转向海洋.加拿大提出：发展海洋产业,占领国际市场.日本利用科技加速海洋开发和提高国际竞争力.英国把发展海洋科学作为迎接跨世纪的一次革命.澳大利亚在今后10～15年内要强化海洋基础知识普及,加强海洋资源可持续利用与开发.国际海洋竞争主要表现：发现、开发利用海洋新能源；勘探开发新的海洋矿产资源源；获取更多的海洋食品；加速海洋新药物资源的开发利用；实现安全、便捷的海上航线与运输方式.
2.世界海洋经济发展前景看好.目前,全球现代海洋产业总值达1万亿美元.世界四大海洋支柱产业已经形成,发展前景看好.一是海洋石油工业.全球海上石油探明储量为200亿吨以上,天然气储量80万亿立方米.100多个国家和地区从事海上石油勘察与开发,投入开发的经费每年达850亿美元.2000年海上石油产量约13亿吨,占世界油气总产量40%,产值约3000亿美元.21世纪中叶海洋油气产量将超过陆地油气产量.二是滨海旅游业.据世界旅游组织统计：滨海旅游业收入占全球旅游业总收入的1/2,约为2500亿美元,比10年前增加了3倍；1998年全世界40大旅游目的地中有37个是沿海国家或地区；沿海37个国家的旅游总收入达3572.8亿美元,占全球旅游总收入的81%.三是现代海洋渔业.传统的海洋捕捞业已发展为捕、养、加并举的工业化渔业生产.近10年来,全世界海洋渔业产量每年达8500多万吨,产值约2000亿美元.四是海洋交通运输业.全世界较大海港2000多个,国际货运的90%以上通过海上运输完成,1998年世界集装箱港口吞吐量约为1.5亿标准箱,海运收入1500亿美元.
3.人口趋海移动趋势加速.目前,60%的世界人口居住在距海岸100公里的地区,有预测认为,到2020年,世界3/4的人口将居住在沿海地区.我国东部沿海地区是我国城市的密集区.这一地带占14.2%的国土面积,却分布有44.74%的城市数和51.44%的城市人口,是中国城市分布最密集的地带；东部沿海地带的特大城市和大城市人口分别占全国的59.81%和47.44%.研究预测表明,到2020年或21世纪中叶,我国60%的人口将居住在沿海地区.
未来50年,世界性、大规模开发利用海洋将成为国际竞争的主要内容.我国已经具备了大力发展海洋经济的条件和基础,争取10年左右的时间,把我国建成世界级海洋经济大国甚至强国,为中华民族的伟大复兴做出贡献.
二、开发海洋济是经济全球化的内在要求
当今世界,经济全球化及地区经济一体化的趋势在加速发展.经济全球化促使商品、资本、知识、信息、技术、人力资源等经济发展要素在全球范围内流动、组合和优化配置,以至于国家和地区经济越来越多地被融入全球经济体系中,形成了相互依赖和影响的经济关系.
1.海洋开发利用对经济全球化的发展起到了重要的促进作用.经济全球化是市场经济发展的必然要求,这种要求必然打破地区和国别封锁,真正实现生产要素和资源的全球流动及合理配置.而海洋的开发利用正是实现这一沟通的桥梁,是对外开放的主要载体.
2.率先发展起来的国家,依海洋而发达富有.世界上多数沿海国家和地区由于濒临海洋而形成优越的地理环境,适合经济社会发展,使他们率先成为发达地区.我国发展较快和率先富裕起来的城市和地区集中体现在东南部沿海地区和14个沿海开放城市.
海洋经济已成为沿海国家经济发展的支柱产业.开发海洋,利用海洋已经成为沿海国家的共识.很多沿海国家把发展海洋经济列入国家发展战略之中,出台了各具特色的海洋开发计划,不断加大对海洋资源的开发力度,力争使海洋经济成为国家经济中发展较快的一个领域,形成经济的增长极.
三、开发海洋是推动我国经济社会发展的重大战略
我国是一个人口众多,资源相对不足的发展中国家.开发利用海洋资源,对我国经济社会具有重大的现实意义和深远的历史意义.
1.我国经济持续快速发展需要实施海洋开发.我国经济发展持续快速与资源不足的矛盾越来越突出.一方面要节能降耗,另一方面要寻找新的资源.而我国所管辖的海域具有丰富的油气资源和矿产资源,加大海洋开发力度,能极大地解放海洋生产力,促进国民经济的可持续发展.
2.开发海洋是改善和提高人民生活质量的重要途径.发展海洋经济,有利于加快海洋地区的发展和实现全面建设小康社会的的步伐,率先实现现代化.我国有5亿多人口居住在沿海地区,并呈现逐步增加的趋势.实现海洋开发战略,有助于改善沿海地区居民生存环境,提供更多的就业机会,使人们从发展海洋经济中长期受益.
3.我国海洋产业产值在国民生产总值中成逐年提高的趋势.1980年我国海洋产业产值80亿元；1990年我国海洋产业产值为438亿元；1995年我国海洋产业产值为2460亿元；1997年我国海洋产业产值为20950亿元,占国民生产总值的10%.这说明,我国海洋产业产值呈不断增长的趋势,在国民生产总值中所占的比重在不断提高.
4.实施海洋开发有助于维护国家海洋权益.海洋开发,不仅仅只是一种开发能力,它也是提升、保护国家海洋权益的海上综合能力的体现.我国是一个陆海兼备的国家,没有强大的海洋力量,就无法保证安全的出海通道和海洋国土安全.实施海洋开发,建设海洋强国,是维护国家安全、实现祖国统一的重要基础和重要保证.
四、海洋经济的开发方向和开发领域
1.海洋新的可开发资源不断发现.近10年来,海洋科技突飞猛进,新的可开发利用的海洋资源不断发现,海洋已成为巨量财富源泉,为解决困扰人类生存和可持续发展的资源与环境两大问题展现了新的曙光.一是以海底天然气水合物资源、海底多金属结核资源为代表的海洋新能源储量巨大.二是海洋新药物资源庞大.三是提取和开发利用深海基因资源前景广阔.据统计,深海基因资源的市场潜力年达30亿美元.四是海水资源综合利用前景可观.随着海水淡化成本的大幅下降,世界海水淡化市场一直以每年10%的速度增长.标志着全面开发利用海洋、保护海洋为基本特征的“海洋世纪”的到来.
2.目前海洋经济开发领域主要是海洋渔业、海洋交通运输业、海洋旅游业和海洋油气业.“九五”以来,我国海洋经济一直保持在年均两位数的快速增长.“九五”期间海洋产业增加值增长速度为年均15.7%.其中海洋渔业经济总量仍高居首位,占总产值的51%,年均增长18%；海洋交通货物运输业稳定增长,占海洋经济总量的18%,居第二位；海洋油气业异军突起,占海洋经济总量16%,居第三位,年均增长高达32.3%；海洋旅游业持续发展,占海洋经济总量的15%,居第四位.
3.重视开发海洋新兴产业.开发新兴海洋产业,是海洋经济的开发方向.海洋高新技术培育新兴海洋产业.20世纪60年代以来,与海洋高技术研究与开发同步发展起来的是高投入、高产出、高风险、高科技含量的海洋高技术产业,海洋高技术的迅猛发展引发带动了海洋产业群的扩展壮大.1996年海洋高技术列入国家高技术研究开发“863”计划.到1998年,我国海洋高技术产业的产值实现500多亿元.目前,我国的海洋高技术主要包括海洋油气勘探开发技术、海洋生物技术和海水养殖技术、海洋监测技术及海洋仪器制造业、海水淡化技术和海水直接利用技术、海洋能源开发技术、海洋信息技术等.
（作者单位：苍南县临港产业基地和江南海涂围垦开发指挥部 浙江苍南 325800）
（责编：李雪）