公有制+市场经济=?

公有制+市场经济等于?

改革开放之初,中国就面临这样一道世界性及世纪性的难题.

关广梅,很多人记住这个名字是因为经济日报1987年推出的一套关于“关广梅现象”的系列报道.1985年,关广梅租赁了本溪市消防副食品商店,到1987年她已连得五标,个人租赁了8家副食品商店.当她年终岁尾领取个人收入后,“关广梅发财了”——便一下子成了街谈巷议的重要话题.

租赁企业究竟应当姓“社”,还是姓“资”?报道推出不到10天,就收到了上千封来自各地的读者来信,著名经济学家薛暮桥也收集了经济日报所有的讨论文章,关心着讨论进展情况.

改革,就是这样把各种各样前所未见、前所未闻甚至前所未想的现象,推到了人们的面前.

与此同时,东欧剧变、苏联解体,东欧各国在经济上否定公有制占主导地位,开始实行混合所有制或私有制基础上的市场经济,试图通过全盘西化向市场经济转变.

在改革面临着重大抉择的历史关头,于1992年春发表了具有划时代意义的南巡讲话,“社会主义也可以搞市场经济”、“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平.”这些论断,从根本上解除了把计划经济和市场经济看作是属于社会基本制度范畴的思想魔咒.

计划与市场的争论长达百年,长期以来,认为计划是社会主义,市场是资本主义.而随着改革开放的深入,市场经济展现出巨大的活力.如何既确保社会主义的国家性质,又考虑我国现阶段的生产力水平?如何既坚持公有制的主导地位,又充分调动各方面积极性?三个“有利于”对所有制结构提出了判断标准.

思想禁锢一经突破,其能量势不可挡——

党的十四大作出了抓住机遇、加快发展和建立社会主义市场经济体制的重大决策,中国大地迅速掀起了加快改革和发展的新一轮热潮；党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出“必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针”；党的十五大确立了“公有制为主体、多种经济成分共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”,并进一步指出,“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”,第一次把非公有制经济纳入社会主义市场经济范畴,为市场经济与社会主义制度的对接找到了衔接点；党的十六大、十七大又重申了这一制度并提出了两个“毫不动摇”,即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,显示了对实行这一基本经济制度的坚定信心和信念.

社会主义初级阶段基本经济制度的确立,指明了现阶段中国经济制度的根本性质,为中国特色社会主义的发展奠定了可靠的经济基础.

公有制+市场经济,这是中国人的选择,是历史的合乎逻辑而又无可回避的选择.

公有制+市场经济,意味着必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济.

我们是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济的基础.社会主义制度的确立,其主要经济标志就是建立了强大的公有制经济特别是国有经济,并在此基础上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系.

在应对国际金融危机中,中国经济率先企稳回升,一个被广泛认可的原因就是国有经济发挥了中流砥柱的作用.国际舆论也普遍认为,中国应该为拥有强大的国有经济感到庆幸.

国有经济改革的30年可以说是荡气回肠,有多少值得抒写的篇章.30年来,国有企业从改革开放初期的扩权让利、承包经营到建立现代企业制度,从破产关闭、重组并购到国有经济布局战略性调整,从抓大放小到有进有退,从3年改革脱困到做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业,经历了不断探索、不断深化改革的历程,管理体制与经营机制发生了深刻变化,公司制股份制改革取得重大进展,国有资产逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中.国企改革在成功的同时,也付出了巨大的改革成本.一批国有老职工转岗,一批国有企业破产倒闭,一批国有企业涅重生.

坚持社会主义初级阶段基本经济制度,就要理直气壮地发展壮大国有经济.在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,国有经济和整个公有制经济只能搞好,只能加强,不能削弱.

公有制+市场经济,意味着必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.

社会主义市场经济体制是包括公有制经济和非公有制经济在内的完整的经济体系,没有公有制经济为主体,市场经济不可能是社会主义的；而没有非公有制经济,也建不成市场经济.

有报道说,伴随着新一轮改革热潮,1992年至少有10万党政干部、科研院所知识分子“下海”.这个数字虽然得不到认证,但数量大是肯定的,大批民营公司就是在那时起步的.这批人跟以前“下海”者最大的区别是有知识、捧着“铁饭碗”.中诚信集团创始人毛振华就是当中的一位.这位79级大学生毕业后在一直在国务院研究室工作.受到南巡讲话的激发,他毅然抛开了让人羡慕的“铁饭碗”下海创业.20年后,他十分感慨,“当年走出来的时候,自己是满腔热情.20年挺不容易的,一个国家要从计划经济转向市场经济,一个人创业要走向成功,相当长的征程.这个过程当中有很多艰难艰辛的事情.有多少人是成功者,很少,因为不容易.”

毛振华是成功的.实际上,在他的创业及发展过程中,国家对于非公有制经济发展给予了高度重视和政策支持.1999年,“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”被写入宪法；2004年,“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”被写入宪法；2005年,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,被称为新中国成立以来首部以促进非公经济发展为主题的文件；2010年5月,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》出台.

2002年十六大召开之前,记者到温州采访.温州很“热”,很多外地人来此参观学习民营经济.温州的一些民营企业,如德力西、华峰等已经很具规模,正在谋求二次创业.以做实业为特征的“温州模式”带动了民营经济的发展.

民营经济是一种天生的市场经济,能够成为社会主义市场经济的微观基础之一,在国民经济中地位举足轻重,提供了80%的就业,贡献了大量的税收,在社会公益慈善等领域正在发挥越来越重要的作用.

公有制+市场经济,还意味着必须坚持两个“毫不动摇”,在公有制占据主体地位的前提下多种经济成分长期并存共同发展.

改革开放以来的实践证明,公有制经济和非公有制经济都有各自大显身手的领域,完全可以在市场竞争中发挥各自的优势,相互促进,共同发展.

1992年9月,大型国有企业大连机床厂总经济师、总设计师、总会计师助理三人同时出走,到一个村筹办乡镇企业大连渤海机床厂.经济日报以《“小机”斗“大机”》报道了此事.2个月后,山东淄博也出了“小机”斗“大机”,也是“三师”出走,领办乡镇企业.越来越普遍出现的人才流失现象引起了社会的广泛关注.这一方面是因为市场对资源的配置刚刚开始发挥作用,另一方面是因为双方所有制的差异,凸显了双方在经营机制方面的差异.“大机”本来是想抱怨人才流失的,经记者分析,释然了.这就是市场经济.走的人就算了,留下来的人要转变机制,千方百计搞活企业,增强凝聚力.20年后的今天,“大机”做得大,成了全国机床行业龙头企业；“小机”做得精,成了外商合资企业,在专业机床领域做得很好.不同所有制企业都有各自的发挥空间.

清华大学教授胡鞍钢用东方巨人的“两条腿”来形容国有企业和民营企业的关系.他认为,国有经济和非国有经济共同发展才是中国经济日益繁荣、迅速强大的根本原因和基本特征.为什么中国比其他国家走得快,走得稳,走得协调?是因为中国是用“两条腿”走路.

事实上,中国已经是世界最大的出口国,世界第二大经济体,这都来源于中国企业的制造,无论他们是国有企业,还是民营企业.

公有制+市场经济等于?,这就是“中国答卷”!