本站原创摘 要 ：计划生育政策对我国社会经济发展产生了深远的影响.本文基于新古典增长模型对现行生育政策带来的两个主要结果即人口老龄化和低人口增长率进行经济效应分析,试图探讨适时适度调整我国现行生育政策,以促进我国社会经济的可持续发展.
关 键 词 ：生育政策；新古典增长模型；经济效应
1. 引言
自从1980年我国开始实施计划生育政策以来,我国总和生育率不断下降,实现了人口再生产类型由“ 高出生、低死亡、高增长”到“ 低出生、低死亡、低增长”的历史性转变,为我国赢得了有利于经济增长的人口形势.但人口过度低增长也带来了一系列问题,例如劳动力短缺尤其青壮年劳动力的短缺和人口老龄化的问题,阻碍我国社会经济的可持续发展.
从低生育率角度看,陈友华、胡小武基于第六人口普查数据得出结论：中国妇女生育率早已降至1. 5 左右的极低水平,生育率过低不是中国的福音,如果任其发展,中国可持续发展的前景将不堪设想[1].李通屏、郭熙保从经济学家关于危机和反危机的理论认为,适当的人口增长有利于经济长期处于准繁荣状态,而持续低迷的人口增长不是长期经济增长的福音[2].从人口老龄化的角度看,彼得森（ Peterson） 认为人口老龄化给经济发展带来医疗成本上升、养老费用支出增加、劳动力短缺和储蓄率下降等6 个方面的负面影响[3].威利·雷伯弗里茨（ Willi Leibfritz） 等人指出,人口老龄化导致劳动投入增长减速,社会总产出将下降[4].总之,上述文献从不同的方面反映出我国现行生育政策对我国社会经济发展带来的一系列负面效应,以及调整我国现行生育政策的必要性和紧迫性.
虽然国内外学者对低生育政策进行了多方面的研究,但大多数从理论方面的定性研究,很少涉及定量分析研究,为了更加准确的得知我国现行生育政策对我国社会经济的影响,我们有必要通过模型得出定量分析结果.
2.生育政策经济效应分析
2.1新古典增长模型简介
基本检测设：社会储蓄函数S等于sY,Y为社会总产出,s为社会储蓄率；劳动力按一个不变比率n增长；生产的规模报酬不变,且边际生产力递减.
方程推导：
人口增长率n等于ΔN/N,人均产量y等于Y/N,人均资本k等于K/N（K为社会总资本量）,社会储蓄函数S等于sY.两部门经济中I等于S,检测定折旧δ是资本存量的K的一个固定比率δK（0<δ<1）,由于资本存量变化=净投资,即ΔK=I-δK得ΔK=sY-δK（公式1）,方程两边同除以N得ΔK/N=sy-δk.
另一方面,k等于K/N,则k的增长率Δk/k等于ΔK/K-ΔN/N等于ΔK/K-n,整理得ΔK等于（Δk/k）K+nK,上式两端同除以N则ΔK/N等于Δk+nk（公式2）
将公式1和公式2合并,消去ΔK/N,则有：Δk等于sy-（n+δ）k（公式3）即为新古典增长模型的基本方程.（n+δ）k被称称为资本的广化,当人均资本sy大于资本广化（n+δ）k即Δk>0,这被称为资本的深化.
新古典增长模型的基本方程可以表述为：资本深化等于人均储蓄-资本广化.
2.2人口老龄化经济效应分析
新古典增长理论的稳态条件：sy等于 （n+δ）k.在稳态时,图中
曲线与 （n+δ）k线相交于C,C点即储蓄率为s下的稳态均衡点.
此时资本深化为0随着社会储蓄率s的变化,必然也发生相应的
变化：当s增加时,曲线上移,反之,曲线下移.如图所示,
当s上升到s′ 时,s′曲线与（n+δ）k线相交于C′,C′的稳态均衡产出大于C的稳态均衡产出.也就是说在短期内,储蓄率的上升提高了人均资本增长率和实际GDP增长率.虽然根据稳态分析,长期内随着资本的增加,稳态产量的增长率会最终回到人口增长率的水平.笔者认为,经济发展的长周期受很多不确定性因素影响,我们分析相对短周期的影响更加具有现实意义.我国当前生育政策带来的一个的人口老龄化问题.人既是生产者又是消费者,不同的年龄人群有着不同的消费倾向和储蓄倾向.根据生命周期理论,老年人群体的增加会使整个社会的消费倾向增加,储蓄消费倾向降低,从而影响到整个社会储蓄率s,从而会减缓我国经济的发展速度.
2.3低自然增长率经济效应分析
如图所示,A为初始稳态点,随着人口增长率n上升为n′,
k线与曲线相交于A′,A′为变化后的稳态均衡点.
比较A′和A点可知,人口增长率n的增加降低了人均资本的稳态水
平（从原来的kA减少到k′）,进而使的人均产量的稳态水平降低,
即降低了人均资本增长率和实际GDP增长率.
由此得知,较低的人口增长率由于有社会经济的发展.但这并不意味着人口增长率越低越好,人口增长存在一个最优人口增长率n*.根据经济增长的黄金分割律,n*应该使稳态人均消费达到最大化.n*应该满足f′等于n*+δ,f′为稳态人均资本下的资本边际产品.我国经济的的快速发展主要得益于我国改革开放政策为国内开创了一个良好的投资环境,尤其外国大量资本的注入以及其高效运作能力必然会提高我国资本市场活力,提高了我国资本的边际产品.一般而言δ在一定时期内是一个常量,随着f′上升,要想达到稳态人均消费达到最大化,n*也必然要相应的上升.我国当前生育政策,大大降低了我国的人口自然增长率,但较低的人口增长率影响到了我国劳动力的供给,影响到我国的经济发展的活力和后劲力.笔者认为,我国当前人口增长率已经低于n*,应该适度调整当前的生育政策,使人口增长率接近n*,以保证我国宏观经济发展的持续动力.
3.结论
通过模型分析,我国低生育政策带来的人口老龄化问题通过拉低整个社会的储蓄率减缓了社会经济的发展速度.我们不可否认,较低的人口增长率提高了人均资本增长率和实际GDP增长率,有利于社会经济的发展,但人口增长并不是意味着越低越好,其存在一个最优人口增长率,随着我国资本市场的日益活跃和资本边际产品的提高,最优人口增长率也必然相应的提高.我国国生育率早已降至1. 5 左右的极低水平,这不仅不利于人口再生产,同时也低于当前最优人口增长率,不利于经济的可持续发展.因此,适时适度的调整我国人口生育政策势在必行,渐进的分地区分步骤的放开二胎政策将是未来一个可行性尝试.（作者单位：辽宁大学人口研究所）